四川林业自然保护区标准化建设

《中华人民共和国野生动物保护法》法律责任（摘录）
第四十九 生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品或者没有合法来源 证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作食品，或者为食用非法购买国家重 点保护的野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者 工商行政管理部门按照职责分工责令停止违法行为，没收野生动物及其制品和违 法所得，并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款；构成犯罪的，依 法追究刑事责任。 第五十一条 为违法出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕 工具提供交易服务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止违法行为， 限期改正，没收违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所 得的，处一万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十四条 将从境外引进的野生动物放归野外环境的，由县级以上人民政府 野生动物保护主管部门责令限期捕回，处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不 捕回的，由有关野生动物保护主管部门代为捕回或者采取降低影响的措施，所需 费用由被责令限期捕回者承担。
第四十二条 野生动物保护主管部门或者其他有关部门、机关不依法作出行政许 可决定，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处或者不依法查处，或者 有滥用职权等其他不依法履行职责的行为的，由本级人民政府或者上级人民政府有 关部门、机关责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过、 记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应 当引咎辞职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十四条 以收容救护为名买卖野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野 生动物保护主管部门没收野生动物及其制品、违法所得，并处野生动物及其制品价 值二倍以上十倍以下的罚款，将有关违法信息记入社会诚信档案，向社会公布；构 成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十五条 在相关自然保护区域、禁猎（渔）区、禁猎（渔）期猎捕国家重点 保护野生动物，未取得特许猎捕证、未按照特许猎捕证规定猎捕、杀害国家重点保 护野生动物，或者使用禁用的工具、方法猎捕国家重点保护野生动物的，由县级以 上人民政府野生动物保护主管部门、海洋执法部门或者有关保护区域管理机构按照 职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处猎获物价值二 倍以上十倍以下的罚款；没有猎获物的，并处一万元以上五万元以下的罚款；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。
《中华人民共和国野生动物保护法》修订过程
——十二届全国人大常委会将野生动物保护法修改列入十二届全国人大常委 会立法规划，并列入2013年、2014年立法工作计划 ——全国人大环资委、法工委先后会同国家林业局、农业部等有关部委赴各 地进行了20余次调研、座谈，对国家林业局、农业部提出的修订草案进行了修 改完善 ——2015年12月、2016年4月、2016年7月，第十二届全国人大常委会三次审 议修订草案 ——2015年12月30日至2016年1月29日、2016年4月27日至2016年5月20日，两 次向社会公开征求意见 ——2016年7月2日第十二届全国人大常委会第二十一次会议表决通过（152票 同意、1票反对、4票弃权）
二级保护动物鸳鸯
二级保护动物普通鵟
二级保护动物猕猴
高县野生动物资源状况
省重点保护动物豹猫
省重点保护动物白眼潜鸭、赤膀鸭、骨顶鸡
二级保护动物猛隼
二级保护动物猫头鹰
三有类动物王锦蛇
高县野生动物资源状况
三有类保护动物红嘴鸥
三有类保护动物黑斑蛙
三有类保护动物黑眉锦蛇
国家二级保护动物金猫
三有类保护动物白鹭
《中华人民共和国野生动物保护法》修订背景
（一）原保护法执行过程中面临许多问题 ——野生动物栖息地保护面临较大压力，侵占破坏情况时有发生，特别 是自然保护区以外的野生动物栖息地，缺乏强制性保护措施 ——野生动物肇事补偿的规定难以执行 ——野外种群与人工繁育技术成熟种群区别管理，野生动物及其制品经 营利用管理滞后 ——违法、违规行为的惩处力度不够 （二）新形势 ——2012年，十八大将“生态文明建设”纳入中国特色社会主义建设 “五位一体”总体布局 ——2012年11月，央视大型媒体行动《共同的家园——保护野生动物 我们在行动》连续曝光了江西、广西、广东等地非法盗猎、买卖 和食用野生动物，引起强烈反响 ——新一届中央领同志对乱捕滥猎滥食野生动物等问题高度关注，并 了重要批示
《中华人民共和国野生动物保护法》Βιβλιοθήκη 汇报人：高县林业局 丁昌洪
高县野生动物资源状况
高县野生动物资源非常丰富。经过1989年到2003年期间调查显示，全县 有陆生野生动物400余种，据资料记载有国家一级保护野生动物豹、云豹、黑 颈鹤；国家二级保护野生动物猕猴、大灵猫、小灵猫、金猫、红腹角雉、白腹 锦鸡、普通鵟(kuá ng)、红隼(sǔn)、红脚隼等40余种；省重点保护野生动物 大拟啄木鸟、 (pì tī) 15种；三有类动物（有重要 生态、科学、社会价值）300余种。
《中华人民共和国野生动物保护法》修订亮点
——强化野生动物栖息地保护 ——野生动物人工繁育技术成熟种群与野外种群区别管理 ——限制和规范野生动物的利用(标识管理、禁食国家 重点保护野生动物) ——野生动物致害补偿 ——遗传资源保护 ——规范外来物种引入、野生动物“放生活动”
《中华人民共和国野生动物保护法》法律责任（摘录）
《中华人民共和国野生动物保护法》修订
《中华人民共和国野生动物保护法》立法及修订 基本情况
——我国于1956年建立了第一批自然保护区，开始了拯救保护珍稀、 濒危野生动物的实践。 1962年国务院颁布了《关于积极保护和合 理利用野生动物资源的指示》。 1983年，国务院发布《关于严格 保护珍贵稀有野生动物的通令》 ——1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通 过，1989年3月1日开始实施，2004年和2009年做了两次修正。 ——2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次 会议修订 通过，中华人民共和国主席令第四十七号予以公布。 ——修订前共五章（总则7条、野生动物保护7条、野生动物管理16条 、法律责任9条、附则3条）42条。 ——修订后共五章（总则9条、野生动物及其栖息地管理10条、野生动 物管理22条、法律责任16条、附则1条）58条，与修订前在结构 上保持了基本一致，2017年1月1日开始实施。