东中西部地区经济发展和传统产业西部转移

东中西部地区经济发展和传统产业西部转移

东中西部, 经济圈, 地区经济, 湖北, 改革开放

彭燕妮《企业研究》总第267期2006-9-15

一、东部地区经济发展整体情况分析

东部地区即沿海经济发达地区，主要包括三大经济圈：珠三角经济圈、长三角经济圈、京津冀环渤海经济圈，这

三大经济圈是我国目前国民经济的主体，约占国民生产总值的65%以上，通过对它们的产业结构的特点进行分析后及区域经济发展趋势预测，我们发现，从主导产业来看，三大经济区域具有同构现象。如同处长三角地区的江苏、浙江两省主导产业雷同，它们的优势产业都有纺织业、化学原料及制品制造业、服装及纤维品制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制作业、交通运输设备制造业等。分析得出，由于区域内产业雷同，会导致产业内部争夺原材料和各种资源性产品，市场份额的争夺竞争加剧，不利于产业长期发展，因为就每个省区的主导产业而言，它们的规模足以满足整个国内市场，同时，造成对电力等各类能源在该区域的极度紧张，在区域内行政壁垒的作用下，各地之间争资源、争项目、争资金、重复建设、无序竞争的问题将难以避免，影响到区域整体竞争力的提升。不过总体而言，这三大经济圈依然是中国经济最有活力的地区，发展前景非常好，从综合经济实力方面，长三角最高占全国GDP的19%，为19124.98亿元，远高于珠三角的9565.29亿元和京津冀的6552.63亿元，从人均GDP角度来说，珠三角实力最强，为36440.31元/人，而长三角为25262.24元/人，京津冀为23721.3元。从消费和投资来看，长三角的社会消费品零售总额和固定资产投资总额分别为6246.93亿元和6419.96亿元，均占全国的15%，远超过珠三角和京津冀的同类指标。

二、中部地区经济发展现状

中部地区地处祖国内陆腹地，主要省份包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省。中部六省的区位优势十分明显，起着承东启西，接南进北，吸引四面辐射八方的作用，在全国地域分工中扮演十分重要的角色。中部六省的优势是全国最大的商品粮基地、重要的能源和原材料工业基地、全国重要的交通要地、客货运输集散地和中转中心，全国约四分之一的铁路、公路、河流分布于这一地区，货运量，客运量分别占全国的22.6%和24.5%。依靠全国11.7%的土地，承载着28.1%的人口，创造了全国23%的GDP。由于发展起点和环境条件不同，东部沿海借改革开放政策优势，先行一步，经济发展水平远高于中部，且发展差距还在加速扩大，西部借国家西部大开发战略的实施，后集勃发，经济快速增长的势头在一定时期内将会保持，同时东北老工业基地也抓住难得的发展机遇，实现经济的突破性进展，而中部地区由于生态状况恶化，集聚了大量农村人口，面临最少的自然资源和严重的贫困问

题，直接阻碍了中部的发展。

现在，中部地区经济发展水平落后于东部发达地区，以“十五”中期的2002年为例，中部六省国内生产总值23501亿元，占GDP的23%，比重高于长三角和珠三角地区。若按土地面积平均，中部六省每平方公里土地创造的GDP为228.83万元，是全国平均的2.1倍，但仅为长三角的八分之一，珠三角地区的十分之一左右，中部六省人均创GDP6508元，是全国平均的81.6%，分别为长三角和珠三角的四分之一和六分之一，中部省份的增长速度已落后于西部地区。

三、西部地区经济发展态势

纵观西部地区经济运行态势，工业经济的强劲增长仍是拉动经济增长的主要动力，广西、四川增长速度很高，尤其是重化工业增长加速，重庆、甘肃、内蒙古均如此。受中央一号文件影响，西部各省区多表现出农业经济增长的良好态势。农牧业打“特色牌”成绩卓著，但经济增长受煤、电、油、运束缚严重。西部大开发取得重要进展，由于国家政策向西部地区倾斜，基础设施建设迈出重大步伐，国债投资、旅游业、特色农牧业，领跑西部经济，退耕还林工程全面启动，生态环境保护和建设加强，工业生产速度加快，经济效益回升，经济结构调整不断推进，对外开放进一步扩大，城乡居民物质文化生活水平明显提高，西部大开发战略自2000年实施以来，国家在西部地区能源、交通、水利、通信等基础设施领域新开250个重点工程，投资总规模7300亿元，这些重大项目的建设和巨额资金的投入，使西部的基础设施得到了较大改善，生态环境恶化的势头得到一定遏制，东西部之间的收入差距有所缩小，但如长期依靠大规模的财政投入，政府没有这种能力，西部开发也难以持久进行。

四、从东中西部地区产业结构特征看传统产业西部转移前景

（一）三大经济圈产业特色比较

长三角经济圏产业门类齐全，轻重工业发达是中国最大的综合性工业区，其纺织、服装、机械、电子、钢铁、汽车、石化、工业在全国占有重要地位，但相对其他经济圈而言，这里以微电子、光纤通讯、生物工程、海洋工程、新材料等为代表的高新技术产业更为突出。珠三角经济圈产业主要由加工贸易引导，多以服装、玩具、家电等劳动密集型产业为主，另外，半导体集成电路、微波通信设备、移动通信设备、电子计算机、移动电话增长加快，已成为全球最大的电子和日用消费品生产和出口基地之一。环渤海经济圈是中国重化工业装备制造业和高新技术产业基地，其钢铁、机械、汽车、石油化工、建材、造船、微电子工厂产业占

有相当重要地位。

（二）传统产业中制造业布局现状与区域比较

根据国家统计局数据表明，我国制造业的部门结构变化整体上符合工业化结构

演变规律，并且有一定的结构升级特征，但整个制造业仍存在一般性产品生产能力过剩、机械装备业发展缓慢等矛盾，技术升级、规模扩张、经营机制转换方面相对滞后，制约了制造

业结构的升级。

1.东中西部制造业分布情况，东部沿海地区是我国主要的制造业分布带。从各地区的销售收入而言，在制造业29个产业中，东部份额超过90%的占4个，份额超过70%的东部占了20个行业，2，反观中西部地区，份额超过50%的，中部只有一个炼焦业（53.47%），西部也只有一个烟叶烘烤业（6

2.38%）。份额为30%的行业，中西部地区依然很少，中部只有22个，西部地区只有5个，也就是说在全部制造业中，中西部地区只有15%能达到行业

的平均份额。

2.东中西部产业布局各有侧重，东部以劳动密集型产业和资本密集型产业为主，东部地区的销售收入占全部销售收入的90%以上，而中西部地区比重较大的则是一些资源加工型产业，如烟草加工、金属冶炼、炼焦、麻纺织业、盐加工业等等，此外，中部地区在运输设备制造业，西部地区在航空航天设备制造业等方面占有较大比重，在出口比重较大的一些产业上，东部比重都在80%-90%以上，轻工业制品的比重基本在80%以上，许多重工业加工制品和资本密集产业的比重也占较大比重，约70%以上。

3.东中西部就业结构呈东高西低之势。除了经济发展过程外，在既定的经济总量下，产业结构也是决定就业规模和就业结构的重要因素，在171个小类行业中，东部地区劳动力吸纳超过90%的就业份额的行业有14个，中西部地区没有一个行业的就业份额超过70%，其中最高的是中部地区的炼焦业（66.42%）。就业份额超过50%的行业中部地区有4个。西部地区只有2个，航空航天器制造业53.5%和复烤业52.15%，由于东部地区的加工轻工业制品部门发展迅速，所占比重较高，因此，东部地区的轻工业制品部门成为吸收劳动力

的主要部门。

（三）制造业中新兴主导产业的选择

在“十一五”期间，确定具有高增长特征的制造业新兴主导产业是至关重要的，产业结构调整和产生一批新兴主导产业，其意义在于能够有效化解当前制约增长的矛盾，扩大就业，带动国民经济增长，保持可持续增长的潜力。由中国社科院课题组公布的研究报告中说：第一，按各个行业的数据进行测算，依据就业带动效应，增长推动效应，可持续发展效应，带动效应四条标准，使用主要工业行业的已有数据，从强到弱对各个行业的上述四

种效应进行排序，可挑出前8名行业。

第二，依照吸引外资的密度进行选择，过去的实践表明，外资进入密度和一个