地下工程施工安全风险管理系统的思考

地下工程施工安全风险管理系统的思考

摘要：由于地下工程施工涉及到的工程项目较多，施

工环境也比较复杂，存在许多的不可预见风险，因此，在地

工程施工中，构建安全风险管理体系至关重要，通过安全风险管理系统对地下施工的过程中存在的风险因素进行全面的识别与分析，推动地下工程施工的安全风险管理系统向着程序化、标准化以及科学化的方向发展，进而为地下工程的安全施工提供科学的决策和的依据，降低施工过程中各类安全事敌的发生率，降低事故给社会造成的经济损失，提高地下工程施工的经济效益与社会效益。本文主要就地下工程施工安全风险管理系统中存在的问题进行分析，并提出具体改善对策。

关键词：地下工程；施工；安全风险管理系统

号： TU94 文献识别码： A 文章编号： 1001-828X 中图分类

2016)013-000-02

地下工程施工具备投入大、工程复杂以及施工周期较长

等多种特点，因此，在具体的施工过程中，存在着大量的风险因素，尤其是一些不容易被发现的风险因素，潜伏在工程施工中，加之当前我国地下工程施工安全风险管理体系还不完善，相关的工程安全管理规范也不健全，增加了地下工程

安全事故的发生率，给现代社会经济与环境带来了许多的不良影响。而针对地下工程施工的具体情况，构建出现一套科学、合理的安全风险管理系统，则可以对地下工程施工进行全过程风险管理，提前对施工过程中存在的安全风险进行科学的评估，不仅可以从根本上增强施工管理部门的风险管理意识与能力，还可大幅度降低地下工程施工过程中的安全事故的发生率，确保地下工程施工的安全性。

、地下工程施工安全风险管理特点分析

1.风险分析内容比较复杂对于任何一个工项目而言，其施工过

程中存在的风险都

比较客观，这种风险不会受到人的意志影响而发生改变，但发生安全风险，由于地下工程大部分都需要在十分复杂的地层或地质体开展施工，工程施工风险也比较复杂，且隐蔽性与不确定性比较强，因此，难以采用准确的风险分析方法对施工过程中存在的风险进行分析和处理。

又超越了人类的意志。在地下工程的施工中，随时都可能会

2.安全事故的可控制性约翰逊认为，在实际的工程施工中，发

生安全事故主要

是由一些意外的能量释放造成的，而这种意外能量释放的原由主要是管理者或者操作者没有及时感觉到工程中的异常变化，进而在施工决策计划时未能考虑到这些因素而导致的错误或者是人为失误，最终导致在施工过程中无法对各类不

安全的行为或状态进行有效的控制或者屏蔽，进而引发安全事故。而在地下工程施工安全风险管理系统的实践过程中，难免会发生无法预料的变化，这种变化虽然不一定完全是有害的，但还是需要对这类安全风险进行及时考虑，并及时采取合理的对策进行处理 [1] 。

3.风险因素的突发性与其他的工程施工中的风险相比，地下工

程施工的风险

更具突发性，由于在工程中，安全风险不是在风险源最初出现时发生，而是在所有的风险源都积聚到一起或者一定程度上才爆发出来，导致管理人员无法对事件进行提前预知，因此，施工管理人员在日常的施工中，应该把握住各类施工细节，以便将施工安全风险始终控制

在可以接受的范围之内。

、地下工程安全风险管理中存在的问题

1.不合理的地下空间规划和利用

1）在实际的地下工程施工中，对地下空间进行规划

时，相关的专项立法还一片空白。（ 2）负责进行空间规划、开发以及利用的职能部门，对应的职能未得到明确，由于空间规划的不合理，对该地区的整体规划与轨道交通建设造成了较大的影响，导致地下工程施工无法顺利进行，提升施工的难度，而对空间的开发和利用的不合理，因为几个参与的职能部门之间协调不合理，出现管理交叉和无人管理等现象，降低了工程施工的综合效益，且增加了地下工程开发的难度

和风险 [3] 。

2.安全风险管理体系不健全

在当前的地下工程施工安全风险管理中，虽然我国也颁

布了一部分具有指导性的文件，但是在地下工程施工中的安全风险管理方面，始终未构建一套相对完善的法律法规体系，无法将工程施工中的风险管理的地位和重要性准确的定位出来，致使地下工程施工安全风险管理还处于一个无序的状

态，管理的内容与过程都没有一套标准规范作为依据，导致地下工程施工安全风险管理难以取得理想的效果[4]。

3.安全风险管理的经费不足由于在地下工程施工的预算中，

未对施工安全风险管理

需要投入的成本和使用标准进行明确，导致施工承包方为了提高自身的经济利益，而减少了施工安全隐患风险管理方面的资金，导致安全风险管理资金严重不足，很多管理工作都无法正常开展，为地下工程的施工埋下安全隐患。

4.工程监测工作不到位监控工程的施工质量是一个重要的风

险规避策略，很多

实践表明，如果可以进一步加强工程质量监测，科学、合理的对整个工程施工的安全风险进行评估，可有效提高地下工程施工的安全性，降低安全风险的发生率。但就目前而言，大部分地下工程施工中，工程监控市场都没有一套有效的标准，对工程监测数据的有效性与准确性造造成了较大的影响，

无法为安全风险管理工作的开展提供的科学、准确的数据信息。

、地下工程施工安全风险管理系统建设对策

1.制定完善安全风险管理计划地下工程施工单位应该制定出一

套合理的安全风险管

理计划，通过管理计划提高施工人员的安全风险管理意识，并把该管理计划当成地下工程施工中的关键组成部分，这样

来，不仅可以引导相关人员做出正确的安全风险管理决策，还能有效降低施工安全事故的发生率，确保施工人员和相关企业的生命财产安全。因此，地下工程施工单位的必须严格执行安全风险管理计划标准，对于寻些可能会构成安全隐患规范和内容，应该及时进行调整与修改 [5] 。在实际的地下工程施工中，对安全风险管理的风险进行全面的分析和评价，及时找到施工过程中存在的风险和风险来源，依据风险的程度，风险可能引发的安全事故，安全事故发生后可能造成的后果构建一个完善的监测系统，及时根据监测系统中的相关内容采用科学合理的预防和处理措施，避免和降低安全风险。

2.加强地下工程施工安全风险的信息化管理

在地下工程施工的安全风险管理工作中，施工管理单位

应该积极引进各类先进的信息化技术，运用信息化技术构建

个早期预警与决策的支持系统，充分发挥出来现代信息的化技术的作用，全面加强安全风险管理工作，采用科学的监