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生态安全
18213203云琳
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16413113张艳梅
23213213祁梦南
12113304冯焱
内容
•生态安全的定义
•我国生态安全的现状
•生态安全恶化给我国带来的严重不利后果
•我国生态低安全度的原因
•措施
定义:生态安全
定义：生态系统完整性和健康的整体水平，尤其是指生存与发展的不良风险最小以及不受威胁的状态
生态安全的现状
就自然资源的可持续利用来看，虽然我国可耕地面积、水资源、森林资源、矿产资源、能源等在总量上居世界前列，但人均占有量很少，如人均可耕地占有量为世界人均拥有量的50％、水资源为32%、矿产资源为47%、能源资源为39%、森林面积为14%。

而且，还会随着中国人口基数的扩大进一步减少。

这与中国快速发展经济需要巨大的资源与能源供求有较大矛盾，在一定程度上，已经制约了中国经济的发展。

就生态环境状况来看，我国面临着十分严重的环境污染。

不仅空气污染、水污染、海洋污染、危险废物污染等仍然存在，还出现了酸雨污染。

气候变异等问题，直接影响了人民的身体健康和工农业生产。

就生态系统的稳定性来讲，我国已遭受到外来物种的严重入侵。

外来生物进入我国，由于没有天敌，会快速繁殖而形成种群，打破我国本地生态系统的平衡，对本地物种的生存造成威胁。

酸雨的污染
水葫芦疯狂生长
广西柳州食人鱼突袭2人伤者手掌血肉模糊2012年7月，广西柳州市的张先生在柳江河白沙二队附近亲水平台给小
狗洗澡时，竟然被3条凶猛的鱼攻击。

当时其中一条鱼突然咬住张先生的
手掌不放，张忍痛将鱼摔上岸，才
发现自己的手掌几乎被啃掉一块肉。

据渔政部门透露，攻击张先生的是
食人鱼，是南美洲食肉的淡水鱼。

近年来，广西乃至国内不少江河均
有发现食人鱼的报道见诸报端，跟
作为观赏鱼的食人鱼流入自然界脱
不了关系。

这种外来的凶猛鱼种，
一旦在某一流域达到一定的规模时，它们就会大量地“屠杀”水中其他
的鱼类，给当地生态平衡带来严重
的危机。

生态环境的恶化给我国社会带来严重的不利后果⏹首先，生态环境的恶化导致贫困人口的增加。

在我国相当一部分地区，由于生态环境的不断恶化，
人们丧失了可以耕种的土地、可以居住的房屋，不得不进行迁移。

例如，在宁夏、内蒙古一些沙化严重的地区，当地农民被迫远走他乡，成为生态灾民。

⏹其次，自然灾害频发。

生态环境的恶化还带来越来越多的自然灾害，如近些年我国特大洪涝灾害的爆发就是由
于对江河源头植被的破坏导致的。

此外干旱、泥石流、沙尘暴等等无不与对生态环境的破坏有关。

⏹第三，生态环境的恶化制约社会、经济的可持续发展。

严重的江河断流和污染，使水资源供
需矛盾更加激化，给下游地区的社会经济发展造成了严重影响；生物资源的过量消耗和物种的大量消失，不仅破坏了生态系统的稳定，而且进一步削弱了工农业生产的原材料供给能力，从而极大地制约了经济的可持续发展。

⏹第四，生态环境恶化给国家造成了巨大的经济损失。

据统计，1986 年全国生态破坏造成的直
接经济损失和间接经济损失总价值为831.4 亿元；" 八五" 期间，随着国民经济的快速增长，生态环境破坏加剧，1994 年因生态环境破坏造成的经济损失约为4201.6 亿元，接近同年国内生产毛额的10％，而这种测算只是生态破坏的直接经济损失和部分间接经济损失，没有包括基因，物种消失等许多难以测算的潜在经济损失。

据联合国环境规划署评估，基因、物种消失的损失远大于生态破坏造成的直接经济损失，有时为其2-3 倍，甚至10 倍。

墨西哥漏油事件
墨西哥漏油事件
工业废物
我国生态低安全度的原因分析
•第一，对自然资源的不合理开发利用。

长期以来，由于国家对资源的开采、使用缺乏统一规划和管理，导致对自然资源的乱采滥挖，使自然资源日益减少和退化。

例如，由于对草地的掠夺式开发，乱开滥垦、过度樵采和长期超载过牧，导致大部分草地已经或正在退化；由于滥伐林木使森林面积急剧减少；由于乱占耕
地进行修路、建房、搞开发区导致可耕地大面积减少；对矿产资源的乱开滥挖，造成矿产资源日益枯竭；
对野生动物的滥捕滥杀，使得野生动物种类和数量不断减少甚至使得有些野生动物灭绝等。

•第二，国家的决策失误。

大量的事实证明，国家的有关经济决策是造成我国生态环境破坏和环境污染的主要根源。

例如，20 世纪50 年代的大跃进、大炼钢铁、毁林毁草开垦、围湖造田等造成大面积的灾难性生态和经济后果。

而改革开放初期实行的“大矿大开、小矿小开、有水快流”
政策，曾大大助长了全国各地乱采滥挖矿产资源之风，造成严重的资源浪费和环境破坏，迫使国家在几年后不得不采取严厉的整顿措施，取缔、关闭了大批小矿。

20 世纪80 年代末国家制定的产业政策，曾重点支持了部分有严重污染的产业，包括“十五小”企业，短短几年内这些产业虽然得到了迅速发展，但却造成了部分地区的环境破坏，特别是造成了一些流域水体的严重污染，迫使国务院在1996 年作出决定，取缔、关停严重污染环境的小企业。

国家决策失误造成的生态灾难甚至大大超过一般开发建设活动对环境的影响，主要表现为涉及面广、影响长久、难以逆转等。

我国生态低安全度的原因分析
第三，传统的粗放式生产方式和消费方式导致严重的环境污染。

受传统的生产方式和消费方式的影响，我国经济是以高投入、高排放、高污染、低产出为特征的，这种生产方式必然造成严重的工业污染。

到目前为止，我国CO2 排放量仍居世界各国前列，垃圾排放量逐年上升，导致我国全国范围的空气污染、水污染、土壤污染、海水污染，湖泊污染。

第四，对外来物种的进入缺乏有效的监管。

我国之所以会出现大规模的生物入侵现象，不能不说国家对外来物种的进入缺乏有效的监管措施，或者根本没有采取措施，使得外来物种没有受到任何有效的阻拦而长驱直入。

第五，对化肥、农药、饲料添加剂以及转基因食品等缺乏统一、有效的管理。

由于化肥、农药、饲料添加剂、转基因对食品安全有一定的影响，本应得到国家的有效控制，但是事实证明我国在这些方面的监控显然不到位，国家至今没有一部较高层次的防治农药污染的
措施
•第一，不断完善资源与环境立法，防止自然资源的减少和退化。

国家需要尽快用生态安全的观念指导自然资源的相关立法，并对相关空白加以填补。

•第二，在鼓励企业开展清洁生产的条件下，进行循环经济立法。

应开展有关循环经济的立法调研，及早出台循环经济立法，以便为国家提供良好的生态安全保障法律体系。

•第三，开展对经济决策的环境影响评价。

•第四，加强海关等进出口检疫部门对生物进口的监管.
•第五，建立和完善生物基因安全立法，对生物技术、转基因生物体和转基因产品进行法制化管理。

•第六，建立资源部门和环境保护部门对生态安全的监控体系。

谢谢！。