监狱人民警察队伍建设的思考
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关于监狱人民警察队伍建设的思考
四监区张韬
监狱是国家的刑罚执行机关,是强制服刑人员接受教育改造和劳动改造的场所。监狱工作的主体是则是广大的监狱人民警察。因此,监狱民警队伍建设工作,是整个监狱工作的关键,甚至决定着监狱工作的大局。近年来,通过一系列的体制改革和专项活动,我国大力推进和加强监狱民警队伍的革命化、正规化、专业化建设,监狱民警队伍建设得到了显著加强,但相对于日新月异的时代发展要求、相对于新时期监狱工作担负的历史重任,仍有一定的差距和不足。总结起来主要有以下两个方面:一是监狱人民警察的知识储备正在逐年减少。大家用正确运用新的科学理论、知识去分析、解决问题的能力提高缓慢。二是少数监狱人民警察的拒腐防变能力下降,个别监狱近年来出现的违法犯罪案件,一定程度上严重损害了监狱的形象。
实际上,造成以上这种局面的原因是复杂多样的,从监狱工作的大环境上讲,主要归结于激励手段效果不佳、教育方法传统老套,外界社会诱惑日益增多等因素;从监狱人民警察的自身来看,则是由于一些同志危机意识不强、思想日趋保守、责任心和使命感退化所致。以各类因素的共同作用,就会导致监狱难以形成勤学向上、团结协作、政令畅通、廉
洁公正、执法严明的集体氛围,难以使警察队伍建设整体工作得到有效提升,进而影响到监狱工作的大局。
如何革除弊病,推陈出新,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、素质过硬的监狱警察队伍呢?我认为应该从以下几个方面着手:
一,价值观先行。发挥社会主义核心价值体系的引领和整合作用,增进队伍整体思想共识。面对服刑人员构成的日益复杂化,一些监狱警察的思想意识也随之发生了诸多微妙的变化,其价值取向也发生了明显的变化。如对党的认同度下降、安逸享受心理明显增强等倾向。但是监狱工作的特殊性质,又要求从业者必须具有高度的政治责任感和统一的思想认识。而社会主义核心价值体系的目标取向,恰恰具有鲜明的政治导向作用,能够把握政治方向,提升队伍战斗力。这正是监狱队伍思想政治建设不可或缺的要素。通过凝聚监狱人民警察的价值观,才能保证现阶段监狱工作的改革与发展在较为平稳的环境中得以推行。
二,创新培训方法,使监狱人民警察队伍执法理念与时俱进。不仅要坚定高举中国特色社会主义道路伟大旗帜的信念,把社会主义法治理念贯穿于执法各个环节,更要树立和谐执法理念,使监狱民警日常工作学习观念和习惯融入社会的发展进步。在创新培训方法上,不拘泥于任何形式,搭建灵活多样的教育培训平台,可采取集中学习和自学相结合,
脱产培训和函授相结合,专家、领导授课和警察座谈相结合、课堂教学和参观考察相结合等方式,还可以充分运用现有的电化教学设施,将外地、外省先进的管理和执法理念传授给每一位监狱民警。
三,认真开展党风廉政建设,使监狱民警队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展。坚持以教育为本,以制度、规定为依据,以查处为手段,通过丰富党风廉政教育的方法和形式,不断强化广大监狱民警廉洁从政、执政为民的意识。加强制度建设,严厉查处违法违规行为,对群众反映强烈、查证属实的,除对全年工作、评先进行一票否决外,还要按有关规定作出严肃处理。除去监狱民警中的害群之马,才能有效确保监狱民警队伍建设的风气之正。
四,制定以工作实效为核心的队伍建设考核机制,使监狱民警队伍建设机制朝着科学公平的方向发展。传统的考核内容笼统,并不能全面反映民警工作的真实情况,考核的方法相对简单,量化指标少,考核结果无法与奖惩挂勾,考核成了形式化的工作,进而产生“干好干坏一个样”的现象,挫伤了部分积极工作的民警的热情。建立科学、公平的考核机制,配以科学的激励措施,民警的工作和学习的积极性无疑将会得到极大提高,从而有效地促进监狱民警的队伍建设。
五,加强监狱民警之间、监狱与社会各界的广泛联系,使监狱民警队伍建设朝着社会化方向发展。首先,要搭建监狱警察之间沟通平台,增强警察之间的信任。其次,要通过各种形式,扩大监狱的社会影响力,提高监狱与社会各界的交往能力,拓宽协作领域,努力整合和利用社会资源,为监狱的发展服务。通过加强这些方面的联系和交流,可以有效扩大监狱警察的视野,让民警更好的掌握社会发展的现状。其三,切实发挥上级主管部门对监狱工作的指导、督促与服务职能。这样不仅能加强联系、确保制度的良好执行,还能积极帮助解决监所工作中出现的实际问题和困难,增强与监狱各部门协同作战的工作友谊,共同推动监狱警察队伍建设和其他各项工作的发展。
常言道:事业成败,关键在人。监狱作为社会主义国家机器的重要组成部分,监狱人民警察队伍建设不仅事关监狱事业的兴衰,更事关国家的长治久安和社会的和谐稳定。身为一名普通的监狱民警,我们在做好本职工作的同时,都应该积极思考,为加大队伍建设的力度献言献策,为不断提高队伍素质、提高公正执法的水平出谋划策,为更好地完成监管改造工作而努力工作,为建设和谐文明的现代化监狱而不懈奋斗。