[课件]公共安全与公共突发事件的应急处理PPT
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公共安全应急处置PPT课件
社会安全事件
社会安全事件是指由社会矛盾或冲突引起的灾害 性事件，如恐怖袭击、群体性事件等。
恐怖袭击：恐怖袭击是指恐怖组织或个人采取的 暴力行为，可能造成人员伤亡和财产损失。应急 处置包括及时报警、疏散人群、加强安保措施等 。
•·
群体性事件：群体性事件是指大量人群聚集引起 的社会矛盾和冲突，可能造成公共秩序混乱和社 会不稳定。应急处置包括及时疏导人群、化解矛 盾、维护秩序等。
案例二：火灾事故的应急处置
总结词
快速灭火、保障安全
详细描述
火灾发生后，消防部门应迅速出警，组织灭火救援工作。同时，政府和相关部门应协调配合，调动各种资源，确 保灭火工作的顺利进行。此外，加强火灾预防和宣传教育工作，提高公众的消防安全意识和自救能力。
案例三：群体性事件的应急处置
总结词
及时处置、化解矛盾
应急响应
快速响应
在突发事件发生后，迅速启动应 急响应程序，调动相关资源进行
处置。
信息报告
及时向上级主管部门报告突发事 件情况，确保信息畅通无阻。
社会联动
加强与相关部门的协调配合，形 成合力，共同应对突发事件。
应急处置流程
接警与通知
接到突发事件报警后，迅速通知 相关人员赶往事发地。
现场处置
到达事发地后，根据实际情况采取 相应的处置措施，控制事态发展。
03
04
05
火灾：火灾可能由各种 交通事故：交通事故可
原因引起，如电线短路、 能发生在道路、铁路、
易燃物燃烧等。应急处 航空和水上等各种交通
置包括及时报警、使用 方式中，可能造成人员
灭火器或消火栓进行灭 伤亡和财产损失。应急
火、疏散人群等。
处置包括及时报警、救
常见突发事件的处理措施ppt
及时准确地向公众公开突发事件信息，引导舆情，避免恐慌和谣言传播。
现场处置与救援
01
现场勘查与评估
对事故现场进行勘查和评估，了解事 故原因、性质和影响范围。
02
紧急救援
组织专业队伍，开展紧急救援工作， 营救被困人员，进行医疗救治。
03
交通管制与安全防护
对事故现场进行交通管制，确保救援 通道畅通。同时采取必要的安全防护 措施，防止次生事故发生。
突发事件的特点
突然性、复杂性、危险性、扩散性等。
突发事件的分类
自然灾害
如地震、洪水、台风等。
事故灾难
如工业事故、交通事故、建筑物倒 塌等。
公共卫生事件
如传染病疫情、食品安全事件等。
社会安全事件
如恐怖袭击、群体性事件等。
突发事件的原因
自然环境变化
技术事故
如地震、洪水等自然灾害。
如工业事故、交通事故等。
加强应急管理体系建设
建立健全应急管理法 律法规
加快应急管理法律法规的制定和 完善，明确各级政府和责任主体 的职责和义务。
完善应急预案体系
针对不同突发事件类型，制定和 完善应急预案，明确应对程序和 措施。
加强应急管理机构建 设
建立健全各级应急管理机构，提 高应急管理工作的协调性和响应 速度。
提高应急管理科技水平
针对不同类型突发事件，建立专 业应急救援队伍，提高应急处置 的专业性和效果。
02
加强应急救援队伍 的培训和演练
定期开展应急救援队伍的培训和 演练，提高应急救援能力和水平 。
03
建立应急救援志愿 者队伍
鼓励社会力量参与应急救援工作 ，建立应急救援志愿者队伍，提 高应急响应的速度和效果。
现场处置与救援
01
现场勘查与评估
对事故现场进行勘查和评估，了解事 故原因、性质和影响范围。
02
紧急救援
组织专业队伍，开展紧急救援工作， 营救被困人员，进行医疗救治。
03
交通管制与安全防护
对事故现场进行交通管制，确保救援 通道畅通。同时采取必要的安全防护 措施，防止次生事故发生。
突发事件的特点
突然性、复杂性、危险性、扩散性等。
突发事件的分类
自然灾害
如地震、洪水、台风等。
事故灾难
如工业事故、交通事故、建筑物倒 塌等。
公共卫生事件
如传染病疫情、食品安全事件等。
社会安全事件
如恐怖袭击、群体性事件等。
突发事件的原因
自然环境变化
技术事故
如地震、洪水等自然灾害。
如工业事故、交通事故等。
加强应急管理体系建设
建立健全应急管理法 律法规
加快应急管理法律法规的制定和 完善，明确各级政府和责任主体 的职责和义务。
完善应急预案体系
针对不同突发事件类型，制定和 完善应急预案，明确应对程序和 措施。
加强应急管理机构建 设
建立健全各级应急管理机构，提 高应急管理工作的协调性和响应 速度。
提高应急管理科技水平
针对不同类型突发事件，建立专 业应急救援队伍，提高应急处置 的专业性和效果。
02
加强应急救援队伍 的培训和演练
定期开展应急救援队伍的培训和 演练，提高应急救援能力和水平 。
03
建立应急救援志愿 者队伍
鼓励社会力量参与应急救援工作 ，建立应急救援志愿者队伍，提 高应急响应的速度和效果。
学校突发公共卫生事件的应急处理PPT课件
2019/11/22
11
学校突发公共卫生事件
学校突发公共卫生事件是指发生在各级各类学 校内的传染病、寄生虫病和地方病流行、暴发 流行或致人死亡的事件；不明原因引起的群体 性异常反应，有毒有害因素以及各种方式污染 食物、饮用水、空气、物品、场所造成群体中 毒、死亡或危害有可能扩散，在社会上造成较 大影响的事件。
2、、维维护护社社会会公公正正和和公公平 平
自然灾害类
（地震、森林火灾 水灾、旱灾 地质灾害
生物灾害等）
2019/11/22
事故灾难类
（交通、航空 火灾、网络 供水电汽 建筑、污染
生产、危险品等）
公共卫生类
社会安全事件类
(传染病、食物中毒 动物疫情、职业中毒)
(能源、物价、涉外 公共场所、金融 恐怖、刑事 群体性事件等）
病、再发传染病及不明原因疾病的频繁发生 有毒有害物质滥用和管理不善导致化学污染、中毒和
放射事故也逐年增多
2019/11/22
10
突发公共卫生事件的特征
、综合性和系统性
不仅仅是公共卫生问题，同时还是社会问 题，需要各有关部门共同努力，甚至全社 会都要动员参与。因此，突发公共卫生事 件的处理涉及多系统、多部门，政策性很 强，必须在政府的领导下综合协调，才能 最终战胜突发公共卫生事件，将其危害降 低到最低程度
学校突发公共卫生事件的 应急处理
2019/11/22
北京市疾病预防控制中心 周素梅
1
一、突发公共事件概述
2019/11/22
2
突发公共事件指：突然发生，造成或者 可能造成重大人员伤亡、财产损失、生 态环境破坏和严重社会危害，危及公共 安全的紧急事件。
突发公共卫生事件指：突然发生，造成
公共安全教育紧急避险及应急事件处理PPT课件
如何应对自然灾害危机（地震）
如何应对自然灾害危机（地震）
如果正在街上，绝对不能跑进建筑物中避险。也不要在高楼下、广告牌下、狭窄胡同等危险地方停留。 如果地震后被埋在建筑物中，应先设法清除压在腹部以上的物体；用毛巾、衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息；要注意保存体力，设法找到食品和水，创造生存条件，等待救援
急救措施
人体在遭受雷击后，往往会出现“假死”状态，此时，应采取紧急措施进行抢救。若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，并暂时不要让伤者站立或走动，防止继发休克或心衰。若伤者丧失意识，应立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止、心搏存在者，应让其就地平卧，松开内外衣扣及腰带，并立即进行人工呼吸。心搏停止、呼吸存在或停止者，应立即做心肺复苏。
如何应对公共危机事件（火灾）
如何应对公共危机事件（火灾）
02
防烟封火
若逃生路线被火封锁时，应立即跑到未着火的室内，做好防烟封火工作，以待救援。若发现门、墙发热，说明大火逼近，这时千万不要开窗、开门，可用浸湿的棉被等物堵封，并不断浇水，同时用折成8层的湿毛巾捂住口鼻。
显示求救信号
发生火灾，呼叫往往不易被发现，可用竹竿撑起鲜明衣物（以红、橙色做好）不断摇晃；或打手电或不断向窗外掷不易伤人的衣服等软物；或敲击脸盆、锅碗等。
妥善处理伤口
他救
如何应对自然灾害危机（地震）
首先快速清除压在伤者头面部、胸腹部的沙土和口中异物，保持呼吸道畅通。对埋在瓦砾中的幸存者，先建立通风孔道，以防缺氧窒息。轻拉伤员双足或性。从瓦砾中救出伤员后及时检查伤情，遇颅脑外伤、神志不清、面色苍白、血压下降、大出血等危急重症时，应优先救护，尽快转送医院。外伤、骨折给予包扎、止血、固定；脊柱骨折者要正确搬运。
如何应对自然灾害危机（地震）
如果正在街上，绝对不能跑进建筑物中避险。也不要在高楼下、广告牌下、狭窄胡同等危险地方停留。 如果地震后被埋在建筑物中，应先设法清除压在腹部以上的物体；用毛巾、衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息；要注意保存体力，设法找到食品和水，创造生存条件，等待救援
急救措施
人体在遭受雷击后，往往会出现“假死”状态，此时，应采取紧急措施进行抢救。若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，并暂时不要让伤者站立或走动，防止继发休克或心衰。若伤者丧失意识，应立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止、心搏存在者，应让其就地平卧，松开内外衣扣及腰带，并立即进行人工呼吸。心搏停止、呼吸存在或停止者，应立即做心肺复苏。
如何应对公共危机事件（火灾）
如何应对公共危机事件（火灾）
02
防烟封火
若逃生路线被火封锁时，应立即跑到未着火的室内，做好防烟封火工作，以待救援。若发现门、墙发热，说明大火逼近，这时千万不要开窗、开门，可用浸湿的棉被等物堵封，并不断浇水，同时用折成8层的湿毛巾捂住口鼻。
显示求救信号
发生火灾，呼叫往往不易被发现，可用竹竿撑起鲜明衣物（以红、橙色做好）不断摇晃；或打手电或不断向窗外掷不易伤人的衣服等软物；或敲击脸盆、锅碗等。
妥善处理伤口
他救
如何应对自然灾害危机（地震）
首先快速清除压在伤者头面部、胸腹部的沙土和口中异物，保持呼吸道畅通。对埋在瓦砾中的幸存者，先建立通风孔道，以防缺氧窒息。轻拉伤员双足或性。从瓦砾中救出伤员后及时检查伤情，遇颅脑外伤、神志不清、面色苍白、血压下降、大出血等危急重症时，应优先救护，尽快转送医院。外伤、骨折给予包扎、止血、固定；脊柱骨折者要正确搬运。
突发事件的应对与处理PPT课件
22
护理突发事件的管理
❖ 加强危重患者管理
❖ 重视护患沟通
❖ 提高夜班护士的抗 风险能力
❖ 加强安全教育,强化安全管 理
❖ 牢固树立风险意识,加强风 险管理
❖ 加强关键环节和医疗仪器 设备的管理
23
应对突发事件培养急救意识
24
应对突发事件总结案例
25
应对突发事件能力的培养
及时实施 救治措施
26
3
突发事件的相关概念
❖ 突发事件又称紧急事件，指实先没有通知，预兆 的情况下，突然发生的，有一定的破坏力，一定 影响的事件，具有不确定性。
❖ 突发公共事件是指突然发生，造成或可能造成严 重社会危害，需要应急处置，予以应对的自然灾 害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全重大事 件。
4
突发公共事件的分类
18
案例
❖ 摘眼球事件：对眼科的3名医生停职9个月，对手术 室护士给予处分，领导给予行政处分。 处理事件时医院对突发事件反应能力的迟缓和苍白
19
近年来医疗纠纷越来越多，越闹越大，越闹越 邪恶
在医院内外拉横幅、停冰棺、设灵堂、赌塞大 门经常上演。
20
从科学应对突发事件角度
反思护理管理存在的问题
❖ 体制不顺,缺乏危机应对的准备 ❖ 护理人力资源管理问题突出,人力短缺 ❖ 相关知识技能不足的问题在危机发生时成
35按医嘱静脉注射0.5%普鲁卡因 10ML,(病人昨天已作皮试)当注射至5ML时病人面色苍白,呼吸 困难,1分钟内不省人事继而倒地.
36
发
患者发生药物过敏
生 药
立即停药，使患者平卧
物
过
报告医生
敏
反 应
一般性过敏反应，
护理突发事件的管理
❖ 加强危重患者管理
❖ 重视护患沟通
❖ 提高夜班护士的抗 风险能力
❖ 加强安全教育,强化安全管 理
❖ 牢固树立风险意识,加强风 险管理
❖ 加强关键环节和医疗仪器 设备的管理
23
应对突发事件培养急救意识
24
应对突发事件总结案例
25
应对突发事件能力的培养
及时实施 救治措施
26
3
突发事件的相关概念
❖ 突发事件又称紧急事件，指实先没有通知，预兆 的情况下，突然发生的，有一定的破坏力，一定 影响的事件，具有不确定性。
❖ 突发公共事件是指突然发生，造成或可能造成严 重社会危害，需要应急处置，予以应对的自然灾 害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全重大事 件。
4
突发公共事件的分类
18
案例
❖ 摘眼球事件：对眼科的3名医生停职9个月，对手术 室护士给予处分，领导给予行政处分。 处理事件时医院对突发事件反应能力的迟缓和苍白
19
近年来医疗纠纷越来越多，越闹越大，越闹越 邪恶
在医院内外拉横幅、停冰棺、设灵堂、赌塞大 门经常上演。
20
从科学应对突发事件角度
反思护理管理存在的问题
❖ 体制不顺,缺乏危机应对的准备 ❖ 护理人力资源管理问题突出,人力短缺 ❖ 相关知识技能不足的问题在危机发生时成
35按医嘱静脉注射0.5%普鲁卡因 10ML,(病人昨天已作皮试)当注射至5ML时病人面色苍白,呼吸 困难,1分钟内不省人事继而倒地.
36
发
患者发生药物过敏
生 药
立即停药，使患者平卧
物
过
报告医生
敏
反 应
一般性过敏反应，
突发事件应急处置 PPT课件
爆炸发生后，地铁列车随即停车，司机通过车内广播系统反复向 每节车厢乘客通知“该铁道铁轨已经停电，请大家不要惊慌”，并同时 打开车双侧车门，其中第一节车厢的乘客是沿着轨道步行到下一个车 站，而其余旅客则返回“汽车厂站”。当第一批旅客走上地面的时候， 警车和救护车已经感到地铁站（此时约为8点55分）。
这个救援过程中，莫斯科市急救站出动一架直升机、60台救护车， 俄罗斯卫生部和莫斯科市政府下属的灾害医疗中心分别出动5个和3个 快速反应分队，另外3个心理专家组在现场辅导相关事宜工作，并在 短时间内将80多人送往医院，130多人现场接受包扎和治疗。
在安全教育方面，当局除了在中学开设安全和逃课课程外，紧急救援部 也在有计划地向居民宣传安全防范和自救的知识。在此次地铁爆炸事件中， 车厢内未受伤的乘客在第一时间通过对话装置，向列车司机报告发生烟雾信 息，并立即用手边东西保护口鼻，以防吸入毒气发生中毒，且当时确定可以 安全离开车厢时，青壮年乘客则帮妇女、儿童和孕妇等行动困难的乘客快速 离开现场。
3
含义
自然灾害：由自然因素直 接所致，主要包括水旱灾 害、气象灾害、地震灾害、 地质灾害、海洋灾害、生 物灾害及森林草原火灾等。
事故灾难：由人们无视规 则的行为所致，主要包括 工矿商贸等企业的安全事 故、公共设施和设备事故、 核与辐射事故、环境污染
与生态破坏事件等。
公共卫生事件：由自然因 素和人为因素所致，包括 传染病、群体性不明疾病 及影响公众健康安全的事
10
案例二：俄罗斯莫斯科地铁爆炸事件
俄罗斯将灾害事故分为自然灾害和人为事故两类，并针对不同灾 害事故，制定出相应的应对条例。
莫斯科事件2004年2月5日8点32分，距离俄罗斯地铁的“汽车厂站” 约为300m的地下铁道中，一个被安放在地铁第二节车厢的爆炸物突 然爆炸，共造成39人死亡、134人受伤。
这个救援过程中，莫斯科市急救站出动一架直升机、60台救护车， 俄罗斯卫生部和莫斯科市政府下属的灾害医疗中心分别出动5个和3个 快速反应分队，另外3个心理专家组在现场辅导相关事宜工作，并在 短时间内将80多人送往医院，130多人现场接受包扎和治疗。
在安全教育方面，当局除了在中学开设安全和逃课课程外，紧急救援部 也在有计划地向居民宣传安全防范和自救的知识。在此次地铁爆炸事件中， 车厢内未受伤的乘客在第一时间通过对话装置，向列车司机报告发生烟雾信 息，并立即用手边东西保护口鼻，以防吸入毒气发生中毒，且当时确定可以 安全离开车厢时，青壮年乘客则帮妇女、儿童和孕妇等行动困难的乘客快速 离开现场。
3
含义
自然灾害：由自然因素直 接所致，主要包括水旱灾 害、气象灾害、地震灾害、 地质灾害、海洋灾害、生 物灾害及森林草原火灾等。
事故灾难：由人们无视规 则的行为所致，主要包括 工矿商贸等企业的安全事 故、公共设施和设备事故、 核与辐射事故、环境污染
与生态破坏事件等。
公共卫生事件：由自然因 素和人为因素所致，包括 传染病、群体性不明疾病 及影响公众健康安全的事
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案例二：俄罗斯莫斯科地铁爆炸事件
俄罗斯将灾害事故分为自然灾害和人为事故两类，并针对不同灾 害事故，制定出相应的应对条例。
莫斯科事件2004年2月5日8点32分，距离俄罗斯地铁的“汽车厂站” 约为300m的地下铁道中，一个被安放在地铁第二节车厢的爆炸物突 然爆炸，共造成39人死亡、134人受伤。
处理各类突发事件课件
制定应对措施
针对不同类型的突发事件，制定相应的应对 措施和处置流程。
分析潜伏风险和威胁
对可能产生的突发事件进行全面分析，评估 其可能造成的危害和影响。
明确职责与分工
明确各级应急组织、部门和人员的职责与分 工，确保预案的有效实施。
应急资源的准备
人力准备
建立应急救援队伍，配备专业 人员，加能人员培训和演练，
事后恢复与重建
事后恢复
在突发事件得到控制后，开展事后恢复工作，包括清算现场、修复受损设施等 。
重建计划
制定重建计划，加强城市基础设施和公共安全体系建设，提高城市抵抗突发事 件的能力。
04
各类突发事件应计策略
自然灾害应计策略
地震应对
台风应对
掌握地震产生时的正确躲避姿势和逃 生方法，建立应急避难场所，加强地 震监测和预警。
做好舆情监测与引导
密切关注舆情动态，及时发现和解决舆论热点问题，维护企业形象 和名誉。
06
突发事件应对案例分析
案例一：地震灾害的应对
总结词
迅速响应、科学救援
详细描述
在地震产生后，应迅速启动应急预案，组织救援力量赶赴现场，开展搜救、救治工作。同时，加强灾 区现场管理，维护秩序，防止次生灾害产生。政府应协调各方资源，为受灾群众提供必要的救助和安 置措施。
02
共同应对突发事件，形成有效的社会应急网络。
及时向社会发布信息
03
在突发事件产生时，及时、准确地向社会公众发布相关信息，
消除恐慌情绪。
信息发布与媒体应对
制定信息发布策略
根据突发事件的发展态势，制定科学的信息发布策略，确保信息 传递的及时性和准确性。
加强与媒体的沟通合作
与主流媒体建立良好的合作关系，确保媒体能够及时、客观地报道 突发事件相关信息。
针对不同类型的突发事件，制定相应的应对 措施和处置流程。
分析潜伏风险和威胁
对可能产生的突发事件进行全面分析，评估 其可能造成的危害和影响。
明确职责与分工
明确各级应急组织、部门和人员的职责与分 工，确保预案的有效实施。
应急资源的准备
人力准备
建立应急救援队伍，配备专业 人员，加能人员培训和演练，
事后恢复与重建
事后恢复
在突发事件得到控制后，开展事后恢复工作，包括清算现场、修复受损设施等 。
重建计划
制定重建计划，加强城市基础设施和公共安全体系建设，提高城市抵抗突发事 件的能力。
04
各类突发事件应计策略
自然灾害应计策略
地震应对
台风应对
掌握地震产生时的正确躲避姿势和逃 生方法，建立应急避难场所，加强地 震监测和预警。
做好舆情监测与引导
密切关注舆情动态，及时发现和解决舆论热点问题，维护企业形象 和名誉。
06
突发事件应对案例分析
案例一：地震灾害的应对
总结词
迅速响应、科学救援
详细描述
在地震产生后，应迅速启动应急预案，组织救援力量赶赴现场，开展搜救、救治工作。同时，加强灾 区现场管理，维护秩序，防止次生灾害产生。政府应协调各方资源，为受灾群众提供必要的救助和安 置措施。
02
共同应对突发事件，形成有效的社会应急网络。
及时向社会发布信息
03
在突发事件产生时，及时、准确地向社会公众发布相关信息，
消除恐慌情绪。
信息发布与媒体应对
制定信息发布策略
根据突发事件的发展态势，制定科学的信息发布策略，确保信息 传递的及时性和准确性。
加强与媒体的沟通合作
与主流媒体建立良好的合作关系，确保媒体能够及时、客观地报道 突发事件相关信息。
《公共安全应急》课件
案例三：某化工企业泄漏事故处置
总结词
科学应对、专业处置、有效控制
详细描述
某化工企业发生泄漏事故后，政府和相关部门迅速启动应急预案，调动专业队伍进行处 置。专家团队对泄漏进行科学评估，制定有效的处置措施。同时，政府协调资源，确保 救援物资和设备的及时供应。经过专业处置，有效控制了泄漏事故的影响，保障了周边
特点
公共安全应急具有突发性和紧急性， 需要快速、有效地响应，以控制事态 发展，减轻影响和损失。
公共安全应急的重要性
保障人民生命财产安全
公共安全应急的主要目的是保护公众 的生命财产安全，减少突发事件对社 会的危害。
社会稳定与和谐
提高应对能力
通过公共安全应急的实践，可以提高 政府和社会对应急事件的应对能力， 减少类似事件的影响。
公众参与的社会化
鼓励公众参与公共安全应急，提高公众的安全意 识和应急能力，形成社会共同应对风险的良好局 面。
公共安全应急面临的挑战与机遇
挑战
随着城市化进程的加速和全球气候变化的影响，公共安全应 急面临的挑战越来越多，包括自然灾害、事故灾难、公共卫 生事件等。
机遇
随着科技的发展和社会的进步，公共安全应急也面临着许多 机遇，如智能化技术的应用可以提高应急响应速度和效率， 社会共同参与可以形成更广泛的应急联动机制等。
现代的应急管理
现代的应急管理更加注重科学性和系统性，强调跨部门、 跨领域的协调与合作，同时注重运用先进的技术手段和信 息化手段提高应急响应速度和效果。
02
公共安全应急管理体系
应急预案
制定应急预案
根据可能发生的突发事件，制定 相应的应急预案，明确应对措施 和责任人。
预案评估与修订
对应急预案进行定期评估，并根 据实际情况进行修订，确保预案 的针对性和有效性。
突发事件应急处理知识培训PPT优秀课件
13
集体游览及休息时注意事项
其一，在游览或休息时，均应保持团队精神， 学生不得单独行动，或三、五游离，脱离教师 的指导和监督。 其二，学生除应遵守规定、服从指挥和保持 学校声誉外，尤其应注意自身安全，各同学均 有互相规劝及协助的义务。
14
怎样预防集体活动中相互挤压事故
1.上下楼梯要相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。 2.在上操、集合等上下楼活动中，不求快，要求稳。 3.发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔 跑，以免摔倒。 4.如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩 踏事件的诱发因素。待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。 5.在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时， 就要做好准备，保护自己和他人。 6.尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。 7.当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼喊，告知后面 的人不要向前靠近。 8.若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷缩，双手在颈后紧扣，以保护 身体最脆弱的部位。
若遇有行驶过速或发现异状如车辆作若遇有行驶过速或发现异状如车辆作s形行驶形行驶引擎突发怪声等时应立即提出警告必要时得引擎突发怪声等时应立即提出警告必要时得令驾驶员停车检查或停止前进
预防突发事件知识培训
1
恐怖袭击突发事件的特点
1. 突发性和紧急性 2. 不确定性 3. 危险性
2
常见的恐怖袭击手段
• 常规手段
15
6
被恐怖分子 劫持后怎么办？
• （1）保持冷静，不要反抗，相信政府； • （2）不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢； • （3）尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为
集体游览及休息时注意事项
其一，在游览或休息时，均应保持团队精神， 学生不得单独行动，或三、五游离，脱离教师 的指导和监督。 其二，学生除应遵守规定、服从指挥和保持 学校声誉外，尤其应注意自身安全，各同学均 有互相规劝及协助的义务。
14
怎样预防集体活动中相互挤压事故
1.上下楼梯要相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。 2.在上操、集合等上下楼活动中，不求快，要求稳。 3.发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔 跑，以免摔倒。 4.如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩 踏事件的诱发因素。待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。 5.在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时， 就要做好准备，保护自己和他人。 6.尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。 7.当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼喊，告知后面 的人不要向前靠近。 8.若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷缩，双手在颈后紧扣，以保护 身体最脆弱的部位。
若遇有行驶过速或发现异状如车辆作若遇有行驶过速或发现异状如车辆作s形行驶形行驶引擎突发怪声等时应立即提出警告必要时得引擎突发怪声等时应立即提出警告必要时得令驾驶员停车检查或停止前进
预防突发事件知识培训
1
恐怖袭击突发事件的特点
1. 突发性和紧急性 2. 不确定性 3. 危险性
2
常见的恐怖袭击手段
• 常规手段
15
6
被恐怖分子 劫持后怎么办？
• （1）保持冷静，不要反抗，相信政府； • （2）不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢； • （3）尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为
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⑷社会安全事件。主要包括恐怖 袭击事件，经济安全事件和涉外 突发事件等。
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
自然灾害的主要成因：
自然规律引发 生态环境的平衡格局遭受破坏，人类受到大自然的报复
预警失败或预警水平低下
缺乏防范预案或预案质量不高
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
第一章 第二章 第五章 第六章 第八章
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公共安全与突发公共安全事件的应急处理 大学生活中人身与财产安全的防范与应急处理 网络信息安全与当代大学生的成长 重大自然灾害与疾病的预防和危机处理 现代大学的校园暴力问题与防范处理
课程要求
• 知识性与实践性并重 • 请假须有书面请假单，缺课不超过1/3 • 本课程考核以突出针对性和实效性为原则，考核 由两部分构成： （1）平时考核 （2）期末考试
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7.23温州动车事故
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上海地铁追尾事件
2011年9月27日下午两点半左 右，由于新天地站信号故障，上海 地铁10号线采用人工调度，导致豫 园路站两辆列车相撞。
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1.1 我国当前公共安全的基本状况
我国已进入突发事件高发时期
各类突发事件的总量呈爆炸式增长 参与突发事件的总人数呈大幅增加趋势 参与突发事件的主体具有广泛的社会性 突发事件的类型特别齐全 非理性、非法的表现形式比例上升
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5.12地震
2008年5月12日的汶川地震重 创约50万平方公里的中国大地! 截至2008年5月25日10时，共 遇难69227人，受伤374643人，失 踪17923人。其中四川省68712名同 胞遇难，共有5335名学生遇难， 1000多名失踪。直接经济损失达 8452亿元。
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
突发公共事件是指突然 发生，造成或者可能造成 重大人员伤亡、财产损失、 生态环境破坏和严重社会 危害，危及公共安全的紧 急事件。
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
2006年1月国务院颁布的 《国家突发公共事件总体应急 预案》规定，“根据突发公共 事件的发生过程、性质和机理， 突发公共事件主要分为以下四 类：
⑴自然灾害。主要包括水旱灾 害，气象灾害，地震灾害，地 质灾害，海洋灾害，生物灾害 和森林草原火灾等。 ⑵事故灾难。主要包括工矿商 贸等企业的各类安全事故，交 通运输事故，公共设施和设备 事故，环境污染和生态破坏事 件等。
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
⑶公共卫生事件。主要包括传染 病疫情，群体性不明原因疾病， 食品安全和职业危害，动物疫情， 以及其他严重影响公众健康和生 命安全的事件。
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
（1）突发性。虽有量变过程， 但事件爆发的时间、规模、具 体态势和也许深度往往在意料 之外。事件爆发，演变迅速， 解决问题的机会稍纵即逝，如 果不能及时采取应对措施，将 会造成更大的危害和损失。 （2）不确定性。发生的时间、 地点难以确定，原因、变化方 向、影响因素、后果等各方面 都无规则。人们在事件面前往 往无所适从，更增强了恐慌感， 扩大了不安全感。
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
（3）威胁性。以人员伤亡、财 产损失为标志，包括直接损害和 间接损害，还体现在对社会心理 和个人心理造成的破坏性冲击， 进而渗透到社会生活的各个层面。 （4）紧迫性。事发突然，瞬息 万变，微小的变化都可能引发更 大的灾难。所以迫切需要决策者 依靠有限的信息，在有限的时间 里，迅速判断和决策。处置是否 及时妥当，关系到社ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ稳定、执 政水平和国家安危。
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公共安全与公共突发事件的应 急处理
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课程介绍
本课程共计16学时，计1学分
军训期间学习（6学时，已修）
第三章 现代消防安全与当代大学生的健康成长 第四章 现代交通安全的基本精神与基本原则 第十三章 维护国家安全与大学生的时代使命
课堂学习（12学时）
第一章
公共安全与公共突发事件的应急处理
第一节 我国当前公共安全的基本状况
第二节 突发事件的分类、成因与特点
第三节 《中华人民共和国突发事件应对法》
的主要内容 第四节 突发事件的应对原则
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2008年南方雪灾
2008年年初，我国部分地区出现入冬以来最大幅度 的降温和雨雪天气，雪灾已造成湖南、湖北、贵州、 安徽等10省区3287万人受灾，倒塌房屋3．1万间； 因灾直接经济损失62．3亿元。灾情发生后，各级政 府纷纷启动应急预案，全力开展抗灾救灾工作。
社会安全事件的主要原因：
国家周边安全环境恶化 民族、宗族、宗教间利益矛盾激化 公共政策对部分人利益造成损害 社会保障体系建设滞后 历史遗留问题和自然资源权属纠纷缴化 基层组织运行出现偏差 非法集资和金融风波问题的暴露 领导干部腐败 部分组织和个人安全意识淡薄，管理水平低下
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拉萨事件
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2008.3.14拉萨事件
新疆7.5事件
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2009年7月5日晚
2008年4月28日山东火车相撞
据新华网信息：2008年4月28 日凌晨4时48分，北京至青岛的 T195次客车下行至胶济线周村 至王村区间时，尾部第9至第17 节车厢脱轨，与上行的烟台至 徐州的5034次客车相撞，致使 该客车机车和5节车厢脱轨，造 成重大人员伤亡。到发稿时， 死亡70人，伤416人。
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学习目的
• 安全对于个人的重要性 • 安全问题是２１世纪各个国家和地区普遍关注的 热点问题 • 国内安全形势严峻，需要国家、社会与个人共同 关注安全问题 • 安全教育是当前我国高等教育人才培养工作中迫 切需要研究和解决的时代课题 (2011年中国大学 生人数超过2144万)
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2008年5月12日
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舟曲泥石流
2010年8月7日22时许，甘 南藏族自治州舟曲县突降强降雨 ，县城北面的罗家峪、三眼峪泥 石流下泄，由北向南冲向县城， 造成沿河房屋被冲毁，泥石流阻 断白龙江、形成堰塞湖。据中国 舟曲灾区指挥部消息，截至21 日，舟曲“8·8”特大泥石流灾害 中遇难1434人，失踪331人。
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自然灾害的主要成因：
自然规律引发 生态环境的平衡格局遭受破坏，人类受到大自然的报复
预警失败或预警水平低下
缺乏防范预案或预案质量不高
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第一章 第二章 第五章 第六章 第八章
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公共安全与突发公共安全事件的应急处理 大学生活中人身与财产安全的防范与应急处理 网络信息安全与当代大学生的成长 重大自然灾害与疾病的预防和危机处理 现代大学的校园暴力问题与防范处理
课程要求
• 知识性与实践性并重 • 请假须有书面请假单，缺课不超过1/3 • 本课程考核以突出针对性和实效性为原则，考核 由两部分构成： （1）平时考核 （2）期末考试
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上海地铁追尾事件
2011年9月27日下午两点半左 右，由于新天地站信号故障，上海 地铁10号线采用人工调度，导致豫 园路站两辆列车相撞。
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1.1 我国当前公共安全的基本状况
我国已进入突发事件高发时期
各类突发事件的总量呈爆炸式增长 参与突发事件的总人数呈大幅增加趋势 参与突发事件的主体具有广泛的社会性 突发事件的类型特别齐全 非理性、非法的表现形式比例上升
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5.12地震
2008年5月12日的汶川地震重 创约50万平方公里的中国大地! 截至2008年5月25日10时，共 遇难69227人，受伤374643人，失 踪17923人。其中四川省68712名同 胞遇难，共有5335名学生遇难， 1000多名失踪。直接经济损失达 8452亿元。
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
突发公共事件是指突然 发生，造成或者可能造成 重大人员伤亡、财产损失、 生态环境破坏和严重社会 危害，危及公共安全的紧 急事件。
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
2006年1月国务院颁布的 《国家突发公共事件总体应急 预案》规定，“根据突发公共 事件的发生过程、性质和机理， 突发公共事件主要分为以下四 类：
⑴自然灾害。主要包括水旱灾 害，气象灾害，地震灾害，地 质灾害，海洋灾害，生物灾害 和森林草原火灾等。 ⑵事故灾难。主要包括工矿商 贸等企业的各类安全事故，交 通运输事故，公共设施和设备 事故，环境污染和生态破坏事 件等。
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
⑶公共卫生事件。主要包括传染 病疫情，群体性不明原因疾病， 食品安全和职业危害，动物疫情， 以及其他严重影响公众健康和生 命安全的事件。
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
（1）突发性。虽有量变过程， 但事件爆发的时间、规模、具 体态势和也许深度往往在意料 之外。事件爆发，演变迅速， 解决问题的机会稍纵即逝，如 果不能及时采取应对措施，将 会造成更大的危害和损失。 （2）不确定性。发生的时间、 地点难以确定，原因、变化方 向、影响因素、后果等各方面 都无规则。人们在事件面前往 往无所适从，更增强了恐慌感， 扩大了不安全感。
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1.2 突发事件的分类、成因与特点
（3）威胁性。以人员伤亡、财 产损失为标志，包括直接损害和 间接损害，还体现在对社会心理 和个人心理造成的破坏性冲击， 进而渗透到社会生活的各个层面。 （4）紧迫性。事发突然，瞬息 万变，微小的变化都可能引发更 大的灾难。所以迫切需要决策者 依靠有限的信息，在有限的时间 里，迅速判断和决策。处置是否 及时妥当，关系到社ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ稳定、执 政水平和国家安危。
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第三章 现代消防安全与当代大学生的健康成长 第四章 现代交通安全的基本精神与基本原则 第十三章 维护国家安全与大学生的时代使命
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公共安全与公共突发事件的应急处理
第一节 我国当前公共安全的基本状况
第二节 突发事件的分类、成因与特点
第三节 《中华人民共和国突发事件应对法》
的主要内容 第四节 突发事件的应对原则
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2008年南方雪灾
2008年年初，我国部分地区出现入冬以来最大幅度 的降温和雨雪天气，雪灾已造成湖南、湖北、贵州、 安徽等10省区3287万人受灾，倒塌房屋3．1万间； 因灾直接经济损失62．3亿元。灾情发生后，各级政 府纷纷启动应急预案，全力开展抗灾救灾工作。
社会安全事件的主要原因：
国家周边安全环境恶化 民族、宗族、宗教间利益矛盾激化 公共政策对部分人利益造成损害 社会保障体系建设滞后 历史遗留问题和自然资源权属纠纷缴化 基层组织运行出现偏差 非法集资和金融风波问题的暴露 领导干部腐败 部分组织和个人安全意识淡薄，管理水平低下
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拉萨事件
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2008.3.14拉萨事件
新疆7.5事件
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2009年7月5日晚
2008年4月28日山东火车相撞
据新华网信息：2008年4月28 日凌晨4时48分，北京至青岛的 T195次客车下行至胶济线周村 至王村区间时，尾部第9至第17 节车厢脱轨，与上行的烟台至 徐州的5034次客车相撞，致使 该客车机车和5节车厢脱轨，造 成重大人员伤亡。到发稿时， 死亡70人，伤416人。
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学习目的
• 安全对于个人的重要性 • 安全问题是２１世纪各个国家和地区普遍关注的 热点问题 • 国内安全形势严峻，需要国家、社会与个人共同 关注安全问题 • 安全教育是当前我国高等教育人才培养工作中迫 切需要研究和解决的时代课题 (2011年中国大学 生人数超过2144万)
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2008年5月12日
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舟曲泥石流
2010年8月7日22时许，甘 南藏族自治州舟曲县突降强降雨 ，县城北面的罗家峪、三眼峪泥 石流下泄，由北向南冲向县城， 造成沿河房屋被冲毁，泥石流阻 断白龙江、形成堰塞湖。据中国 舟曲灾区指挥部消息，截至21 日，舟曲“8·8”特大泥石流灾害 中遇难1434人，失踪331人。