养老保险简介

《养老保险简介》

--2010级救援2班学号：2010222073 彭俊雄养老保险、工商保险、失业保险、生育保险和医疗保险并称为“五险”。政府是我国养老保险基金征缴的当然责任主体。1984年，中国各地进行养老保险制度改革。1997年，中国政府制定了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度。经过几年的推进，基本养老保险的参保职工已由1997年末的8671万人增加到2001年末的10802万人；领取基本养老金人数由2533万人增加到3381万人，平均月基本养老金也由430元增加到556 元。为确保基本养老金的按时足额发放，近年来中国政府努力提高基本养老保险基金的统筹层次，逐步实行省级统筹，不断加大对基本养老保险基金的财政投入。1998年至2001年，仅中央财政对基本养老保险补贴支出就达861亿元。目前，基本实现了基本养老金由社会服务机构（如银行、邮局）发放，2001年基本养老金社会化发放率达到98%。此外，机关事业单位职工和退休人员仍实行原有的养老保障制度。养老金的计算方法：按照规定，职工符合领取养老保险条件之后，其养老金计算分成两部分。一部分是个人账户养老金，计算方法是按照其个人账户全部的储存额，包括本息，除以一个系数，如果是男性除以139、女性除以170，计算出其每个月应该领取的个人账户养老金的标准。另一部分是基础养老金。大体上是按照本人缴费工资基数和当地的社会平均工资基数的相互关系确定最终领取待遇的基数，然后缴费满15年，就领这个基数的15%，在此基础上如果多缴费一年就再多领一个百分点。也就是说缴费20年就领20%，缴费30年就领30%。

养老保险一般具有以下几个特点：1、由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金；2、养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济；3、养老保险具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大，因此，必须设置专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。目前，世界上实行养老保险制度的国家可分为三种类型，即投保资助型（也叫传统型）养老保险、强制储蓄型养老保险（也称公积金模式）和国家统筹型养老保险。另外，我国根据中国的具体国情，创造性地实施了"社会统筹与个人帐户相结合"的基本养老保险改革模式。我国的养老保险由三个部分（或层次）组成。第一部分是基本养老保险，第二部分是企业补充养老保险，第三部分是个人储蓄性养老保险。

养老保险在生活中有以下几点：一是直指这超过千亿的退休金比起公款吃喝、公款旅游、公车消费9000亿的“三公”消费额，并不算多；二是要事业单位养老保险与企业基本一致，那幺在职工资是否也向那些垄断企业，如供电、电信、供水、供气、石油、银行等看齐？三是目前大部分事业单位人员的退休金与机关公务员挂钩，要改革必须把机关公务员纳入进来，这样对所有人群才算公平。说得都很有道理，但目前的退休金制度也确实必须改革，广东作为试点省份，必须通过试点使改革取得让人民群众包括事业单位退休人员满意的成果。四是事业单位养老保险制度改革必须合法。《教师法》是改革开放后制定的法律，体现了我们国家“科教兴国”的基本国策，体现了中华民族“尊师重教”的优良传统。《教师法》规定了“教师工资不低于同级公务员的工资”，必须坚决执行，按照一般惯例中级教师应等同于科级，高级教师应等同于处级，教师的退休金也应该一样不低于同级公务员。五是事业单位养老保险制度改革必须尊重历史，“老人老办法”。

对改革开放之前，计划经济条件下，响应国家号召（到农村去、到边疆区、到基层去、到祖国最需要的地方去）并在国有企业退休的大中专毕业生（这些人总计不会超过500万，而且去世一个少一个，不会再多），同级人员应该在退休待遇方面大致相同；具体办法应该是提高这些职工的退休金，使之与事业单位同级人员大致持平，而不能采用降低事业单位退休人员退休金这种降低老人社会保障的办法；同时要保持事业单位退休人员的退休待遇与在职人员的比例合理，不能相差太大，原来承诺过的“教龄满30年的退休金领100%工资”还要执行。六是事业单位养老保险制度改革，应该与公务员的养老保险制度改革一并进行。不是说80%的退休供养人员在事业单位吗？那幺只要把这20%退休公务员的供养费用和80%事业单位人员的供养费用公布一下，就知道什幺才是真正的财政负担大头。事业单位养老保险制度改革，不能把“减轻财政负担”作为重点，而应该把“不该纳税人负担的机构及组成人员交由社会机构消化负担”作为重点，切实减少事业单位，集中财力办好应该由财政负担的义务教育、公共卫生等公共事业。但在把其他事业单位交给社会时，也要把束缚他们手脚的“管理方式”一并交给社会。

参保的意义：1、有利于保证劳动力的再生产保证就业结构的合理化。2、有利于社会的安全保证就业结构的合理化。3、有利于促进经济的发展实行基金制的养老保险模式，个人账户中的资金积累以数十年计算，使得养老保险基金规模更大，为市场提供更多的资金，通过对规模资金的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。

参考文献：

1、养老保险有几种类型？---- 向日葵保险网

2、社会养老保险-----百度百科

3、政府主体责任与我国养老保险基金征收的困境及对策------中国论文下载中心