什么是国家出资企业

什么是国家出资企业

著作人：天津泽惠律师事务所【引言】国家出资企业是企业国有资产的载体，要实现对企业国有资产管理，必须弄清楚什么是国家出资企业，我们经常在实际生活中提到的国家出资企业与国有企业是一回事吗？它都包括哪些企业呢？本文将对国家出资企业进行简要概述。

【国家出资企业的界定】国家出资的企业（以下简称“出资企业”）是指：具有国家资本金的企业，即国家出资的国有独资企业、国有全资企业，以及国有资本控股企业、国有资本参股企业。

【国有独资企业】企业的资本金全部为国家所有，由政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业。包括国有独资企业和国有独资公司。

国有独资企业的出资人仅有一个，即只有一个股东。

【国有全资企业】企业的资本金全部为国家所有，政府部门、机构、事业单位、国有独资企业（公司）直接或间接合计持股为100%的国有全资企业。

国有全资企业的股东为多人。

【国有控股企业】根据国家统计局《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》的规定，国有控股应该包括国有绝对控股和国

有相对控股两种形式。

国有绝对控股是指是指在企业的全部实收资本中，国有经济成分的出资人拥有的实收资本(股本)所占企业的全部实收资本（股本）的比例大于50%。

国有相对控股是指在企业的全部实收资本中，国有经济成分的出资人拥有的实收资本(股本)所占的比例虽未大于50%，但根据协议规定拥有企业的实际控制权（协议控股）；或者相对大于其他任何一种经济成分的出资人所占比例（相对控股）。

【国有参股企业】是指具有部分国家资本金，但国家不控股的企业。

【与国有企业的区别】我国法律、行政法规并没有对国有企业进行明确的定义，但结合中央各部门出具的相规范性文件以及实践来看，国有企业肯定包括国有独资企业和国有全资企业，多数情况下国有控股企业也被认为是国有企业，而国有参股企业一般不认为是国有企业。

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