社会保险与社会保障体系概述PPT(60张)
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第三章社会保险与社会保障体系概述解析讲解
1260,1450,1500，950-1310.
2020/10/12
12
国际通行的统计标准是： 人均生活费低于每天1美元为“贫困线”
世界银行一天消费1美元的贫困线标准， 中国的贫困人口仍然还有1.3490亿人（2004年）， 占世界贫困人口的10%以上。 按照中国官方的标准：
中国的贫困线为一天消费大约0.70美元， 则中国贫困人口只有2610万人（2004年）。 2008年标准每天消费1.25美元 ，中国的贫困人口比例从 原来的8.1%增到15.9%达2.08亿人。
第三章
社会保险与社会保障体系
2020/10/12
1
第一节 社会保险与广义社会保障体系
• 一、社会保障、社会保障体系涵义
国家发动全社会力量，通过收入再分配，筹措 基金，向没有或失去劳动能力，没有或失去收入 的劳动者乃至国民作出给付保障，以及在经济 能力提高后向全体国民做出额外给付保障，从而 收到国民安居乐业、社会生活安宁、经济永续成长 的效果。
2020/10/12
15
3、社会福利制度－高层次社会保障措施
广义社会福利
狭义社会福利
我国
包含社会救济与社会保险
2020/10/12
为改善和提高社会全体成员 物质生活和精神生活的各种
社会服务及其措施
16
• 狭义社会福利的含义：
• 公共福利事业－－－以全体人民为对象的公 益性事业。（教育、科学、卫生、体育等等）
• 专门福利事业－－－民政部门为特殊人群提 供的服务（疗养院、教养院等等）
• 局部性或选择性福利措施－－－一定地区或 范围提供的生活优惠措施
2020/10/12
17
特点：
覆盖全体国民，人人均可享受（公共福 利）
2020/10/12
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国际通行的统计标准是： 人均生活费低于每天1美元为“贫困线”
世界银行一天消费1美元的贫困线标准， 中国的贫困人口仍然还有1.3490亿人（2004年）， 占世界贫困人口的10%以上。 按照中国官方的标准：
中国的贫困线为一天消费大约0.70美元， 则中国贫困人口只有2610万人（2004年）。 2008年标准每天消费1.25美元 ，中国的贫困人口比例从 原来的8.1%增到15.9%达2.08亿人。
第三章
社会保险与社会保障体系
2020/10/12
1
第一节 社会保险与广义社会保障体系
• 一、社会保障、社会保障体系涵义
国家发动全社会力量，通过收入再分配，筹措 基金，向没有或失去劳动能力，没有或失去收入 的劳动者乃至国民作出给付保障，以及在经济 能力提高后向全体国民做出额外给付保障，从而 收到国民安居乐业、社会生活安宁、经济永续成长 的效果。
2020/10/12
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3、社会福利制度－高层次社会保障措施
广义社会福利
狭义社会福利
我国
包含社会救济与社会保险
2020/10/12
为改善和提高社会全体成员 物质生活和精神生活的各种
社会服务及其措施
16
• 狭义社会福利的含义：
• 公共福利事业－－－以全体人民为对象的公 益性事业。（教育、科学、卫生、体育等等）
• 专门福利事业－－－民政部门为特殊人群提 供的服务（疗养院、教养院等等）
• 局部性或选择性福利措施－－－一定地区或 范围提供的生活优惠措施
2020/10/12
17
特点：
覆盖全体国民，人人均可享受（公共福 利）
社会保险ppt课件
制度不完善
社会保险制度在设计上存 在一些缺陷，例如养老保 险的统筹层次不高，医疗 保险的报销范围有限等。
面临的挑战
人口老龄化
随着人口老龄化加剧，社会保险的负担将越来越重，如何保障老 年人的生活需求成为一项重要挑战。
经济下行压力
经济下行压力加大，导致社会保险的财政投入面临压力，如何平衡 经济发展和社会保障的关系成为一项重要挑战。
缴费方式
个人和企业分别按照规定的比例缴纳。
工伤保险
定义
目的
类型
缴费方式
工伤保险是指国家通过立法形 式强制征集工伤保险费，并形 成工伤保险基金，为因工作遭 受事故伤害或者患职业病的职 工提供医疗救治和康复服务的 制度。
保障职工因工作遭受事故伤害 或者患职业病后的医疗和生活 需求。
基本工伤保险、补充工伤保险 、个人储蓄性工伤保险。
类型
基本医疗保险、补充医疗保险、个人储蓄性医疗保险。
缴费方式
个人和企业分别按照规定的比例缴纳。
失业保险
定义
失业保险是指国家通过立法形式强制征集失业保险费，并 形成失业保险基金，为失业者提供一定的失业补助的制度 。
类型
基本失业保险、补充失业保险、个人储蓄性失业保险。
目的
保障失业者基本生活需求，促进再就业，减轻社会负担。
社会稳定。
推动经济发展
社会保险制度为劳动者提供保障 ，使其在面对生活风险时更有信 心和勇气去追求职业发展，同时 也有助于提高劳动生产率和经济
发展水平。
社会保险的历史与发展
起源与发展
社会保险制度起源于19世纪末20世纪初的欧洲，当时工业革命的发展带来了各种 社会问题，如失业、疾病、工伤等，社会保险制度应运而生。
了解社会保险的内容PPT模板
二、失业保险
1．失业保险基金的构成
《失业保险条例》规定：失业保险基金由下列各项构成：城镇企 业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；失业保险基 金的利息：财政补贴，以及依法纳入失业保险基金的其他资金。
2．失业保险的主要特点
（1）普遍性：参保单位应不分部门和行业，不分所有制性质，其ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ职工应不分用工形式，不分家居城镇、农村，解除或终止劳动关系后， 只要本人符合条件都有享受失业保险待遇的权利。
3．女工生育保险的范围
生育保险费由用人单位缴纳。
4．女工生育保险的比例
生育保险费根据“以支定收、收支平衡”的原则筹集。用人单位 缴纳生育保险费的标准以用人单位上年度职工工资总额作为缴费基数； 用人单位职工个人工资总额低于当地上年度职工平均工资及无法认定 工资总额的和有雇工的个体工商户以所在统筹地区上年度职工平均工 资作为缴费基数。用人单位按职工工资总额的0.7%缴纳生育保险费。 机关和财政全额拨款事业单位按职工工资总额的0.4%缴纳生育保险费， 机关和全额拨款事业单位的生育保险费由财政负担。随着经济发展， 生育保险的缴费率可作相应调整。
3．基本养老保险的征缴范围
按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》，基本养老保险参 保范围包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营 企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其 职工。
4．领取养老保险的条件
达到法定退休年龄，即男满60周岁，女满50周岁，女干部满 55周岁；特殊工种的男满55周岁，女满45周岁；病退的男满50 周岁，女满45周岁。
职工有第（1）、（2）项情形的，按照《工伤保险条例》的有关规定 享受工伤保险待遇；职工有第（3）项情形的，按照《工伤保险条例》的有 关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。
级社保第一章社会保障概论_PPT幻灯片
教材结构
基本理论篇
• 第1章 绪论 • 第2章 社会保障制度的产生与发展 • 第3章 社会保障理论 • 第4章 社会保障水平 • 第5章 社会保障体系与模式 • 第6章 社会保障基金
制度实践篇
• 第7章 社会保险制度 • 第8章 养老保险 • 第9章 医疗保险 • 第10章 失业保险 • 第11章 工伤保险 • 第12章 生育保险 • 第13章 社会福利 • 第14章 社会救助 • 第15章 其他社会保障 • 第16章 社会保障立法与管理
工作。
辽东学院 张春光
第一节 社会保障的内涵和外延
辽东学院
（一）国际社会对社会保障内涵的解释 1、《国际劳工组织》对社会保障的界定 2、德国对社会保障的界定
德国对社会保障的理解主要是基于德国社会市场经
济理论, 将社会保障理解为社会公平和社会安全,社会保
障旨在使竞争中失败的人不致遭参考书目
辽东学院
辽东学院 张春光
主要参考书目
辽东学院
辽东学院 张春光
辽东学院
辽东学院 张春光
辽东学院
辽东学院 张春光
第一章 绪 论
辽东学院
【教学目的】了解社会保障的内涵和外延， 理
解社会保障的学科属性与理论框架，掌握社
会保障的目标和功能，熟悉社会保障的特征
和原则，能够正确把握社会保障与其他分配
瑞典：社会保障为低收入家庭支起保护伞
瑞典“从摇篮到坟墓”的社会福利制度是瑞典社民
党政府上世纪４０年代至７０年代建立和完善起来的，
在消除贫富差距和稳定社会方面发挥了巨大的积极作用
，为低收入家庭支起了保护伞。
辽东学院 张春光
第一节 社会保障的内涵和外延
辽东学院
（一）国际社会对社会保障内涵的解释
基本理论篇
• 第1章 绪论 • 第2章 社会保障制度的产生与发展 • 第3章 社会保障理论 • 第4章 社会保障水平 • 第5章 社会保障体系与模式 • 第6章 社会保障基金
制度实践篇
• 第7章 社会保险制度 • 第8章 养老保险 • 第9章 医疗保险 • 第10章 失业保险 • 第11章 工伤保险 • 第12章 生育保险 • 第13章 社会福利 • 第14章 社会救助 • 第15章 其他社会保障 • 第16章 社会保障立法与管理
工作。
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第一节 社会保障的内涵和外延
辽东学院
（一）国际社会对社会保障内涵的解释 1、《国际劳工组织》对社会保障的界定 2、德国对社会保障的界定
德国对社会保障的理解主要是基于德国社会市场经
济理论, 将社会保障理解为社会公平和社会安全,社会保
障旨在使竞争中失败的人不致遭参考书目
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主要参考书目
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第一章 绪 论
辽东学院
【教学目的】了解社会保障的内涵和外延， 理
解社会保障的学科属性与理论框架，掌握社
会保障的目标和功能，熟悉社会保障的特征
和原则，能够正确把握社会保障与其他分配
瑞典：社会保障为低收入家庭支起保护伞
瑞典“从摇篮到坟墓”的社会福利制度是瑞典社民
党政府上世纪４０年代至７０年代建立和完善起来的，
在消除贫富差距和稳定社会方面发挥了巨大的积极作用
，为低收入家庭支起了保护伞。
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第一节 社会保障的内涵和外延
辽东学院
（一）国际社会对社会保障内涵的解释
第一章 社会保障概述 《社会保障学》PPT课件
研究内容
对不同层次的社会保障如何进行资源的合理配置？ 分配后的资源如何组织运行？
如何实现社会保障基金保值和增值？
第一节 社会保障的内涵与外延
一、社会保障的内涵 “社会保障”源于英文“Social Security”一词，又译为“社会安全”。
发展历史：
01
最初萌芽
1601年英国颁布《伊丽莎白济 贫法》
选择性
普遍性
选择性
第一节 社会保障的内涵与外延
在我国，1993年中国共产党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体 制若干问题的决定》把社会保障制度纳入社会主义市场经济体制中，并明确指出：“建立多层次的 社会保障体系……社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人 储蓄积累保障。”
归纳起来，社会保障一般包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等方面，社会保险是社会 保障的核心内容。
第一节 社会保障的内涵与外延
比较项目 保障对象
权利义务关系
表1-1 社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚的比较
社会保险
社会救济
社会福利
劳动者（国民）
无法维持生活的人
全体社会成员
部分义务对应1935年颁布的《社会保障 法》。由于它简明、概要、表 达准确，被国际劳工组织接受，
一直沿用至今。
03
制度出现
1938年，新西兰通过一项法案， 把社会救济、社会保险的所有 单项法规合并在一起，称为社
会保障制度。
04
现代概念的出现
1944年，第26届国际劳工大会 《费城宣言》正式使用“社会 保障”概念，逐渐形成现代意
（6）互济性。互济性体现在社会保障的国民收入再分配功能上。社会 救助和社会福利的资金，来自劳动者为社会剩余劳动所提供的资金，体 现了劳动者对非劳动者无偿援助，其互济性十分明显。
中国社会保障制度体系概述 PPT
B.承担的风险最多（劳动者生命周期内的所 有风险）
C.所占用资金也是社会保障基金中最大部分
社会福利的定义及地位：
作为社会保障的一个组成部分，是指政府和社会 组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或 优惠提供服务，以及以实物发放、货币补贴等形 式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保 证和改善其物质文化生活的制度。
中国社会保障制度体系
***
目录
一
社会保障制度的定义和内容
二
中国社会保障制度体系
一
社会保障制度的定义和内容
1.社会保障制度的定义和本质特征
定义： 国际劳工组织：社会保障制度也叫社会
保护制度，是指一个社会通过正式的和 非正式的制度安排为它的国民提供的安 全保障。（最广泛定义）
李珍：社会保障是国家通过立法并依法 采取强制手段对国民收入进行再分配， 对暂时或永久失去劳动能力及各种原因 造成生活困难的社会成员提供基本生活
1. 1994年劳动法专章规定了 社会保险 2. 1994年《企业职工生育保 险试行办法》 3. 1995年建立老农保 4. 1996年《企业职工工伤保 险试行办法》 5. 1997年建立统一的企业职 工基本养老保险制度 6. 1998年建立城镇职工基本 医疗保险制度 7. 1998年成立劳动和社会保 障部，初步理顺了社会保险 管理体制 8.1999年国务院发布《失业 保险条例》
中国社会保 障制度体系
社会救助 社会福利 优抚安置
贫困人口救助 自然灾害救助 孤寡病残救助
老年人福利 儿童福利 残疾人福利 医疗保健福利 住房福利等
国家抚恤 国家补助 退伍安置 退休安置
我国社会保障制度的发展
改革开放以来，随着计划经济体制向社会主义市场 经济体制的深刻转变，我国社会保障制度实现了重大 变革：
C.所占用资金也是社会保障基金中最大部分
社会福利的定义及地位：
作为社会保障的一个组成部分，是指政府和社会 组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或 优惠提供服务，以及以实物发放、货币补贴等形 式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保 证和改善其物质文化生活的制度。
中国社会保障制度体系
***
目录
一
社会保障制度的定义和内容
二
中国社会保障制度体系
一
社会保障制度的定义和内容
1.社会保障制度的定义和本质特征
定义： 国际劳工组织：社会保障制度也叫社会
保护制度，是指一个社会通过正式的和 非正式的制度安排为它的国民提供的安 全保障。（最广泛定义）
李珍：社会保障是国家通过立法并依法 采取强制手段对国民收入进行再分配， 对暂时或永久失去劳动能力及各种原因 造成生活困难的社会成员提供基本生活
1. 1994年劳动法专章规定了 社会保险 2. 1994年《企业职工生育保 险试行办法》 3. 1995年建立老农保 4. 1996年《企业职工工伤保 险试行办法》 5. 1997年建立统一的企业职 工基本养老保险制度 6. 1998年建立城镇职工基本 医疗保险制度 7. 1998年成立劳动和社会保 障部，初步理顺了社会保险 管理体制 8.1999年国务院发布《失业 保险条例》
中国社会保 障制度体系
社会救助 社会福利 优抚安置
贫困人口救助 自然灾害救助 孤寡病残救助
老年人福利 儿童福利 残疾人福利 医疗保健福利 住房福利等
国家抚恤 国家补助 退伍安置 退休安置
我国社会保障制度的发展
改革开放以来，随着计划经济体制向社会主义市场 经济体制的深刻转变，我国社会保障制度实现了重大 变革：
社会保险概述PPT课件
19
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材
1．5 社会保险相关关系
社会保险与社会救济、社会福利的比较 (详见超链接) 社会保险与商业保险的异同
1）目的不同 2）性质不同 3）保险对象不同 4）待遇水平不同 5）权利与义务对等性不同
20
社会保险与商业保险
、社会保险与商业保险的共性
1. 都基于特定的人身危险事故的共同分担； 2. 同样是进行风险转移的保险技术； 3. 二者的运作机理及其所使用的很多术语和计算方法、预测方
21世纪劳动与社会保障系列教材
1．3 社会保险学的研究特点
研究经济社会风险
通过对制度发展过程的纵向分析把握社会 保险的实质
纵向的历史考察法与横向国际比较法相结 合
18
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材
1．4 社会保险学与其他学科的关系
社会保险学与经济学 社会保险学与法学 社会保险学与社会学 社会保险学与政治学 社会保险学与保险学
二、现代社会实现经济保障的主要途径
个人途径 集体途径 政府途径
8
个人途径
购买商业保险公司的人寿、健康、财产和责任保险，以 求得不同程度的保障；
个人的自愿性储蓄； 个人积累财产； 家庭其他成员的帮助； 亲朋好友的帮助
9
集体途径
企业年金 工资、奖金 其它的员工福利计划 各种互助保险组织
社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、 优抚安置等组成
问：我们所知道的社会保障措施有哪些？
4
社会保险学
21世纪劳动与社会保障系列教材
第1章 社会保险概述
➢ 社会保险的功能 ➢ 社会保险的特性 ➢ 社会保险基本险种 ➢ 社会保险学研究对象
社会保险知识讲座PPT
（5）年度本人负担医药费超过2万元的人员。
二、养老保险
企业职工基本养老保险
养老保险救助 2、救助年限：一般为1-6年。 3、救助金的偿还 根据《泰州市养老保险断保救助办法》规定，救
助金在领取退休金的当月起按月在退休金中扣还。每 月扣还金额不低于本人养老金的40%。救助金不收取 利息，到期只需偿还本金。
社会保险有关常识
大纲：
社会保险的基本概念 养老保险 医疗保险 工伤保险 失业保险 生育保险 被征地农民社会保障 机关事业单位养老保险改革
一、社会保险的基本概念
➢ 社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的 劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的特质帮助的制度。
失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费满5年不足10年的， 领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费10年以上的， 领取失业保险金的期限最长为24个月。
直最高缴费标准每人每年6000元。
参保人自主选择档次，按规定逐年缴纳保费，多缴
多得。
二、养老、养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成， 支付终身；
2、202X年基础养老金标准为每人每月最低100元； 3、对于连续缴费超过15年的城乡居民，每超过1年，
二、养老保险
事业单位职工养老保险
工龄
退休养老金 退职养老金
（基础工资占比） （基础工资占比）
不满10年 10年至19年 20年至29年 30年至34年 35年以上
50% 70% 80% 85% 90%
50% 60% 70%
80%
注：以上数据依据2002年文件规定。 如退休人员育有独生子女，养老金可核加5%。
的； （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
《我国的社会保障体系》ppt课件
本课小结
我国的社 会保障
社会保障的功能
稳定功能 调节功能 互助功能
社会保障的构成
社会保险（核心） 社会救助（最低） 社会福利（最高） 社会优抚（特殊）
完善社会保障
公平公正 既要尽力而为、又要量力而行 权责清晰
含义：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提
供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。
目的：以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和
提高。
地位：是最高层次的社会保障。
（4）社会优抚
社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优 抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、 优待性、综合性的特殊社会保障。
我国的社会保障体系
社会保险、社会救助、 社会福利、社会优抚等
其他社会保障形式，如： 企业年金、社区服务等
基本保障
补充性社 会保障
（1）社会保险
内涵：它通过政府、单位、个人三方共同等集资金，保障公民在年老、疾
病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。
地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。 内容（构成）：在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保
归纳小结 我国社会保障的四种主要形式
区别 对象 方式
内容
地位
社会保险 公民
社会救助
无法维持最低生活水 平的公民
依法从国家和社会 政府通过国民收入再
获得物质帮助
分配
养老保险、医疗保 险、失业保险、工 保障最低的生活水平 伤保险、生育保险
核心地位
是历史最悠久的社会 保障形式、“最后一 道防线”
社会福利 全体社会成员 政府实施
社会保险ppt课件
社会保险制度的改革与创新
随着社会经济的发展，社会保险制度不断改革创新，以适应时代需 求。
社会保险制度的现状与问题
社会保险制度的覆盖范围
社会保险制度的管理体制
目前，社会保险制度已基本覆盖全体 公民，但仍存在一些空白和短板。
社会保险制度的管理体制存在多头管 理、信息不共享等问题，影响了制度 效率。
社会保险制度的保障水平
推动经济发展
社会保险制度能够为劳动 者提供保障，提高其劳动 积极性和生产效率，从而 推动经济发展。
社会保险的种类与内容
养老保险
旨在为劳动者提供养老保障， 保障其退休后的基本生活需求
。
医疗保险
为劳动者和公民提供医疗费用 保障，确保其在生病时能够得 到及时有效的治疗。
失业保险
为失业人员提供基本生活费用 和再就业支持，保障其失业期 间的基本生活需求。
特点
社会保险具有强制性、普遍性、福利 性和互助性等特点，旨在保障公民的 基本生活需求，促进社会稳定和经济 发展。
社会保险的重要性
01
02
03
保障基本生活
通过提供养老、医疗、失 业等保障，确保公民在遭 遇风险时能够维持基本生 活。
促进社会稳定
社会保险制度能够缓解社 会矛盾，增强社会凝聚力 ，促进社会稳定。
随着经济的发展，社会保险制度的保 障水平逐步提高，但仍不能满足部分 群体01
逐步将更多的人群纳入社会保险体系，提高制度公平性。
提高社会保险保障水平
02
根据经济发展水平和社会需求，逐步提高社会保险待遇水平。
优化社会保险管理体制
03
加强信息化建设，实现信息共享，提高管理效率。同时，加强
监管力度，保障制度公平性和可持续性。
随着社会经济的发展，社会保险制度不断改革创新，以适应时代需 求。
社会保险制度的现状与问题
社会保险制度的覆盖范围
社会保险制度的管理体制
目前，社会保险制度已基本覆盖全体 公民，但仍存在一些空白和短板。
社会保险制度的管理体制存在多头管 理、信息不共享等问题，影响了制度 效率。
社会保险制度的保障水平
推动经济发展
社会保险制度能够为劳动 者提供保障，提高其劳动 积极性和生产效率，从而 推动经济发展。
社会保险的种类与内容
养老保险
旨在为劳动者提供养老保障， 保障其退休后的基本生活需求
。
医疗保险
为劳动者和公民提供医疗费用 保障，确保其在生病时能够得 到及时有效的治疗。
失业保险
为失业人员提供基本生活费用 和再就业支持，保障其失业期 间的基本生活需求。
特点
社会保险具有强制性、普遍性、福利 性和互助性等特点，旨在保障公民的 基本生活需求，促进社会稳定和经济 发展。
社会保险的重要性
01
02
03
保障基本生活
通过提供养老、医疗、失 业等保障，确保公民在遭 遇风险时能够维持基本生 活。
促进社会稳定
社会保险制度能够缓解社 会矛盾，增强社会凝聚力 ，促进社会稳定。
随着经济的发展，社会保险制度的保 障水平逐步提高，但仍不能满足部分 群体01
逐步将更多的人群纳入社会保险体系，提高制度公平性。
提高社会保险保障水平
02
根据经济发展水平和社会需求，逐步提高社会保险待遇水平。
优化社会保险管理体制
03
加强信息化建设，实现信息共享，提高管理效率。同时，加强
监管力度，保障制度公平性和可持续性。
社会保险ppt课件
特点
03
04
05
强制性：通过立法强制 执行，符合条件的公民 必须参加。
互助性：通过社会共济 ，实现风险分担和互助 共济。
福利性：不以盈利为目 的，旨在保障公民基本 生活。
社会保险的重要性
01
02
03
维护社会稳定
通过社会保险制度，保障 公民基本生活，减少社会 矛盾和冲突。
促进经济发展
社会保险制度有利于劳动 力市场的稳定和扩大，进 而促进经济发展。
遇。
理赔流程
02
向工伤保险经办机构提交工伤认定申请及相关材料，审核确认
后享受工伤保险待遇。
注意事项
03
申请工伤认定时需提供劳动关系证明、医疗诊断证明等材料，
确保申请资料齐全。
案例五：生育保险待遇享受及申领
享受条件
符合计划生育政策规定，参加生育保险并按时足额缴费。
申领流程
持相关材料到生育保险经办机构办理申领手续，审核通过后享受 生育保险待遇。
实现社会公平
社会保险制度通过再分配 机制，缩小贫富差距，实 现社会公平。
社会保险的历史与发展
起源
19世纪末，德国率先建立社会保 险制度，随后欧美国家纷纷效仿
。
发展
20世纪中期，社会保险制度逐渐完 善，覆盖范围扩大，待遇水平提高 。
改革与创新
近年来，各国针对社会保险制度面 临的问题进行改革和创新，如引入 个人账户、推行弹性退休制度等。
社会保险ppt课件
目 录
• 社会保险概述 • 社会保险体系 • 社会保险的缴费与待遇 • 社会保险的管理与监督 • 社会保险的改革与发展 • 社会保险的案例分析与实践
01
社会保险概述
定义与特点
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• （4）从保障水平看，社会保险满足劳动者及其家庭成员 的基本生活需要，保障水平高于各类社会救助项目。
• （5）从实施方式与管理形式看，社会保险一般由国家或 政府管理机构统一管理，而社会救助及社会福利的提供者 除了国家政府之外，还包括其他民间慈善团体及宗教组织 在内的各种社会力量。
7
社会保险与社会救助
29
• 展，同时也是从人道的角度出发，在英国社 会福利制度的影响下，香港政府从70年代初 开始建立社会救助制度-公共援助制度。 1971年公布了两种救助标准，1973年政府 公布了香港福利未来发展计划，以后香港政 府又发布了多次社会福利，标志着香港社会 保障制度进入了崭新的历史发展时期。
• 经费来源不完全相同。社会福利同社会救济 一样，不要求受益人尽缴纳税(费)义务，它 所需要的经费主要依靠社会筹集和企事业单 位自筹，部分由各级政府财政拨款。
社会保险与社会福利的差 异性（3）
• 分配原则不同。社会保险基金分配通行的是 权利与义务基本对等原则，被保险人领取的 保险待遇与其为社会保险基金筹集的贡献直 接相关。社会福利待遇的分配则不考虑享受 者对社会福利事业的贡献，多以人人有份的 平均分配为原则。
3.2中国广义社会保障体系
• 安置伤残军人，设置伤残军人安置机构，便 是优抚事业的一种
• 退役军人的就业安置，也构成中国社会优抚 制度的组成部分
• 对伤残军人的抚恤优待，构成社会优抚制度 的主要内涵
• 社会优抚还包括对军人家属的优待 • 对烈士家属、因公牺牲军人家属和病故军人
家属实行抚恤，也构成社会优抚的内涵
• 社会福利同社会保险和社会救济都是国家社 会政策和经济政策的重要组成部分。
• 社会福利水平同社会保险保障水平一样，对 经济水平缺乏弹性
社会保险与社会福利的差 异性（1）
• 保障的对象不同。社会保险和社会救济以特 定范围内的人们为保障对社会保险象，而社 会福利则以全社会的公民为保障对象。
社会保险与社会福利的差 异性（2）
• 社会救助的形式与种类，通常依据现实生活 中出现的贫困原因、贫困性质及贫困持续的 时间来划分
社会保险与社会救助
• 其根本目的都是为了保障人们遭遇事故、收 入中断时的基本生活条件
• 社会保险与社会救济都具有较强的法制性和 政策性
• 社会保险部分地贯彻了社会救济的原则
社会保险与社会救助
• 产生的历史不同 • 保障所体现的权利与义务关系不同 • 保障对象不同 • 保障资金来源不同 • 保障水平确定的依据和标准不同 • 保障提供的物质内容不完全相同 • 保障行为方式不尽相同
社会保险与社会福利
• 社会福利具有普遍意义 • 机会均等，待遇平均 • 权利和义务脱节，保障侧重服务性
社会保险与社会福利的共 性（1）
• 社会福利同社会直接目的都是为了保 证人们的基本生活条件，丰富人们的消费内 容和提高人们的消费水平与消费质量。
社会保险与社会福利的共 性（2）
3.3日本广义社会保障体系
• 日本著名社会保障专家山崎泰彦提出的框架 • 厚生省人口与社会保障研究所提供的日本广
义社会保障体系
3.3日本广义社会保障体系
• 山崎泰彦
厚生省人口与社会保障研究 所
3.4狭义社会保障体系
• 法国 • 德国 • 丹麦 • 日本 • 以香港特别行政区为例
• 概况 • 体系 • 特点 • 改革
• 1．社会救助同社会保险一样，具有较强的 法制性和政策性，社会救助从救助的范围、 对象、内容，到救助的形式和标准，均受各 国政府制定的法律和政策调控。
• 2．社会救助因社会制度不同而赋有不同的 意义。
社会保险与社会救助
• 确定社会救助对象通行的不是普遍性原则， 而是有选择的个别性和部分性原则
• 由社会救助特有的权利与义务关系所决定， 社会救助的资金与实物来源，主要由政府提 供
27
• 经济得到稳定，恢复和发展，民生得以改善。 回归十年的时刻，香港经济强劲增长， 2006年新股上市的集资额更超过纽约，仅 次于伦敦。
28
• 香港社会保障制度的发展比较特殊，以社会 保险为核心的社会保障制度安排，在香港发 展非常有限，而社会救助制度则发挥着极为 重要的作用。鉴于香港的政治，经济和社会 结构发生巨变，使得原有的家庭保障濒于崩 溃，传统的由家庭照顾老人，儿童残弱，失 业者的功能开始削弱的趋势的出现，香港政 府为缓和社会矛盾，保证社会稳定和持续发
• 社会保险有严格的权利义务对等关系 • 资金来源 • 保障水平 • 实施方式与管理形式
6
• （2）社会保险的对象享受保障权利之前，要先尽缴费的 义务，社会保障制度的其他项目则没有严格的权利义务对 等关系
• （3）社会保险资金来源于雇主、雇员和国家或其中的两 方，保障制度的其他项目的资金基本来源于国家各级财政。
• 第3章 • 社会保险与社会保障体系
1
3.1社会保险与广义社会保障体系
• 现代国家迄今形成的社会保障科学体系是三 层次科学体系
• 第一层次 • 第二层次 • 第三层次
3.1社会保险与广义社会保障体系
社会保险与其他经济保 障范畴的关系
社会保险与社会保障
• 社会保险的覆盖面比较窄，保障对象仅仅是 工资收入的劳动者，而社会保障制度的对象 为全体社会成员
社会保险与社会福利的差 异性（4）
• 满足需要的层次不同。社会保险是为被保险 人提供基本生活保障，主要满足人们的生存 与安全需要。而举办社会福利事业是为了提 高人民的消费水平和消费质量，主要满足人 们的发展和享受需要。
社会保险与社会福利的差 异性（5）
• 保障提供的物质内容不完全相同。社会福利 提供的物质内容不像社会保险那样以货币形 式为主，而是以各种服务及服务设施为主。
香港社会保险及相关保障
一概况
• 香港大约七百多万人，人口密度为每平方公 里6420人，香港是世界上人口最稠密的城 市之一，市区人口密度平均为2.1万人每平 方千米。香港的人口绝大多数为华人。
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• 香港已经回归祖国，十多年。香港依然稳步 发展，依然是东方之珠。十年来，香港特别 行政区政府与香港市民一起，战胜了亚洲金 融风暴，非典型肺炎等一系列的困难。
• （5）从实施方式与管理形式看，社会保险一般由国家或 政府管理机构统一管理，而社会救助及社会福利的提供者 除了国家政府之外，还包括其他民间慈善团体及宗教组织 在内的各种社会力量。
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社会保险与社会救助
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• 展，同时也是从人道的角度出发，在英国社 会福利制度的影响下，香港政府从70年代初 开始建立社会救助制度-公共援助制度。 1971年公布了两种救助标准，1973年政府 公布了香港福利未来发展计划，以后香港政 府又发布了多次社会福利，标志着香港社会 保障制度进入了崭新的历史发展时期。
• 经费来源不完全相同。社会福利同社会救济 一样，不要求受益人尽缴纳税(费)义务，它 所需要的经费主要依靠社会筹集和企事业单 位自筹，部分由各级政府财政拨款。
社会保险与社会福利的差 异性（3）
• 分配原则不同。社会保险基金分配通行的是 权利与义务基本对等原则，被保险人领取的 保险待遇与其为社会保险基金筹集的贡献直 接相关。社会福利待遇的分配则不考虑享受 者对社会福利事业的贡献，多以人人有份的 平均分配为原则。
3.2中国广义社会保障体系
• 安置伤残军人，设置伤残军人安置机构，便 是优抚事业的一种
• 退役军人的就业安置，也构成中国社会优抚 制度的组成部分
• 对伤残军人的抚恤优待，构成社会优抚制度 的主要内涵
• 社会优抚还包括对军人家属的优待 • 对烈士家属、因公牺牲军人家属和病故军人
家属实行抚恤，也构成社会优抚的内涵
• 社会福利同社会保险和社会救济都是国家社 会政策和经济政策的重要组成部分。
• 社会福利水平同社会保险保障水平一样，对 经济水平缺乏弹性
社会保险与社会福利的差 异性（1）
• 保障的对象不同。社会保险和社会救济以特 定范围内的人们为保障对社会保险象，而社 会福利则以全社会的公民为保障对象。
社会保险与社会福利的差 异性（2）
• 社会救助的形式与种类，通常依据现实生活 中出现的贫困原因、贫困性质及贫困持续的 时间来划分
社会保险与社会救助
• 其根本目的都是为了保障人们遭遇事故、收 入中断时的基本生活条件
• 社会保险与社会救济都具有较强的法制性和 政策性
• 社会保险部分地贯彻了社会救济的原则
社会保险与社会救助
• 产生的历史不同 • 保障所体现的权利与义务关系不同 • 保障对象不同 • 保障资金来源不同 • 保障水平确定的依据和标准不同 • 保障提供的物质内容不完全相同 • 保障行为方式不尽相同
社会保险与社会福利
• 社会福利具有普遍意义 • 机会均等，待遇平均 • 权利和义务脱节，保障侧重服务性
社会保险与社会福利的共 性（1）
• 社会福利同社会直接目的都是为了保 证人们的基本生活条件，丰富人们的消费内 容和提高人们的消费水平与消费质量。
社会保险与社会福利的共 性（2）
3.3日本广义社会保障体系
• 日本著名社会保障专家山崎泰彦提出的框架 • 厚生省人口与社会保障研究所提供的日本广
义社会保障体系
3.3日本广义社会保障体系
• 山崎泰彦
厚生省人口与社会保障研究 所
3.4狭义社会保障体系
• 法国 • 德国 • 丹麦 • 日本 • 以香港特别行政区为例
• 概况 • 体系 • 特点 • 改革
• 1．社会救助同社会保险一样，具有较强的 法制性和政策性，社会救助从救助的范围、 对象、内容，到救助的形式和标准，均受各 国政府制定的法律和政策调控。
• 2．社会救助因社会制度不同而赋有不同的 意义。
社会保险与社会救助
• 确定社会救助对象通行的不是普遍性原则， 而是有选择的个别性和部分性原则
• 由社会救助特有的权利与义务关系所决定， 社会救助的资金与实物来源，主要由政府提 供
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• 经济得到稳定，恢复和发展，民生得以改善。 回归十年的时刻，香港经济强劲增长， 2006年新股上市的集资额更超过纽约，仅 次于伦敦。
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• 香港社会保障制度的发展比较特殊，以社会 保险为核心的社会保障制度安排，在香港发 展非常有限，而社会救助制度则发挥着极为 重要的作用。鉴于香港的政治，经济和社会 结构发生巨变，使得原有的家庭保障濒于崩 溃，传统的由家庭照顾老人，儿童残弱，失 业者的功能开始削弱的趋势的出现，香港政 府为缓和社会矛盾，保证社会稳定和持续发
• 社会保险有严格的权利义务对等关系 • 资金来源 • 保障水平 • 实施方式与管理形式
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• （2）社会保险的对象享受保障权利之前，要先尽缴费的 义务，社会保障制度的其他项目则没有严格的权利义务对 等关系
• （3）社会保险资金来源于雇主、雇员和国家或其中的两 方，保障制度的其他项目的资金基本来源于国家各级财政。
• 第3章 • 社会保险与社会保障体系
1
3.1社会保险与广义社会保障体系
• 现代国家迄今形成的社会保障科学体系是三 层次科学体系
• 第一层次 • 第二层次 • 第三层次
3.1社会保险与广义社会保障体系
社会保险与其他经济保 障范畴的关系
社会保险与社会保障
• 社会保险的覆盖面比较窄，保障对象仅仅是 工资收入的劳动者，而社会保障制度的对象 为全体社会成员
社会保险与社会福利的差 异性（4）
• 满足需要的层次不同。社会保险是为被保险 人提供基本生活保障，主要满足人们的生存 与安全需要。而举办社会福利事业是为了提 高人民的消费水平和消费质量，主要满足人 们的发展和享受需要。
社会保险与社会福利的差 异性（5）
• 保障提供的物质内容不完全相同。社会福利 提供的物质内容不像社会保险那样以货币形 式为主，而是以各种服务及服务设施为主。
香港社会保险及相关保障
一概况
• 香港大约七百多万人，人口密度为每平方公 里6420人，香港是世界上人口最稠密的城 市之一，市区人口密度平均为2.1万人每平 方千米。香港的人口绝大多数为华人。
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• 香港已经回归祖国，十多年。香港依然稳步 发展，依然是东方之珠。十年来，香港特别 行政区政府与香港市民一起，战胜了亚洲金 融风暴，非典型肺炎等一系列的困难。