呼和浩特绕城高速公路工程施工总承包项目信息化管理系统的研究应用陈瑞林

呼和浩特绕城高速公路工程施工总承包项目

信息化管理系统的研究应用

陈瑞林

（呼和浩特市绕城高速公路建设管理办公室，内蒙古呼和浩特010010）

摘要：依据施工总承包模式进行项目信息化管理，信息化管理系统由办公信息化管理平台、进度统计管理平台、计量支付管理平台、质量检测管理平台、安全环保监管管理平台、档案收集管理平台组成，并在呼和浩特绕城高速公路的实施与完成中得以应用，为项目信息化管理提出了一些建议，供工程项目的管理与实施者参考借鉴。

关键词：公路工程;施工总承包;信息化管理;研究应用

中图分类号：TP316ʒU41(226)文献标识码：A文章编号：1007—6921(2013)03—0070—04

1984年，国务院颁发了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》（国发［1984］123号），提出了建立工程总承包企业的设想；2003年建设部发出了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市［2003］30号），明确了工程总承包的基本概念，开始在全国范围内推广工程总承包；2004年国务院出台了《国务院关于投资体制改革的决定》，进一步明确了政府投资项目加快推行“待建制”、“工程总承包”，使工程项目管理模式发生了重大的变革。

2005年交通部《关于呼和浩特绕城高速公路项目试行施工总承包有关意见的函》（交公便字［2005］133号）明确了呼和浩特绕城高速公路施工总承包试点项目。

施工总承包严格地讲是列属工程总承包的范畴，是对建设项目施工全过程负责的承包方式，它与工程总承包的方式相近，但范围、权利、责任不同。1工程概况

1．1建设意义

呼和浩特绕城高速公路是国道主干线（G6）的重要组成部分，也是国家规划的西部地区阿荣旗至北海省际通道的一部分，是内蒙古自治区首府呼和浩特市周围的环形快速大通道。

该项目的建设将使内蒙古自治区道路网间的转换更加便捷，对呼和浩特区域道路网起到很大的优化作用。高速公路与国省干道相连接，完善了呼和浩特交通体系，疏导和分流了过境车辆，较大地缓解了呼和浩特周围的交通压力。

1．2建设规模及标准

该项目起点位于国道主干线G6高速公路呼集段罗家营互通东约5km的脑包村东侧，终点在G6高速公路呼包段的白石头沟大桥东347m处与呼包高速公路相接，建设里程57．894km，项目总投资23.2亿元。

该项目采用双向4车道高速公路标准建设，全封闭、全立交；路基宽26m，设计行车速度100km/h，桥涵设计汽车荷载采用公路—Ⅰ级，设计洪水频率为1/100；路面采用沥青混凝土高级路面，设计使用年限为15年。

全线设置6处互通立交，分别为保合少、白塔、金河、昭君、白庙子、金山互通，在白塔、金河、昭君、白庙子、金山5处互通分设匝道收费站，全线设一处停车区，一处养护及监控中心。

2项目信息化管理系统

2．1系统建设需求分析

本项目作为内蒙古自治区高等级公路建设第一个施工总承包项目，无论是在管理的模式上，还是对于管理的要求上都有别于以前直接管理项目的方式和经验，作为新的管理模式的尝试和推广，需要进一步在本项目的管理方面进行创新，摸索出新的管理模式，为进一步尝试高速公路工程总承包项目，建立一种新的、高效的管理机制，在创新中积累经验并得以推广应用。

新的管理模式带来了新的挑战，总承包项目目前是一个工程建设的趋势，但是从2005年来讲还是一个不很成熟的管理模式，所以对于高速公路建设管理办公室来说是一个新的尝试，如何在新的管理模式下，提高项目的管理水平是一个很重要的问题。可喜的是项目管理者在项目的管理模式上做出了独特的尝试，一方面细化管理，做到各方信息上的沟通

2013年2月内蒙古科技与经济Feburary2013

*收稿日期：2012－11－22

和逐级监督，另一方面利用信息化平台，形成以项目为中心的相关各参建方中央数据交互平台，促进了进度、计划、投资控制（计量支付、资金管理）、质量管理等方面的总体管理，项目的参建各方根据自己的权限，录入相关数据，同时根据权限查看相关的项目数据，及时对录入的各类数据的准确性进行查看、复核并了解项目的进展情况、质量动态、资金运行状况、安全形势等，为项目运行提供决策和控制的依据。

在新的管理模式之下，对于适应新的管理模式之下的信息化系统建设提出了如下要求：本项目采用施工总承包方式进行施工；监理服务分为3个合同段；项目管理采用务实、可靠、高效、低耗及安全的信息管理传递系统，为工程建设全过程做好信息服务工作，确保工程高效、优质、环保、安全、如期地完成。

本项目集成管理系统的实施将使呼和浩特绕城高速公路工程建设管理无论是管理体系、管理手段、管理实效等方面的实施具体实现下述目标：①建立统一的基于B/S架构的办公、项目管理业务一体化信息平台，将公路沿线分散的监理驻地、施工分部、总承包商项目部、建管办、主管部门集中到一个业务管理平台，实现项目的扁平化业务监督和管理；②以统一的、符合现代项目管理标准的系统来规范、提升、约束参建各方的活动，建立、完善高速公路项目管理体系；③建立以进度、质量、安全为主线，投资控制为核心，办公、环保、数据管理为辅线的项目管理控制体系；④通过系统建立施工总承包项目资料管理体系（包括原始资料、试验、检测、竣工评定资料等）；⑤建立统一的项目计划、项目执行、上报反馈、完成工作报表，合理控制项目的正常进度；⑥建立计量支付网络管理平台，为施工总承包项目提供计量支付数据中心；⑦为总监办、建管办提供准确的数据分析、统计资料；⑧培养一批懂工程又能熟悉使用项目管理系统的复合型人才。

2．1．1信息化需求分析

按照呼和浩特绕城高速公路施工总承包的需求及管理模式的了解，本系统首先建立了一个统一的信息化平台，在这平台之上建立以建管办为中心的中央数据库，各个项目相关单位通过系统平台进行业务数据的交互，并且进行相关数据的查询，一方面为建管办的管理提供依据和相关信息，另一方面又为监理和承包商提供一个交流的平台。

系统建立统一的数据标准，项目承包商和监理负责将每天的项目数据输入系统，如质量、进度、投资等情况录入，建管办可以进行实时的查看，了解项目的动态。

本系统按照需要分成计划进度管理、质量管理、计量支付管理、合同管理、数据资料管理、办公系统管理等功能，系统适应总承包的管理模式，并且提供一个可设置的管理平台。

2．1．2技术需求分析

按照施工总承包管理模式及监管的要求，本系统采用J2EE技术架构，为建管办建立一个统一B/S 架构的技术平台，平台部署之后相关的人员可以直接以登录上网的方式远程登录系统，在平台的基础之上建立办公和业务管理。

J2EE的公用性决定了其他跨平台的特性，包括Windows、Linux、Unix平台等，同时，可以根据客户的要求进行相应的功能扩展。

本系统的设置充分考虑目前各个部门和企业目前的信息化状况，充分考虑和利用现有设备和资源。2．2系统设计

按照管理模式的需求，建立统一的信息化平台，形成中央数据库，通过系统平台进行业务数据的交互，实现信息共享，及时掌控项目的动态，为项目施工过程中的决策提供有力的数据支持。

2．2．1

系统设计架构

图1系统设计架构

2．2．2系统项目管理系统主要内容

首先针对公路建设行业信息化的特点，融合架构式软件平台，建立高速公路建设综合项目信息平台，并根据项目的管理特点，融合高速公路建设的好的信息化管理模式，建立基于高速公路建设项目的管理信息化业务体系，体现监管方、设计方、业主方、总承包商、监理以及承包商的业务协作、沟通，顺利完成项目建设管理。

建立基于工程建设管理模式的、符合现代化项目管理理念的工程项目管理体系的工程建设管理信息系统，建立投资控制为核心，以进度、质量、安全、合同管理主线，以办公管理为辅线的项目控制体系；体现工程量清单分解、WBS分解以及质量评定分界之间的管理结构的融合与统一的业务管理体系，实现整个项目周期的管理。

陈瑞林·呼和浩特绕城高速公路工程施工总承包项目信息化管理系统的研究应用2013年第3期