高原夏菜种植实施方案

石洞镇2014年高原夏菜种植项目实施方案

为了加快农业经济发展，全面实施项目建设，调整农业产业结构，石洞镇、村在深入调查、现场查看、充分论证的基础上，确定在蔡河、豆家庄、文山三村种植高原夏菜1333亩（其中蔡河村380亩、豆家庄村473亩、文山村480亩），树立三村的特色产业，使农业增效，农民增收。

一、项目概况

1、项目名称：石洞镇高原夏菜种植项目

2、主管单位：皋兰县扶贫办

3、项目实施单位：石洞镇人民政府

4、项目监督单位：皋兰县财政局

5、项目负责人：杨重田石洞镇主管农业副镇长

6、项目资金来源：总投资50万元，其中：争取国家投资40万元,群众自筹10万元。

7、项目实施年限：2014年4月25日---2015年4月30日

二、项目区概况

石洞镇蔡河、豆家庄、文山三村地处政府以南6、10公里处，海拔1700米，年降雨量266毫米，平均气温6.2℃，无霜期110天，干旱少雨，蒸发量大。三村涉及

村民小组15个（蔡河村6个、豆家庄村5个、文山村4个），2500户，7344人，总耕地面积12374亩，其中水浇地8676亩，人均水地1.18亩，主要农作物有玉米、小麦、土豆、油料等。

三、项目建设的意义

石洞镇蔡河、豆家庄、文山三村水浇地虽然有灌水便利、土层深厚、有机质含量丰富的生产优势。但近年来大部分耕地仍然以种植小麦等粮食作物为主，种植结构单一，产值较低，农民收入停滞不前。高原夏菜项目实施将加快三村农业结构战略性调整，发展设施农业和节水农业，同时可以涵养水源，保持水土，提高用水效益，加快我镇脱贫致富的步伐，实现农民人均纯收入稳定增长。因此，高原夏菜种植项目对于调整农业产业结构，提高单位产量，促进经济发展，加快全面建设小康社会和新农村建设具有重要的现实意义。

四、市场前景分析

高原夏菜种类繁多，主要品种有胡萝卜、萝卜、甘蓝、菜花、西兰花、西芹、娃娃菜、荷兰豆、甜脆豆等，大多属冷凉型蔬菜，生长最适温度在15～25℃之间。我国东南沿海及中东部地区6～9月多台风、暴雨，高温、高湿使这些地区蔬菜生产受限，生活用菜需求量很大，而石洞镇夏秋气候条件非常适宜高原夏菜生产。石洞镇

春季气温回升慢，播种较晚，蔬菜大量上市时间正值6～9月，正好弥补东南沿海及中东部地区夏秋季蔬菜供应淡季。石洞镇独特的地理优势，生产环境洁净无污染，昼夜温差大，光照充足，降雨量少，空气湿度小，蔬菜营养物质积累丰富，病虫害发生较轻，农药用量低，残留少，生产的蔬菜营养价值高、无污染、品质好，市场前景十分广阔。

五、指导思想，建设原则

（一）指导思想

以党的十八大精神为指针，以解决农民的实困难为出发点，坚持“示范带动、集中连片、规模发展”的工作思路，坚持示范引导、政策推动、效益带动，稳步扩大生产规模，逐步培育特色优势生产区。通过加强技术指导，加大新品种、新技术的引进推广力度，推行标准化生产技术和产品质量标准，提升产品质量效应，积极扶持发展蔬菜冷藏、包装、加工、流通企业，大力培育合作经济组织，走“龙头企业+合作经济组织+农户”的产业化发展之路，全面推进石洞镇高原夏菜生产快速持续发展，实现规模化发展、标准化生产、产业化经营的目标。

（二）基本原则

1、坚持市场导向原则。充分发挥市场在资源配置中

的基础性作用，满足消费者对产品数量、质量的要求，以及多样化、多层次、优质化和市场化发展的需求，追求效益最大化。

2、坚持产业化发展原则。充分发挥龙头企业的带动作用，增强专业合作经济组织的社会化服务功能，提高生产的组织化水平，逐步发展产、供、销一体的产业化经营。

3、坚持科技创新原则。以优良品种、种苗推广、标准化生产技术推广为重点，加快科技成果转化应用，深入推进科技进步，加快科技创新，不断提高科技含量。

4、坚持循序渐进的原则。按照分步实施，循序渐进的要求，通过示范基地的辐射带动，不断扩大高原夏菜的基地规模。品种结构由大众化到精细化逐步推进，先发展生产技术水平低、销售面广的大宗高原夏菜，逐步向精细化、多样化、特色化、区域化方向发展。

七、保障措施

（一）加强组织领导，强化工作责任。切实加强组织领导，把发展高原夏菜作为调整农业种植结构，增加农民增收、转变农业经济增长方式的重点工作来抓。镇上成立高原夏菜发展领导小组，由镇长任组长，分管农业的副镇长任副组长，主抓此项工作，相关站、办、所负责人及各村支部书记为成员，全面负责高原夏菜生产

的组织、协调、督促、落实工作。

（二）加大政策扶持力度，推动产业发展。农业产业的大发展，需要政府的大力推动，镇上将积极争取区上有关部门的支持，制定扶持石洞镇高原夏菜发展的相关政策措施，同时整合项目资金，加大资金支持的力度。

（三）加强技术培训，提高生产技术水平。一是聘请市、区农业技术专家，为高原夏菜发展会诊把脉，解决生产中的相关难题。二是采取观摩学习、举办培训班、院地（企）作等形式，开展镇、村、组不同层次的技术培训，提高生产区农民的技术水平和管理水平。三是充分发挥镇上农业技术干部的作用，采取包片方式进行现场指导，使种植户充分掌握生产环节中的各个技术要点。

（四）统一管理措施，提升产品质量档次。按照绿色食品生产标准制订高原夏菜产品质量标准和标准化生产技术标准。推行统一农业投入品、统一种苗供应统一生产技术、统一质量标准、统一品牌包装、统一产品销售的“六统一”管理措施，组织引导农户进行标准化生产，提高产品的质量档次，培育竞争力强、效益突出的名、优、新、特产品，提升产品的影响力和竞争力。

（五）培育龙头企业，开展产业化经营。一是加大对高原夏菜运销企业的扶持力度，引导运销企业进行基地建设、产品贮运，培育发展集蔬菜生产、加工、贮藏、

包装、运销为一体的龙头企业。二是引导组建高原夏菜产销合作社，鼓励和扶持合作社进行高原夏菜的生产销售，提高农民的组织化程度。走“龙头企业+合作组织+农户”的产业化发展之路。三是积极引导企业和合作组织对产品进行绿色食品认证，加大产品宣传力度，树立产品的品牌形象，推行产品分级收购、分级包装和品牌化销售，提高产品市场竟争力。

二〇一四年四月二十三日