发展我国医药电子商务探讨

发展我国医药电子商务探讨

随着网络技术的广泛应用，电子商务作为新的运营模式在众多领域得到较快发展。通过分析电子商务在我国医药领域发展运用过程中的现状及存在的问题，提出了一些较切合实际且具前瞻性的解决措施与方法，以期推动医药电子商务在我国的蓬勃发展。

标签：医药电子商务;问题对策

中图分类号：F49 文献标识码：A 文章编号：16723198（2012）14015302

1 我国医药电子商务的现状

在我国的医疗领域中，一个众所周知的现象便是药品费用长期居高不下，而且高出国际平均水平很多。我国药品出售的主要终端是医疗机构，尤其是公立医疗机构，而不是零售药店。而药品作为一种高度标准化和条码指示性的商品，是比较适合从事网上交易的。消费者通过互联网这种开放、透明、便捷的环境对比挑选药品，购销双方信息就比较对称，操作过程也十分透明，能够很好的减少药品流通过程中的暴利和不法行为，给药品终端消费者较大的实惠，且能有效的促进行业的发展和国家的医疗改革。2005年9月29号，国家食品药品监督管理局出台了《互联网药品交易服务审批暂行规定》，明确药品交易必须具备两项硬性条件，一是药店必须是自营企业，二是必须连锁。也就是说，在网上经营药品必须要和实体药店一样，必须具备相关的医药经营资质。据国家食品药品监督管理局网站统计，截至2011年年底，国内获得《互联网药品交易服务资格证》的企业共92家，其中服务范围为“向个人消费者提供药品”的B2C企业有49家，其中超半数为2010~2011年期间新批准进入的企业。

2009年我国药品零售市场规模约1480亿元，其中网络销售约7000万元左右，仅占零售市场销售的0.46‰；2011年整个医药零售市场约1800亿元，网上规模大约4-5亿，占零售市场的2‰左右。值得关注的是，2010年美国网上药店的销售规模已占其整个医药流通规模的近28%；欧洲药剂师协会下属的药店88%以上都开展网上药品预订服务，与国外医药电子商务发达的国家比较，中国医药B2C起步较晚、发展滞后、进程缓慢。我国的“十二五”规划已明确：鼓励经营规范的连锁零售企业发展网上药店，希望医药电子商务企业积极成为推动医改的有力工具，新医改也将扶持网上卖药，将网上卖药作为医疗体系的一部分，这些都为我国发展医药电子商务带来了信心。

2 医药电子商务中存在的问题

据艾瑞网近期公布的一项数据显示，2011年我国网民总数已达到4.85亿，其中有1.87亿人有过网购经历，网购交易额高达7735.6亿元，同比增长超过67%。与一般消费品轰轰烈烈的电子商务相比，我国医药电子商务的发展正处于建设和发展初期，尚还存在着诸多问题：

一是相关政策法规尚不健全。目前我国虽然已经有了20多部关于电子商务的法律，但却没能建立专门属于医药电子商务的法规。已有的那些法规大都停留在网络的运营建设、域名注册、网络安全与发展的初步层面上，而对于医药电子商务运营中最为核心的问题，如数据与隐私权保护、网上支付各当事人之间的法

律关系、电子合同的法律效力等，涉及交易环节的安全性、有效性和相关方权益保护的问题，涉及相对较少。医药电子商务立法能够为医药电子商务的交易提供和谐统一的法律环境，从而起到维护交易安全，保护公平竞争，保护消费者权益，保护知识产权，保护个人隐私的作用。

二是医药物流体系不完善。由于医药行业运送对物流要求更高，能快速安全的把药品送到用户手中是一件很难的事情，而且还不能委托一般的物流企业，必须是取得一定资质认证的专门的物流企业。

三是医药电子商务的准入门槛高。根据我国目前的有关规定，必须同时具备《互联网药品交易服务资格证》和《互联网药品信息服务资格证》的企业方可开展网络售药。经营药品需要具备GSP认证资质，根据GSP的要求，药品销售单位必须配备执业药师提供专业咨询，处理药品使用环节中的相关问题。

四是信息流、资金流与物流未能有效集成。首先，因为买卖双方对于网上支付安全性的质疑以及相关法律保护的缺失而造成了现在医药电子商务的信息不够开放。其次，我国医药流通领域的企业数量多、规模小，网络能够覆盖全国的大型物流配送中心在我国医药流通领域尚处在初期建设阶段。由于以上方面原因造成了我国医药电子商务中资金流、信息流、物流之间的不连贯，不能十分有效地集成，降低了电子商务的应用价值。

五是人才匮乏。医药电子商务人才的培养是发展的关键，当前我国既懂电子商务同时又懂医药的人才的确太少。电子商务人才流动性本身较高，且其他行业的待遇较医药电子商务又较高一些。如何才能用好人才、留住人才也是发展医药电子商务必需要思考的一个问题。

六是消费者是否信任的问题。网上诸多假药让消费者失去网上交易的信心，因此诚信与信任问题是制约现在行业发展的一个关键点。尤其对于关系到身体健康的产品，与其它网上消费行为相比，网上购药从听说到了解到尝试，需要更长的时间。另外，很多消费者想买药但是可能不清楚这种药是否可以服用，对于网络上销售的药品的价格、品牌和质量没有把握。

3 发展我国医药电子商务的几点措施对策

（1）不断完善医药电子商务法律法规：医药电子商务的运行与发展需要良好的政策与法律环境，因此，国家相关部门应加快制定医药电子商务发展与规范的相关法律法规。新修订的GSP将于近期正式颁布，它克服了现行规范的管理范围仅局限于药品流通环节的问题，将GSP适应范围合理地覆盖到药品生产、流通环节中所有涉及到药品的销售、储存以及运输的活动，这对于加快医药电子商务的发展十分有利。

（2）加大医药信息化建设的投入：医药电子商务的信息化建设是一个系统工程，涉及产品、实施、价格及其它相关配套条件，要综合考虑这些因素。各种因素相互协调，才能实现整体效益最大化。信息化程度的提高将会使交易成本下降。医药信息化应用程度的提高，将会促进医药电子商务的发展。

（3）适当放宽准入门槛：近些年的社会实践已经证实，市场环境与制度安排是制约医药电子商务发展的主要因素，国家相关部门应从政策层面松绑，从根本上推动医药电子商务的进一步发展。（4）规范医药电子商务支付手段：对于医药电子商务而言，若没有一个良好的诚信体系做支撑，由于药品本身的特殊属性，将会阻挡绝大多数的终端消费者加入到药品网购的行列中。因此，政府应通过工作创新、部门协调、上下联动，以期尽快实现药品网购与城镇医保卡、新农合医疗卡的无缝对接，以解决目前医药电子商务中的支付问题。