紧缺急需人才和高素质人才引进的对策与建议 (2)

紧缺急需人才和高素质人才引进的对策与建议
发布单位：发布时间：2010-8-3 点击：909
□ 谢云
如何以重大项目落户为契机，引进更多的紧缺急需人才和高素质人才，提升我市的核心竞争力，促进防城港经济社会的加速发展，为我市推进“三次创业”提供人才支撑和智力保障？笔者认为，必须采取以下对策措施：
（一）明确重点，加大引进力度。

要围绕我市经济社会发展、港口发展、产业结构调整、现代农业发展、特色边山海生态旅游和城市化进程，重点引进港口物流、钢铁核电、电子商务、海洋产业、铜镍加工、商贸金融、食品医药及旅游规划营销等当前急需的、紧缺的、在国内有重要专业影响力的各类高层次、高素质人才。

以中国科学院、工程院院士，国家有突出贡献中青年专家，享受政府特殊津贴人员，新世纪百千万人才工程人选，省级学术和技术带头人，省级突出贡献的专家；博士生导师；急需紧缺专业的具有国民教育硕博学位人员或具有高级专业技术职称等各类高端人才为重点，国家“211工程”重点大学优秀博硕士毕业研究生为主要力量，各类急需专业的博士研究生、国家“985”工程高校硕士研究生及重点学科的本科毕业生等紧缺人才，我市优势产业所需的特色农业人才以及能够带资金、带项目、带技术来防城港投资创办或领办科技型企业的高层次创业人才，作为引进的方向，并结合我市大产业、大城建、大项目、大港口、大物流、大旅游、大招商、大文化的实际需要，进一步加大引进，
（二）创新方法，积极探索灵活多样的引才方式。

要通过创新方法，积极探索灵活多样的引才方式。

一是制订紧缺人才需求规划，建立人才需求预测发布制度，准确掌握全市紧缺急需人才和高素质人才的需求信息，及时招聘；二是加强与高校的联系合作，建立紧缺急需人才和高素质人才长期的培养合作关系；三是积极“走出去”招贤纳才，采取组团招聘、委托招聘、网报招聘、举办专场等形式，赴全国各地对口高校和人才市场，吸引紧缺急需人才和高素质人才来我市发展创业；四是加大柔性引才力度，经我市人才工作领导小组办公室认定的高层次紧缺
急需人才，可采取刚性引进方式，以兼职、咨询、讲学、学术交流、技术承包、技术合作与入股、投资办企业、合作研究等多种方式来我市工作，拓宽招才引智渠道。

特别要采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目及特大项目带动引进等方式，形成多元化的引才格局。

（三）完善政策，增强集聚紧缺急需人才和高素质人才的吸引力。

一要畅通人才引进渠道，实行高层次人才引进准入制和备案制。

对属于我市重点引进范围的紧缺急需人才和高素质人才，经市人才工作领导小组办公室批准和用人单位审核后，即可由政府人事部门直接核发调函；符合我市经济发展需要的紧缺急需人才和高素质人才，实行准入制，明确引进标准，公开引进程序和规则、办理时限，简化办事程序，提高人才引进工作效率。

二要建立引进紧缺急需人才和高素质人才联席会议制度，每年由组织部、教育、人事、财政、编制等相关单位，对引进人才进行协调办理。

三要实行紧缺急需人才和高素质人才待遇从优政策，实施紧缺人才引进津贴制度。

根据我市区域产业发展及结构调整对各类人才的需求，对引进的紧缺急需人才和高素质人才给予政府津贴的政策，给予一次性5万元以上安家费、提供住房，参加专业技术职务评聘、子女入学和配偶安置等优先安排。

四要发挥人才载体的集聚功能，大力创建硕博研究生科研、实践基地。

充分发挥我市与高校共建的系列研究生社会实践基地的作用，通过技术攻关、课题研究、项目合作等方式，加快推进高校科研成果转化和我市与高校的产学研结合步伐。

（四）创建载体，大力构筑紧缺急需人才和高素质人才创业的发展平台。

一是通过做大做强工业园区、开发区和科技创业园区，加快推进企业研发中心建设，通过特聘兼职、有偿租赁、资源共享、成果转化、课题或项目合作研究、专项技术联合攻关、技术咨询等柔性流动方式引才为我市提供智力服务，构筑人才创业发展平台。

二是健全紧缺急需人才和高素质人才引进的市场机制，创新符合机关、企事业单位不同特点的用人机制，建立专业技术资格社会化评价机制。

打破紧缺急需人才和高素质人才区域、行业、所有制形式、身份等方面的界限，建立起党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才之间的交流通道。

三是把培养和引进高层次创新创业人才摆在突出位置，逐步建立起既有利于现有人才发挥作用，又有利于激励引进人才的科学合理的人才使用机制，实施新一轮重点人才工程，造就宏大的高素质人才队伍，构筑防城港创新创业人才高地。

（五）政府重视，优质高效做好紧缺急需人才和高素质人才引进的服务工作。

一要把引进紧缺急需人才和高素质人才工作放在防城港重中之重的位置，进一步增强做好引进紧缺
急需人才和高素质人才工作的责任感和紧迫感，采取特事特办、急事急办、限时办结等措施，优质高效地做好高层次人才和急需紧缺人才引进服务工作，解除他们的后顾之忧，使紧缺急需人才和高素质人才能够引得来、留得住、用得好。

二要加快形成紧缺急需人才和高素质人才的聚集效应，要围绕我市经济发展和产业结构调整的实际，大力引进我市产业、学科、技术、项目、经营、管理等领域急需的人才，改善人才结构，增强发展后劲，力争在突破关键技术、带动新兴学科（产业）和发展高新技术产业等方面取得新的成果。

三要紧密结合中央自治区对防城港的发展定位，紧密结合我市大项目大建设对各类紧缺急需人才和高素质人才的迫切需要，急才急用，率先引进，努力形成一条符合国情市情、能够产生突出效果的紧缺急需人才和高素质人才引进之路，为防城港科学发展和谐发展率先发展提供强大的人才保证和智力支持。

来源:防城港日报责编:黄勤。