社区康复工作方法与内容课件
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我国社区康复定义
根据国际上对社区康复所下定义，结合我 国国情和社区康复实践，我国对社区康复所下 定义为：社区康复是社区建设的重要组成部分， 是社区发展计划中的一项康复策略，是指在政 府领导下，相关部门密切配合，社会力量广泛 支持，残疾人及其亲友积极参与，采取社会化 方式，使广大残疾人得到全面康复服务，以实 现机会均等，充分参与社会生活的目标。
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（3）社区服务 ——将残疾人社区康复纳入城乡基层卫生服务范围， 依托社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院、村卫生 室开展残疾人康复工作。同时，发挥社区服务中心、 星光计划设施、福利企事业单位、学校、幼儿园、工 疗站、残疾人活动场所的作用，建立适应各类残疾人 康复需求的康复站，形成社区服务网。以社区和家庭 为重点，为残疾人提供康复服务。
要充分动员社会力量，组织热心为残疾人服务的 志愿工作者、残疾人及其亲友积极参与社区康复工作， 对残疾儿童要特别强调父母的参与和配合。
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四、培训人员
培训要遵循实用性原则，采取正确方式进行
1.制定培训计划
培训计划要根据当地工作人员的管理能 力、业务水平和残疾人康复需求等实际情况 制定。培训计划应包括培训目标、培训对象、 培训时间、培训内容、培训方式、师资与教 材以及考核办法等。
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一、建立社会化工作体系
1.明确部门职责、实行目标管理
——卫生部门 将残疾人社区康复工作纳入社区卫生服务和初 级卫生保健工作计划；通过“六位一体”提供直接服务；培训人 员，提高社区卫生服务机构人员的康复知识和技能水平；普及康 复知识，开展健康教育；提供业务指导和基层服务；抓好早期发 现，预防残疾。 ——民政部门 将残疾人社区康复工作纳入社区服务工作计划； 开辟场所直接提供服务或转介服务；制定优惠政策，补助贫困康 复对象；组织志愿者康复助残。 ——教育部门 开展在学校残疾儿童的康复训练；指导社区和 家庭开展残疾儿童的康复训练；培训人员，普及知识，教育家长。
在制定社区康复工作计划的过程中，应加强与当 地有关政府部门和单位的沟通，听取各方意见，认真 研究问题，反复修改文稿，形成共识，推动工作开展。
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三、建立工作队伍
为残疾人提供康复服务需要管理人员、康复指导 人员、基层康复人员、志愿工作者、残疾人及其亲友 密切配合。 ——管理人员主要有社区康复工作领导小组成员、技 术指导中心和康复训练服务机构负责人员、街道、乡 镇社区康复工作管理人员、社区居民委员会和村民委 员会主任等。
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二、制定工作计划
各级政府都应以国家社区康复计划为依据，结合 当地实际情况，制定本地工作计划，明确任务目标、 主要措施、实施进度、统计检查及经费保障等。为确 保工作计划的落实，还要制定年度工作计划，部署工 作任务，提出工作要求，检查工作进度，解决发现问 题，为下一年工百度文库打好基础。
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2.建立社会化的社区康复服务体系
⑴组织管理 ——加强政府领导，完善省、市、县（区）残疾人康复 工作办公室。将残疾人“人人享有康复服务”目标纳入经 济社会发展规划，列入政府及相关部门工作考核目标，制 定康复保障措施，组织制定并实施社区康复计划。 ——街道、乡镇残联协调有关单位，统筹考虑残疾人的 康复需求和康复资源，因地制宜开展残疾人社区康复工作 。 ——社区居委会、村委会配备专职或兼职的社区康复员 ，为残疾人提供就近就便的康复服务。
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——康复指导人员是社区康复训练与服务工作科学、 有效进行的重要人力资源，主要有技术指导组成员， 承担训练服务任务机构的医务人员、教师以及经培训 的相关部门业务人员。 ——基层康复人员主要指街、乡社区和村卫生中心站 的医务人员、学校教师、民政、教育、计生、妇联等 系统的基层工作人员。
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社区康复工作需要多部门各司其职、密 切配合、共同推进。残疾人和其他康复对象 能否得到全面有效的康复服务，取决于各项 计划和服务是否能切实落实。做好社区康复 训练与服务，关键在于把握好各项工作环节 和衔接，有序地开展工作。工作流程大体为： 建立社会化工作体系→制定工作计划→培训 人员→调查社区康复资源和残疾人康复需求 →组织实施→检查评估。
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（2）技术指导
——调整和充实各级社区康复技术指导组，在制定 相关技术标准、推广实用计术、培训人员和评估康 复效果等方面发挥作用。 ——建立和完善省级、地（市）级残疾人康复中心， 加强规范化管理，不断扩展康复业务，扩大服务领 域，发挥技术示范和指导作用。 ——整合当地康复资源，县（区）建立康复技术指 导中心和残疾人辅助器具供应服务站，为残疾人提 供服务，并发挥普及知识、人员培训、社区家庭指 导、咨询转介等服务作用。
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——计生委 发挥工作网络和基层工作队伍的优势， 开展出生 缺陷监测；做好病残儿童鉴定；普及知识， 预防先天残疾。 ——妇联 参与残疾妇女、残疾儿童的康复工作；组 织康复助残活动；普及知识，宣传教育。 ——残联 组织制定并协调实施社区康复工作计划， 建立技术指导组，督导检查，统计汇总，推广经验， 管理经费；组织康复需求调查；组织使用社区康复工 作用表和康复训练档案、评估标准；组织人员培训， 建立工作队伍；提供直接服务或转介服务；指导残联 康复机构建设；普及康复知识，提残疾人自我康复意 识。
我国社区康复定义
根据国际上对社区康复所下定义，结合我 国国情和社区康复实践，我国对社区康复所下 定义为：社区康复是社区建设的重要组成部分， 是社区发展计划中的一项康复策略，是指在政 府领导下，相关部门密切配合，社会力量广泛 支持，残疾人及其亲友积极参与，采取社会化 方式，使广大残疾人得到全面康复服务，以实 现机会均等，充分参与社会生活的目标。
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（3）社区服务 ——将残疾人社区康复纳入城乡基层卫生服务范围， 依托社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院、村卫生 室开展残疾人康复工作。同时，发挥社区服务中心、 星光计划设施、福利企事业单位、学校、幼儿园、工 疗站、残疾人活动场所的作用，建立适应各类残疾人 康复需求的康复站，形成社区服务网。以社区和家庭 为重点，为残疾人提供康复服务。
要充分动员社会力量，组织热心为残疾人服务的 志愿工作者、残疾人及其亲友积极参与社区康复工作， 对残疾儿童要特别强调父母的参与和配合。
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四、培训人员
培训要遵循实用性原则，采取正确方式进行
1.制定培训计划
培训计划要根据当地工作人员的管理能 力、业务水平和残疾人康复需求等实际情况 制定。培训计划应包括培训目标、培训对象、 培训时间、培训内容、培训方式、师资与教 材以及考核办法等。
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一、建立社会化工作体系
1.明确部门职责、实行目标管理
——卫生部门 将残疾人社区康复工作纳入社区卫生服务和初 级卫生保健工作计划；通过“六位一体”提供直接服务；培训人 员，提高社区卫生服务机构人员的康复知识和技能水平；普及康 复知识，开展健康教育；提供业务指导和基层服务；抓好早期发 现，预防残疾。 ——民政部门 将残疾人社区康复工作纳入社区服务工作计划； 开辟场所直接提供服务或转介服务；制定优惠政策，补助贫困康 复对象；组织志愿者康复助残。 ——教育部门 开展在学校残疾儿童的康复训练；指导社区和 家庭开展残疾儿童的康复训练；培训人员，普及知识，教育家长。
在制定社区康复工作计划的过程中，应加强与当 地有关政府部门和单位的沟通，听取各方意见，认真 研究问题，反复修改文稿，形成共识，推动工作开展。
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三、建立工作队伍
为残疾人提供康复服务需要管理人员、康复指导 人员、基层康复人员、志愿工作者、残疾人及其亲友 密切配合。 ——管理人员主要有社区康复工作领导小组成员、技 术指导中心和康复训练服务机构负责人员、街道、乡 镇社区康复工作管理人员、社区居民委员会和村民委 员会主任等。
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二、制定工作计划
各级政府都应以国家社区康复计划为依据，结合 当地实际情况，制定本地工作计划，明确任务目标、 主要措施、实施进度、统计检查及经费保障等。为确 保工作计划的落实，还要制定年度工作计划，部署工 作任务，提出工作要求，检查工作进度，解决发现问 题，为下一年工百度文库打好基础。
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2.建立社会化的社区康复服务体系
⑴组织管理 ——加强政府领导，完善省、市、县（区）残疾人康复 工作办公室。将残疾人“人人享有康复服务”目标纳入经 济社会发展规划，列入政府及相关部门工作考核目标，制 定康复保障措施，组织制定并实施社区康复计划。 ——街道、乡镇残联协调有关单位，统筹考虑残疾人的 康复需求和康复资源，因地制宜开展残疾人社区康复工作 。 ——社区居委会、村委会配备专职或兼职的社区康复员 ，为残疾人提供就近就便的康复服务。
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——康复指导人员是社区康复训练与服务工作科学、 有效进行的重要人力资源，主要有技术指导组成员， 承担训练服务任务机构的医务人员、教师以及经培训 的相关部门业务人员。 ——基层康复人员主要指街、乡社区和村卫生中心站 的医务人员、学校教师、民政、教育、计生、妇联等 系统的基层工作人员。
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社区康复工作需要多部门各司其职、密 切配合、共同推进。残疾人和其他康复对象 能否得到全面有效的康复服务，取决于各项 计划和服务是否能切实落实。做好社区康复 训练与服务，关键在于把握好各项工作环节 和衔接，有序地开展工作。工作流程大体为： 建立社会化工作体系→制定工作计划→培训 人员→调查社区康复资源和残疾人康复需求 →组织实施→检查评估。
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（2）技术指导
——调整和充实各级社区康复技术指导组，在制定 相关技术标准、推广实用计术、培训人员和评估康 复效果等方面发挥作用。 ——建立和完善省级、地（市）级残疾人康复中心， 加强规范化管理，不断扩展康复业务，扩大服务领 域，发挥技术示范和指导作用。 ——整合当地康复资源，县（区）建立康复技术指 导中心和残疾人辅助器具供应服务站，为残疾人提 供服务，并发挥普及知识、人员培训、社区家庭指 导、咨询转介等服务作用。
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——计生委 发挥工作网络和基层工作队伍的优势， 开展出生 缺陷监测；做好病残儿童鉴定；普及知识， 预防先天残疾。 ——妇联 参与残疾妇女、残疾儿童的康复工作；组 织康复助残活动；普及知识，宣传教育。 ——残联 组织制定并协调实施社区康复工作计划， 建立技术指导组，督导检查，统计汇总，推广经验， 管理经费；组织康复需求调查；组织使用社区康复工 作用表和康复训练档案、评估标准；组织人员培训， 建立工作队伍；提供直接服务或转介服务；指导残联 康复机构建设；普及康复知识，提残疾人自我康复意 识。