浅谈森林资源经营开发途径

浅谈森林资源经营开发途径

摘要：一直以来，森林资源开发仅仅是木材的利用，且经营粗放，产品附加值低。而今，社会对林业的需求，不仅仅限于对林产品的需求，更多着眼于对生态的需求。林业的建设重点主要以生态安全、产业发展，生态文化为出发点。本文从吉文实际出发，结合林业资源特点，探讨如何在保护现有森林资源，维护生态安全的基础上，对森林资源的全面经营和合理利用，充分发挥森林的资源优势，为国民经济提供更多更有价值的产品，满足社会和人们对生态和林产品的需求等方面作一些探讨。

一、资源开发的目的意义

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，以推动林业科学发展为主题，以加快转变林业发展方式为主线，以确保如期实现“双增”目标为核心，以兴林富民为宗旨，坚持依靠人民群众，坚持依靠科学技术，坚持依靠深化改革，加大生态建设保护力度，加强森林抚育经营，加速培育主导产业，加快繁荣生态文化，全面开创现代林业科学发展新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献。

林业既是可持续发展体内容，又为经济社会可持续发展提供

了平台和条件。森林的多少和质量的好坏，经营程度的高低，直接关系到可持续发展能否实现。森林资源开发利用就是在保护好现有森林，维护生态安全的基础上，对森林资源的全面经营和合理利用，充分发挥森林的资源优势，为国民经济提供更多更有价值的产品，满足社会和人们对生态和林产品的需求。它是建设新林区，调整优化林区产业结构，增加林农收入，繁荣林区经济，发挥森林多种效益，壮大林业实力的有效途径。

森林资源的开发并不是无限制的，从生态系统的观点看，经营森林首先是保护资源，也就是説森林利用以“生态利用”为原则，在维护生态安全的前提下，才能进行木材和林产品、林副产品的利用（包括野生植物利用以及森林景观的开发）。

林业局现有18个单位、20个部门；同时兼有林政、资源管理、森林防火、森林防疫等行政管理职能，林业人口1.6万，职工5800人，由13个民族构成。建局当年，年设计木材生产能力22万立方米，1998年实施天然林保护工程后，木材产量逐步调减到现在4.03 万立方米。截至2010年，吉文林业局资产总额达到2.9亿元。

林业局犹如一个“聚宝盆”，有着十分丰富的自然资源。这里森林茂密，峰峦叠翠，主要树种有兴安落叶松、白桦、柞树、山杨等。林下资源极为丰富，有木耳、猴头、蘑菇、榛子、越桔等山珍野果；有蕨菜、苋菜、金叶菜、柳蒿芽等山

野菜；有黄芪、金莲花、五味子、赤白芍等中草药；有驼鹿、棕熊、貂熊、原麝、榛鸡等珍奇鸟兽，真可谓是天然的动植物园；这里还蕴藏着铁、铅锌、莹石、石灰石等矿产资源；还有水草丰美、风光秀丽的诺敏大山和布苏里山庄等旅游景点，是旅游观光、避暑休闲的好地方。

五十年来，林业局本着“采育结合、生态优先”的方针，充分发挥森林资源的生态效益、经济效益和社会效益，形成了以林木培育、森林管护、木材采运等产业格局，建局以来为国家提供商品材700多万立方米，为国家建设做出了贡献。主要产品有各类原木、松杆、板方材等，产品远销全国各地以及韩国、日本等国家，企业被呼伦贝尔市评为“重合同、守信用先进单位”，被自治区评为“劳动关系和谐单位”。

天然林保护工程实施以来，林业局认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，坚持生态优先和可持续发展的道路，按照“严管林、慎用钱、质为先”的方针，加强森林资源的管护和培育，使森林资源得到有效保护，实现了有林地面积、林木蓄积双增长。同时，林业局继续深化改革，强化管理，积极调整产业结构，促进企业科学发展，初步实现了经济发展、社会稳定、职工生活水平逐步提高的局面。吉文人将不懈努力、求真务实、创优争先，为实现生态良好、生产发展、生活富裕、和谐秀美的新林区而努力奋斗！

因此，森林资源开发的重点是搞好林业综合经营，积极

调整和优化林业产品和产业结构，不断增加群众的经济收入，积极发展能够发挥自然资源优势，又能大量安排剩余劳动的森林资源开发型和劳动密集型加工业，加速林业产业化进程，对满足国家经济建设和人民多方面的需要，繁荣林业经济，增加林区群众收入，缩小城乡差距，构建自然和谐、社会和谐，实现林业可持续发展都有着重要的作用和长远意义。

二、达县林业现状估价

地处四川东部的达县，是一个人口达126万的农业大县，幅员面积2695平方公里，素有“七山一水两分田”称谓。林业资源90%主要分布在山区，是林业工作的重点所在。在林业生态建设，产业发展，林农致富增收中占重要的主导作用。近年来，我县以天保工程和退耕还林工程依托，按照“生态建设产业化，产业建设生态化”的思路，在积极开展生态建设的同时，结合林业自身特点，充分发挥资源、区位、政策优势，大力推进林业产业发展，加快森林资源综合利用，林业建设取得了长足发展。主要表现在：生态状况明显好转，经过几年的天保和退耕还林工程建设，全县营建了近20万亩生态林，加之天保工程森林管护的实施，林区森林得以休养生息，资源总量和生物多样性明显增多，林分生态功能增强，生态环境大为改观；特色经果林及林木种苗建设稳步推进，生产规模不断扩大，种类较多，门类齐全。主要有枣、

银杏、花椒、板栗等干果类，柑柚、梨、桃、李等水果类，油桐、油橄榄工业油料类，茶、桑类；种苗花卉类等五大门类。到2006年全县累计建设各类经果林14.75万亩；林产加工暨林副产品综合利用方兴未艾，在充分发挥小型木竹材加工、竹编工艺、家具加工的同时，为盘活森林资产，做大做强林产加工业，我们积极开展招商引资工作，广栽“梧桐树”，引来了四川升达林产工业集团和佳泽木业有限公司等金凤凰落户达县，分别投资上千万万元，生产高密中纤板和建筑模板，预计年产值将达到2亿元，上缴税费4000万元。同时，以松香、五倍子、柏木油为主的林化和以菌类、魔芋、蕨菜、椿芽为主的森林食品等林副产品迅速崛起，年产值达到200余万元；森林生态旅游发展势头良好，前景广阔。近年来，我县森林旅游业发展势头良好，形成了以铁山国家级森林公园、雷音铺省级森林公园和真佛山风景名胜区为代表的森林旅游中心，森林旅游也已开发初步成型，具备了“吃、住、行、游、购、娱”六要素配套的服务体系，2006年接待能力达到3万人，旅游综合产值达到 3000万元以上，成为人们走进森林、回归大自然的好去处；非木质林业产业起步快，充分利用林下、林地资源大力发展采矿业，养殖业和其他产业，建立了铁山黄羊养殖、雷音铺公墓、飞播站房屋开发租赁等非木质业，由于良好的管理、经营机制，经济效益十分明显，收入达到200余万元。