构建中国特色高等教育评估机构——从美国非官方高等教育评估机构设置说起
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构 的设 置 中来 。
一
２ ．构成评估 的主体呈现 出多元化 的
特 点
美国鼓励 社会各 界参 与高等 教育 的 质量监督 ， 加入高等教育评估 中介机构 的 成 员具有 比较广泛 的代表性 ， 起着联系 国 家、 社会 、 高校的作用 。 评估机 构的大量工 作者 是依靠 自愿参加 的专 家还有 关心高
美 国高等 教育评 估 中介机构 是一种
非 政府 的 民 间 组 织 ， 隶 属 于 政 府 。 评 估 不 机 构 大 多 是 由 各种 学 校协 会 、 业 协 会 或 专 行 业协 会 派 生 出来 的 ， 估 机 构 在 进 行 评 评
无论 是对完 善高等 教育评估 体系 还是对 提高 高等教 育评估 的质量 都有 巨大的促
进作用。 ６评 估 结 果 向社 会 公 开 ， 估 活 动 透 ． 评 明 度 高
３评估 机 构 具 有 专 业 性 、 立 性 ． 独
估活动 时， 保持高度的独立性 。评估机构
的经费主 要来 自会 员学校 的会 费和 被评 学校的评估 费， 但不会让被评学校干涉其 评估活动，只是 作为一种 社会 中介机构 ，
学 ）北京纺织 工学院（ ， 北京服装 学院）苏州 丝 ， 绸工学院 （ 合并入 苏州大学 ）西北纺织工学 院 ，
（ 安工程 大学 ） 浙江 丝绸 工学 院（ 江理工 西 ， 浙
评价为基础 ， 以满足 公众 问责和提高学术 质量为 目的 ， 充分体 现了各界ห้องสมุดไป่ตู้高等教育
段 的限制 ，人们在 对高等 教育进 行评 估 时 ， 免有误 差 ， 难 严重 时会影 响对高等教
育 的社 会 价 值 做 出 正确 的判 断 。 在 美 国 ，
、
美 国高等教 育评 估机构 设置 的
特 征
１非官方的独立机构 ， ． 并与政府密 切
合 作
等教育的公众代表 组成 的。 这些专 家大 多
年 来 虽 也 取 得 了 一 些 成 就 ，但 还 不 尽 完 为高 校 提 供 评 估服 务 。 然 联 邦政 府 无权 虽
可 。 评估过程 中 ， 在 评估标准 、 技术 手段、 评估 程序 、作 出判定都有 着确凿 的科 学
据和 严格 的科学 论证 。各项报告 、 本 、 文
有 科 学 性
由于高等 教育评 估机 构是一 种独 立
的 组 织 ， 了 生 存 和 发 展 ， 形 成 了完 善 为 它
的评 估标准 和科 学的评估 程序 ，严格遵 守 ， 此基础 上组织 专家进行 评估活动 ， 在 保证 评估 的客观 性、 公正性 和科学性 ， 故 其 工 作 得 到 了 政 府 的 支 持 与 社会 的认 我国高等教育评 估起 步较 晚， 高等 教 育评估机 构 的设置 以及 评估体制 的建 立 是在他国经验基 础上不断摸索出来的 ， 多
５重 视元 评 估 制 度 ． 所 谓 元 评 估 就 是 指 对 高 等 教 育 评 估 本 身 做 出判 断 。由于 受 认 识 水 平 和 认 识 手
善。相比之 下， 国高等教育评估积 累 了 美 丰富的经验 。 由于我 国国情和经济体制与 美国有太大差异， 这意味着我们应仔 细比 较二者间的差异， 将精华之处 以适合方 式 融入到构 建 中国特 色 的高等教育 评估 机
估工 作 的进 行和 评估 报 告 的撰 写 ， 有 高 具
从 美国非官方高等教育评估机构设置说起
口陈 超 董 夏 兰
（． 汉 工程 大 学 高 等 教 育研 究所 ；． 汉工 程 大学 法 商 学 院 ， 北 １武 ２武 湖 武汉 ４０ ０ ） ３ ２ ５
度 的独 立 性 。 ４评 估程 序 、 估 标 准 、 估 过 程 都 具 ． 评 评
是经 过评估机 构 的会 员单位 或有经 验 的 评估专家推荐。 这些 自愿者并不是因为经
济 利 益 而 参 与 评 估 ， 而 保 证 了评 估 的公 从
性。
担任 元评估 角色 的是美 国的高等 教育 鉴
定 委 员 会 （Ｈ Ａ．９ ６。 践表 明 ， Ｃ Ｅ １ ９ ）实 元评 估
估 的专 业性 ； 次 ， 高等教 育评 估机 构 其 是 的评 估队伍 的专 业性， 从事高等教育评 估
构 建 中国特 色 高 等教 育 评 估 机构
— —
的评 估 机 构 的成 员 由专 家 来 组 成 ， 加 入 在
评估 小组前都要 经过严格 的培 训。同时 ， 评 估机构 均独立 于高等 教育行政 机构 和 高等 院校 ， 任何机构都不 能干涉其 正常 评
直接管理 高校 的教育事 务， 但凡经教育 部 认可 的评估机构 ， 其评估的学校或专业达 到评 估所要 求的质量 标准才 能获得 政府
资助 项 目 。
数据 、 资料 等都 有稳定 、规范 的规定格 式 。同时 ， 将高等 教育管理 者与评估者分 开， 保证高等教育评估 的客观性、 公正性。
专业性主 要体 现在两方 面： 首先是高 等教育评估机构的职能 的专业性 ， 它的职
让 受教育者 、 家庭 、 国家 政府 及全社 会 民众 真正 了解我 国高等 教育发 展的状 况、 教育系 统存在的 问题并对我 国高等教 育的发展进行监督 ，提 出相应 的建议 ， 这 样同时也可 以激励高等学校更好地 办学 。 美国还强调高等学校 的 自我评估 。 国高 美 等教育 认证制 度是 一种高等 教育 管理与 质量保障模式 ， 它以院校 自我评估和 同行
能是从事教育评估 ，其任务 比较专一 ， 美
国鉴 定 机 构 的 细 致 划 分 就 是 为 了保 证 评
注 释：
参考文献 ：
【 张巧玲． １ 】 中外服装营销 专业高等教育教 学
模 式与课 程体 系的对 比研 究 【 ． Ｄ 东华 大学硕 】
士学位论文， ０ ６ ２ ０
１ 原纺 织工 业部所属 八大院校 ： ． 华东纺织工 学 院（ 东华 大学 ）天 津纺 织工学院 （ ， 天津 工业 大
一
２ ．构成评估 的主体呈现 出多元化 的
特 点
美国鼓励 社会各 界参 与高等 教育 的 质量监督 ， 加入高等教育评估 中介机构 的 成 员具有 比较广泛 的代表性 ， 起着联系 国 家、 社会 、 高校的作用 。 评估机 构的大量工 作者 是依靠 自愿参加 的专 家还有 关心高
美 国高等 教育评 估 中介机构 是一种
非 政府 的 民 间 组 织 ， 隶 属 于 政 府 。 评 估 不 机 构 大 多 是 由 各种 学 校协 会 、 业 协 会 或 专 行 业协 会 派 生 出来 的 ， 估 机 构 在 进 行 评 评
无论 是对完 善高等 教育评估 体系 还是对 提高 高等教 育评估 的质量 都有 巨大的促
进作用。 ６评 估 结 果 向社 会 公 开 ， 估 活 动 透 ． 评 明 度 高
３评估 机 构 具 有 专 业 性 、 立 性 ． 独
估活动 时， 保持高度的独立性 。评估机构
的经费主 要来 自会 员学校 的会 费和 被评 学校的评估 费， 但不会让被评学校干涉其 评估活动，只是 作为一种 社会 中介机构 ，
学 ）北京纺织 工学院（ ， 北京服装 学院）苏州 丝 ， 绸工学院 （ 合并入 苏州大学 ）西北纺织工学 院 ，
（ 安工程 大学 ） 浙江 丝绸 工学 院（ 江理工 西 ， 浙
评价为基础 ， 以满足 公众 问责和提高学术 质量为 目的 ， 充分体 现了各界ห้องสมุดไป่ตู้高等教育
段 的限制 ，人们在 对高等 教育进 行评 估 时 ， 免有误 差 ， 难 严重 时会影 响对高等教
育 的社 会 价 值 做 出 正确 的判 断 。 在 美 国 ，
、
美 国高等教 育评 估机构 设置 的
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１非官方的独立机构 ， ． 并与政府密 切
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等教育的公众代表 组成 的。 这些专 家大 多
年 来 虽 也 取 得 了 一 些 成 就 ，但 还 不 尽 完 为高 校 提 供 评 估服 务 。 然 联 邦政 府 无权 虽
可 。 评估过程 中 ， 在 评估标准 、 技术 手段、 评估 程序 、作 出判定都有 着确凿 的科 学
据和 严格 的科学 论证 。各项报告 、 本 、 文
有 科 学 性
由于高等 教育评 估机 构是一 种独 立
的 组 织 ， 了 生 存 和 发 展 ， 形 成 了完 善 为 它
的评 估标准 和科 学的评估 程序 ，严格遵 守 ， 此基础 上组织 专家进行 评估活动 ， 在 保证 评估 的客观 性、 公正性 和科学性 ， 故 其 工 作 得 到 了 政 府 的 支 持 与 社会 的认 我国高等教育评 估起 步较 晚， 高等 教 育评估机 构 的设置 以及 评估体制 的建 立 是在他国经验基 础上不断摸索出来的 ， 多
５重 视元 评 估 制 度 ． 所 谓 元 评 估 就 是 指 对 高 等 教 育 评 估 本 身 做 出判 断 。由于 受 认 识 水 平 和 认 识 手
善。相比之 下， 国高等教育评估积 累 了 美 丰富的经验 。 由于我 国国情和经济体制与 美国有太大差异， 这意味着我们应仔 细比 较二者间的差异， 将精华之处 以适合方 式 融入到构 建 中国特 色 的高等教育 评估 机
估工 作 的进 行和 评估 报 告 的撰 写 ， 有 高 具
从 美国非官方高等教育评估机构设置说起
口陈 超 董 夏 兰
（． 汉 工程 大 学 高 等 教 育研 究所 ；． 汉工 程 大学 法 商 学 院 ， 北 １武 ２武 湖 武汉 ４０ ０ ） ３ ２ ５
度 的独 立 性 。 ４评 估程 序 、 估 标 准 、 估 过 程 都 具 ． 评 评
是经 过评估机 构 的会 员单位 或有经 验 的 评估专家推荐。 这些 自愿者并不是因为经
济 利 益 而 参 与 评 估 ， 而 保 证 了评 估 的公 从
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担任 元评估 角色 的是美 国的高等 教育 鉴
定 委 员 会 （Ｈ Ａ．９ ６。 践表 明 ， Ｃ Ｅ １ ９ ）实 元评 估
估 的专 业性 ； 次 ， 高等教 育评 估机 构 其 是 的评 估队伍 的专 业性， 从事高等教育评 估
构 建 中国特 色 高 等教 育 评 估 机构
— —
的评 估 机 构 的成 员 由专 家 来 组 成 ， 加 入 在
评估 小组前都要 经过严格 的培 训。同时 ， 评 估机构 均独立 于高等 教育行政 机构 和 高等 院校 ， 任何机构都不 能干涉其 正常 评
直接管理 高校 的教育事 务， 但凡经教育 部 认可 的评估机构 ， 其评估的学校或专业达 到评 估所要 求的质量 标准才 能获得 政府
资助 项 目 。
数据 、 资料 等都 有稳定 、规范 的规定格 式 。同时 ， 将高等 教育管理 者与评估者分 开， 保证高等教育评估 的客观性、 公正性。
专业性主 要体 现在两方 面： 首先是高 等教育评估机构的职能 的专业性 ， 它的职
让 受教育者 、 家庭 、 国家 政府 及全社 会 民众 真正 了解我 国高等 教育发 展的状 况、 教育系 统存在的 问题并对我 国高等教 育的发展进行监督 ，提 出相应 的建议 ， 这 样同时也可 以激励高等学校更好地 办学 。 美国还强调高等学校 的 自我评估 。 国高 美 等教育 认证制 度是 一种高等 教育 管理与 质量保障模式 ， 它以院校 自我评估和 同行
能是从事教育评估 ，其任务 比较专一 ， 美
国鉴 定 机 构 的 细 致 划 分 就 是 为 了保 证 评
注 释：
参考文献 ：
【 张巧玲． １ 】 中外服装营销 专业高等教育教 学
模 式与课 程体 系的对 比研 究 【 ． Ｄ 东华 大学硕 】
士学位论文， ０ ６ ２ ０
１ 原纺 织工 业部所属 八大院校 ： ． 华东纺织工 学 院（ 东华 大学 ）天 津纺 织工学院 （ ， 天津 工业 大