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基层党组织的设置及撤销

一、机关党的组织机构设置

根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的

规定，机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员

不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设

立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代

表大会选举产生。市（地）级以上机关党的基层委员会，每

届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。

机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员

不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设

立党的总支部委员会。分设2个党支部以上的，要建立党的

总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每

届任期3年。

机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选

举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党

员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期

2年或者3年。

二、党的基层组织领导成员职数设置的基本原则

党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是：

1、党员人数较少的党支部（如党员不足7名的党支部），可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人

2、支部委员会，一般设委员3—5人，最多不超过7人，

设书记1人，必要时增设副书记1人。

3、总支部委员会，一般设委员5—7人，最多不超过9人，设书记1人，副书记1人。

4，基层委员会，一般设委员5—9人，设书记1人，副书记1—2人。

5、基层委员会一般不设常务委员会。

三、党的基层组织机构设置的报批程序

1、掌握情况。呈报单位要根据有关规定和本单位实际，

准备需要设立党组织机构的有关材料。如本单位的干部职工

数、党员数及其分布情况，本单位行政级别及相关职能部门

的批件，要求设立这个党组织的理由等等。

2、起草请示。呈报单位起草请示，请示的内容主要有：

（1）要求设立机关党委、总支、支部的理由；

（2）本单位的干部职工数、党员数及其分布情况；

（3）设立机关党委、总支的，说明计划下设总支、支

部的情况；

（4）领导班子配备情况；

（5）单位行政级别及相关职能部门的批件。

3、考察了解。上级党组织接到下级党组织的请示后，

要根据党章和各级党组织的有关规定及实际情况，考察、了

解其请示的理由是否充分，领导班子人选是否具备条件等

等。

4、下文批复。工委或党委会同意后，要及时下文给予

批复。批文内容主要是组织机构设置的形式（名称）、明确

组织隶属关系和选举的组织等有关要求。

四、撤销党支部的一般程序

对党支部由于种种原因党员人数减少至3人以下（不含3人）并在短期内不能增加党员时，则应予以撤销。

1、提出撤销党支部的请示

机关党委（总支）对所属支部撤销（合并）要召开机关

党委（总支）会议集体研究讨论决定。机关党委（总支）同

意后，要把撤销党支部的请示上报上级党组织。撤销党支部

的请示要写明撤销该支部的理由，该支部党员人数、撤销后

的党员去向等。

2、上级党组织批复

上级党（工）委收到机关党委（总支、支部）上报的撤

销党支部的请示后，要在进一步了解情况的基础上开会集体

讨论审批，并将批复及时发至提出呈请的机关党委（总支、

支部）。

3、妥善安排撤销支部后党员的组织生活

机关党委（总支）接到批复后，要通知被撤销支部的所

有党员，告知他们所去的党组织，并开具组织关系介绍信，

将组织关系转到新的党支部，使他们能及时参加组织生活。

[参考例文]

关于要求成立XXX局机关党委（总支、支部）的请示

中共于都县直属机关工作委员会：

XXX局现有干部职工XXX名，其中党员XXX名（正式党员XX名，预备党员XXX名），根据《党章》和《中国共产党

党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，已具备建立

机关党委（总支、支部）的条件，为加强党的建设，经局机

关党委（总支、支部）筹建领导小组研究，并经局党组同意，拟成立XXX局机关党委（总支、支部），设委员X 名，其中书记 1 名、副书记 1 名，准备在近期召开党员大会进行选举。

当否，请批示。

XXX局机关党委（总支、支部）筹建领导小组

年月日

[参考例文]

关于撤销XXX党支部的请示

中共于都县直属机关工作委员会

根据机构改革精神，我单位下属XXX分局现已撤销。该分局的XX名党员已全部调到其它分局工作。鉴于这种情况，经X 年X月X 日机关党委（总支）会议研究讨论，一致同意

拟撤销XX党支部。支部撤销后X 名党员到XX党支部参加组织生活。

特此请示，妥否，请批示。

中共XX委员会（总支委员会）

年月日