安监局2016年上半年工作总结及下半年工作打算
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安监局2016年上半年工作总结及下半年工
作打算
上半年,开发区安监局在区党工委和管委会的正确领导下,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,进一步强化落实安全生产责任,以开展“百名专家进千企”等活动为契机,不断加强隐患排查治理力度,大力推进安全生产标准化工作,努力夯实安全生产基础,建立持续改进的长效机制,确保全区安全生产形势的稳定。上半年,全区共发生各类生产安全事故10起,死亡1人,其中道路交通事故4起,死亡1人,火灾事故5起,一般工业企业重伤事故1起。今年工作中重点抓了以下几个方面:
一、加强落实安全生产主体责任
在全区范围内,继续深入学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2016〕23号)、《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(苏政发〔2016〕136号)和连政发〔2016〕2号文件,形成了贯彻落实的强大声势,强化落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任。根据连政规发〔2016〕1号文,下发了安委会文件,进一步明确区安委会各成员单位的安全生产工作职责,修订并签订了安全生产目标管理责任书,对安全生产法规执行不到位、监管不到位、失职渎职引发安全事故,
突破年度控制指标的,将首先追究主要责任人的责任,严格落实安全生产“一票否决”,同时要求各部门结合实际,完善安全生产责任体系。加强了对企业安全生产责任制落实情况的监督检查力度,不仅强化企业法人安全生产责任,同时要求不断完善企业管理人员、车间班组以及各个工种的安全生产岗位责任制,做到安全生产责任内容明确并具有针对性和可操作性,确保责任落实横向到边,纵向到底。
3月14日,开发区召开2016年安全生产工作会议,区党工委副书记、管委会常务副主任钱德福同志在会议上作了重要讲话,区安委会成员单位负责人、区各企业负责人约150人参加了会议。会议全面部署了2016年工作任务,明确全区安全生产主要工作任务是深化“三项行动”,提高“三个能力”,开展“三项活动”,实现“三个确保”,有效预防和坚决遏制各类事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定好转,为经济发展提供强有力的安全生产保障。
二、深入进行事故隐患排查治理
春节前,区安委办转发了市政府办公室《关于开展春节前安全生产检查和督查的通知》文件,并及时传达到各有关部门贯彻落实。各企业按照要求认真开展安全隐患自查自纠,建立事故隐患管理台帐,对查出的安全隐患严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求及时整改。安监局对重点企业进行了全面检查,对检查出的隐患
下达了限期整改指令,对一家没有及时上报工艺、产品变化的化工企业下达了停产整顿指令。
春节过后,对陆续复产复工的企业加强安全监管,突出危险化学品、非煤矿山等重点行业、突出山场边坡和运输道路等重点部位以及安全责任制和安全培训等关键环节,确保各项安全措施落实到位。2月21日,区安监局会同区公安分局开展了民用爆炸物品专项安全检查,对中云民爆器材服务站和中矿大爆破公司马山项目部炸药库炸药专用库房,库区技防、防雷、防静电设施,库存及堆放情况,炸药进出库管理等进行了逐项认真检查,确保民用爆炸物品始终处于受控状态,杜绝事故发生和流入非法渠道。
3月份,区安监局结合推行“1+3”安全监控工作体系,以及“学规程、查隐患、要安全”安全生产主题活动,扎实开展今年“事故隐患排查月”活动,集中排查治理安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。隐患排查治理过程中注重与安全基础建设相结合,不断夯实安全生产基础;与安全生产标准化建设相结合,推进隐患排查治理的全面化、经常化、制度化;与推行“1+3”安全监控体系相结合,调动职工参与全员监控的积极性,实现职工安全生产工作自我约束、自我管理、自我
完善和持续改进。
节前后,区安监局对全区范围内储运物流企业进行了一次专项安全检查,认真检查了企业生产现场和安全管理资料,对检查出的隐患下达了限期整改指令,要求这些企业完善各项安全生产管理制度并严格执行,定期开展事故隐患排查治理,特别是要加强对外包车辆和外包人员的安全管理,加强车辆调度等现场管理,确保安全生产。1-4月份,全区共排查一般事故隐患3211条,已整改3096条,整改率96%。
三、强力推进安全标准化建设
安全标准化建设是今年工作的重中之重,为确保实现今年80%的规模以上企业安全标准化达标的目标,在前两年工作基础上不断攻坚克难,通过开展安全管理论坛征文等工作,加强全区安全管理人员队伍建设,全面提升其安全素质和工作能力;通过树典型立标杆,对企业进行分类指导推进;通过发挥行政执法的引导、规范功能,对企业进一步明确未能达到相关安全生产标准的、不具备法定的安全生产条件即将面临的行政处罚,强力推进企业开展标准化工作。
今年以来,经常性地督促检查要求今年达标企业标准化工作开展进程,对一般工业企业,按照申请评审级别、所属行业和实际工作进展情况进行分类,制定考评计划表,督促企业对照考评标准按期做好准备工作;对已经递交考评
申请的八家化工企业,督促企业加强与评价机构的联系,尽快完成考评和整改工作;对另外六家化工企业,要求必须在年底达到三级考评标准并递交申请。3月30日,区安监局分别召开一般工矿企业和化工企业安全工作会议,推进标准化等重点工作的落实。从今年开始,我们还加强了对安全标准化达标企业管理体系运行情况的检查,要求标准化达标企业报送自评工作报告,并将对企业的自评情况进行复查核实,如发现企业安全管理滑坡,达不到安全标准化要求的,将向市安监局建议取消其达标资格,对具备升级条件的企业,将积极鼓励企业申请升级达标。
四、积极开展“百名专家进千家企业‘安全体检’活动”
根据市安委会《关于开展百名专家进千家企业“安全体检”活动的通知》(连安[2016]7号)的文件精神,区安委会下发了文件在全区布置开展“百名专家进千家企业‘安全体检’活动”。
区安监局结合安全标准化建设以及我区“学规程、查隐患、要安全”安全生产主题活动等重点工作,决定集中4-5月份2个月时间,在全区开展专家进企业“安全体检”活动。4月6日,安监局排定了对60家区本级企业进行“安全体检”的日程表,立即布置企业首先进行自查,同时召开镇街安全会议,对镇街开展本次活动进行了具体指导,要求