《色佛尔条约》 与20 世纪前期土耳其的库尔德问题

第21卷第3期周口师范学院学报2004年5月Vol.21No.3Journal of Zhoukou Teachers College May.2004《色佛尔条约》与20世纪前期土耳其的库尔德问题Ξ

张世均

(重庆教育学院历史系,重庆400067)

摘　要:第一次世界大战后,协约国利用土耳其库尔德人民族意识的觉醒和土耳其素丹政府的软弱,迫使土耳其素丹政府在有关于库尔德自治条款的《色佛尔条约》上签字,使《色佛尔条约》成为了世界历史上有关库尔德斯坦自治或独立的唯一国际文件。英国在第一次世界大战后,为了达到独占库尔德地区的丰富资源,以及同土耳其凯末尔领导的民族解放运动斗争的需要,对库尔德人争取自治的行动表现出了某种程度的热情。以凯末尔为首的土耳其民族解放运动的领导者采取了同库尔德人结盟的策略,取得了土耳其民族解放斗争的胜利,粉碎了英帝国主义的阴谋,但也使库尔德人在第一次世界大战后争取民族自治或独立的希望破灭,铸成了一直困扰中东地区的库尔德问题。

关键词:《色佛尔条约》;土耳其;库尔德问题

中图分类号:K374.3 文献标识码:A 文章编号:1671-9476(2004)03-0066-03

Treaty of Sévres and problems of Turkish Kurds in the early20th century

ZHANG Shi-jun

(Chongqing Education College,History Department,Chongqing400067,China)

Abstract:After the World War One,the allied countries forced Turkish Sultan government to sign Treaty of Sévres that is about Kurds self-government clauses by making using of the awakened national consciousness of Turkish Kurds and the feeble Turkish Sultan government.Then the treaty becomes the sole international document in the world history about Kurds self-government or independence.After the World War Two,the U K showed great support on Kurds people’s action to win the independence so as to take by herself the rich natural resources in Kurds and cater to the need of the national liberation movements led by K emal.The leaders in the movements adopted the strategy of allying with Kurds and won in the national liberation struggle,smashing the scheme of British imperialism.However,the hope for the Kurds to be independent and self -governing is broken after the1st World War,which caused the long-term Kurds problems in the Middle East.

K ey w ords:Treaty of Sévres;Turkish;Kurds problems

目前,我国学者对库尔德问题的研究主要集中在库尔德运动的历史、发展和前景的宏观研究,对一些微观方面的研究还不够深入,本文将《色佛尔条约》中有关库尔德问题的条款和20世纪20年代库尔德人的一些问题结合研究,希望能够更加清楚地弄清库尔德问题的由来,请专家、学者雅正。

一、库尔德民族意识的觉醒与《色佛尔条约》的有关规定

19世纪末20世纪初,在世界民族解放运动,特别是亚洲民族觉醒的推动和影响下,库尔德民族运动出现新的高涨。第一次世界大战前,在土耳其的库尔德人成立了一系列的民族组织或协会,目的是争取库尔德人的权利和地位。如1908年9月,土耳其伊斯坦布尔成立了“库尔德进步协会”,创建者大多数是在立宪后失意的库尔德帕夏和贝伊。该协会以争取在库尔德地区开办学校、任命库尔德官员、规定库尔德语为行政语言等为宗旨。1912年,在伊斯坦布尔学习医学、农业、法律的库尔德学生发起成立了当时影响最大的团体———“希望社”,要求保证库尔德学生之间的联系,增强团结、整理并出版库尔德语言和文学书籍、向到伊斯坦布尔求学的库尔德学生介绍学校、资助经济状况差的学生,促进库尔德人的科学和社会进步。协会出版了《库尔德太阳》的

Ξ收稿日期:2003-08-28;修回日期:2004-01-05

作者简介:张世均(1963-),男,重庆市人,重庆教育学院历史系教授,主要从事世界近现代国际关系史和世界现代史的教学和研究。

杂志,宣传“希望社”的宗旨[1](P145)。在第一次世界大战爆发前夕,土耳其库尔德地区的气氛比较紧张,出现了许多人签名的反政府的传单。有一张传单上明确宣布“这块土地是我们的土地”[2](P98),要求给予库尔德人民主权利。1914年,比特利斯省希赞县库尔德人起义失败后,其领导人之一梅拉・雷苏尔被处决时说:“库尔德民族过不了多久就将摆脱土耳其人的暴政和压迫,为此我很幸福。”[1](P163)

第一次世界大战后,奥斯曼土耳其帝国和世界的形势发生了极大的变化,成为库尔德人争取实现民族愿望的最好时机。1918年11月,土耳其战败投降,面临着被协约国帝国主义瓜分的严重危机[3](P76);美国总统威尔逊关于民族自决的14点建议,给世界被压迫民族带来了一线希望;俄国十月社会主义革命的胜利坚定了被压迫民族人民追求民族解放的信心。于是,库尔德人要求民族自治、独立的运动就在第一次世界大战后重新高涨起来。土耳其伊斯坦布尔等地纷纷建立起各种合法的库尔德人组织,其中以1919年5月成立的“库尔德斯坦振兴协会”的影响最大,其正副主席分别由阿卜杜卡迪尔和贝迪尔汗家族的阿明・阿里担任,总书记是巴班家族的侯赛因・絮克吕。协会的活动主要集中在伊斯坦布尔,但是领导者之间分歧很大。阿卜杜卡迪尔主张建立隶属于奥斯曼国家的库尔德自治国,贝迪尔汗家族的人却要求建立英国委任统治下的库尔德斯坦。此外,阿卜杜卡迪尔的侄子塔哈等人想要建立各自的库尔德政权[4](P15)。这样,库尔德人在民族自治、

领导,自然削弱了其斗争的力量。

第一次世界大战后,在民族独立的问题上,原奥斯曼帝国领土上的亚美尼亚人和库尔德人的竞争,在客观上对库尔德人争取建立库尔德民族独立国家也产生了不良的影响。在1919年1月召开的巴黎和会上,亚美尼亚人的领袖博哥斯・努巴尔向巴黎和会提出的领土要求包括凡城、比特利斯、迪亚巴克尔、埃尔祖鲁姆、特拉布松、马拉什、科赞和阿达纳。库尔德人则认为这些地方大多数是属于库尔德人的土地。库尔德人的代表谢里夫和亚美尼亚人的首领博哥斯・努巴尔在巴黎达成了这样的协议:建立由大国庇护的亚美尼亚国和库尔德国;两国的土地分割听从和会“公正和善意”的裁决[2](P101)。当这个消息传到土耳其国内时,库尔德人愤怒地谴责谢里夫,声明“库尔德人的民族良心不承认签订此约的人”。库尔迪・努尔西指出:“库尔德人与其接受在外国庇护下的自治,毋宁死去。如果需要考虑库尔德人的繁荣和自由,那也不是博哥斯・努巴尔和谢里夫的事,而是奥斯曼帝国的任务。总之,库尔德人在这方面不需要任何人的中介与仁慈。”[5](P57)这实际上在很大程度上决定了库尔德人对1920年8月20日土耳其素丹政府同协约国帝国主义在巴黎签订的《色佛尔条约》的态度。

1919年8月10日,协约国和土耳其素丹政府在法国巴黎附近的色佛尔签订了《色佛尔条约》,条约中第62条和第64条包括了库尔德人自治的有关条款。具体内容是幼发拉底河以东,亚美尼亚国南部边界线(待以后确定)以南,叙利亚和伊拉克边界(按:从马尔丁以南沿37°线,伊迪耶包括在内,扎胡在外)以北库尔德人占多数的地区,由英、法、意各一名代表组成的委员会,在本条约生效后的6个月内为之制定地方自治方案,自治方案应该包含有保护该地区亚述人和其

他种族、宗教少数派的安全的条款;土耳其许诺,本条约生效一年后,如果该地区大多数居民要求独立并且向国际联盟理事会提出申请,而国际联盟理事会又通知土耳其政府确认他们的独立时,土耳其就遵从此建议,并放弃该地区的一切权利,届时在摩苏尔省其余地区居住的库尔德人要求加入此独立国家时,协约国将不予反对[6](P39)。

《色佛尔条约》是世界历史上有关库尔德斯坦自治或独立的唯一国际文件,对20世纪20年代的库尔德人自治或独立运动起到了一定的鼓舞作用。但是,《色佛尔条约》中有关库尔德人自治或独立的规定包含了许多不确定的因素,因而《色佛尔条约》的意义不应该夸大。我们从条约中很容易看出:第一,自治或独立的库尔德斯坦没有明确的地理范围,巴黎和会的操纵者只是非常原则地为自治或独立的库尔德斯坦划定了一个“库尔德人占多数的地方”的范围;第二,自治计划的实施有待英国、法国和意大利3国的协商决定。在凡尔赛体系建立后,由于协约国帝国主义国家之间的矛盾加剧,特别是英国和法国争夺对库尔德人控制权的情况下,英国、法国和意大利很难达成协议。这样,库尔德斯坦的自治或独立就变成了一纸空文,根本无法兑现。我们由此可以得出这样的结论:《色佛尔条约》中有关库尔德斯坦自治或独立的有关规定在当时根本就无法实现,只能成为世界历史上有关库尔德斯坦自治或独立的唯一的国际“文件”而已。

二、英国对库尔德问题的实际态度

第一次世界大战后,英国通过国际联盟的委任统治,获得了对原奥斯曼帝国中东地区部分领土的统治权。英帝国主义为了维护对中东地区的“委任统治”,形成有利于英国统治的局面,因而对库尔德人的自治或独立事业表现出了某种程度的热情。殖民大臣温斯顿・丘吉尔明确指出:“在库尔德斯坦和伊拉克日益接近并成为一个国家之前,独立的库尔德斯坦能构建英国委任统治地伊拉克和安纳托利亚抵抗运动之间的缓冲地带。”1920年,英国积极推动协约国在《色佛尔条约》中写进关于库尔德人自治或独立的条款,并成为英、法、意3国制定库尔德“地方自治方案”委员会的主要成员国家。从1919年起,以英国为首的协约国就对土耳其进行武装干涉,企图实现《色佛尔条约》的有关规定,直到1922年10月英国、法国、意大利与土耳其签订木达尼亚停战协定,协约国才停止对土耳其的武装干涉。1926年6月5日,英国政府和土耳其政府签订协议,将摩苏尔并入了受英国委任统治的伊拉克,使约7万平方公里的南库尔德斯坦从此成为伊拉克领土的一部分。奥斯曼帝国的库尔德斯坦被肢解为分别属于土耳其、叙利亚、伊拉克的3块,使库尔德人更难以实现独立、统一的库尔德斯坦的民族愿望,英国借以达到了“分而治之”的目的。

英国对第一次世界大战后库尔德运动实行某些支持行动,主要是因为:第一,英帝国主义企图独占库尔德地区的丰富资源,同其他帝国主义国家争夺对库尔德地区的控制权。第一次世界大战后,英国面对法国在欧洲大陆力量的崛起,不希望法国在中东地区进一步发展强大,成为英国在中东地区的竞争对手。因此,英国政府在第一次世界大战后一直小心翼翼地防止库尔德斯坦落入法国人统治下。1920年初,英国代表在伦敦会议期间就曾经非常坚决地对法国代表说,

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