基于SWOT分析的战略性新兴产业发展研究
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要 来 源 。其 中我 国 占世 界 总储 量 ７ Ｏ ％以上 的 稀 土 工 业 储 值 ，
兴产 业是我 国的必然选 择 。２ ’ ０ ０ ９ 年９ 月温 家宝总理 主持
召开 战略性新兴产业座谈会 ， 确定战略性新兴产业 的七 大产 业， 强调发展新兴 战略性产业是 中国立足 当前 、 过渡难关 、 着
Ｖｏ １ ． ２６ Ｎｏ ． １
Ｊ ａ ｎ ． ２ ０ １ ３
基于 Ｓ ＷＯＴ分 析 的 战 略性 新 兴产 业发 展 研 究
张 汇楠 ，赵 洁 ，黄 欠
（ 安徽大学商学 院，安徽合肥 ，２ ３ ０ ６ ０ １ ）
［ 摘
要］ 战略性新兴产 业 已成为世界各 国新一轮经济竞争的焦点 ，在此运用 Ｓ Ｗ Ｏ Ｔ分析法 ，对我 国发展战略性新 兴产业
所 拥有的优势和劣势 ，以及所面 临的外部 机遇和威胁进行 了分析 ，在 此基 础上提 出了发展我 国战略性新兴产 业的对策 与建 议 ，为我 国在 战略性新兴产业发展 中获取竞争优势提供有价值的参考。
［ 关键词］ 战略性新兴产业；Ｓ Ｗ Ｏ Ｔ 分析 ；对策 ［ 中图分类号］ Ｆ ２ ７ ９． ２ １ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 基金项 目］ 安徽省软科学重点项 目 “ 安徽 省战略性 新兴产业 的竞争情报服务体 系研究”（ １ ｌ ０ ２ ０ ５ ０ ３ ０ ５ ６ ） ［ 作者简介］ 张汇楠 （ １ ９ ８ ７ － ） ，女 ，硕士研究生 ，研究方 向为产业竞争情报。 ２ ０ ０ ８ 年全球金融危机过后 ， 世界经济形势和格局发生显 入将 达到 ３ １ ０ ０ ０ 亿元 ， 在 地方上 ， 安 徽未来将 安排 ５ Ｏ 亿专项
眼长远水 平上的重大战略选择。２ ０ １ ０ 年１ ０ 月１ ０ Ｅ ｌ ， 《 国务院
关 于加快 培育和发 展战略性新 兴产业 的决定》 正式颁 布 ， 拉 开了战略性新 兴产业发展 的实 质． 陆发展序幕 。 以下 ， 围绕 我 国大力 发展 战略性新兴 产业 的背 景 ， 重点 研究 了基 于 Ｓ ＷＯＴ的我 国战 略性新兴 产业现 状 ， 进而 提 出 了发展 我 国战 略性新兴产 业的若 干建议 。以期有助 于明确 我 国战略性新兴产业具 有的优势 、 劣势 、 机会和威胁 ， 可 以为 政府及其管理部 门制定 战略性新兴产业发展 战略 、 为经营者 制定具体发展策 略提供 依据 ， 有助 于全 面促 进我 国战略性新
兴产业的发展 。
一
相较于 日本 、 芬兰等资 源匮乏 的国家 ， 为我 国战略性新 兴产 业的发展提供了物质基础。此外 ， 超过 １ ３ 亿的人 口， 为战略型
新兴产业提供 了世界上任何 国家都无法 比拟 的人力资 源 ， 我 国不论在人力资源数量 、 成本等各个方面都 占有绝对的优势。
４ Ｏ 个 产 业基 地 。
、wk.baidu.com
我 国战 略性新 兴产 业 Ｓ Ｗ ｏＴ分 析
（ 一） 优 势 分 析
１ ． 政 府 高度 重 视 战略 型新 兴 产 业 发 展
发展 培育 战略性新兴产业可 以加快转 变经济发展方式 、
调 整优化 经济结构 ， 在金 融风暴之后 ， 各 国十分 重视和 凸显 战略性新 兴产业 的地位 ， 我国更是如此 。国务 院和各 级政府
第２ ６ 卷第 １ 期
２ ０ １ ３ 年１ 月
长春理工大学学报 （ 社 会 科 学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｃｈ ａ ｎ ｇ ｃ ｈ ｕ ｎ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ（ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ）
３ ． 拥有较好的产业基础 ， 产业规模大 随着 时代的进 步 ， 高科技产 业得到迅猛 的发展 ， 而 同样 属于高科技产业 的新 材料 、 高端设备制造 等战略型新兴产业 组织 已经 比较 完善 ， 规模达 到世界 的前 列 。截 止 ２ ０ ０ ９ 年， 我 国风机 累计装机量 达到 ２ ５ ８ ２ ７ ． ７ 兆瓦， 位居全球第二 ； 风 电 设 备制造 、 风 电场 运营及 风电上 网三环 节产业链 比较 完整 ， ２ ０ ０ ７ 年， 中 国太 ｆ ｔ ｔ ｌ 产业规模 已位 居世界第 一 ， 也 成为世界 第 一大光伏电池生产 国； 部 分产业形成产业集群和 多个 产业 基地， 如新材料产业 ， 建立 了大连 、 上海 、 厦门 、 南 昌四个 国家 级 半导体照明产业基地 ， 以及攀枝花 国家新材料产业基 地等
著 的变化 ， 各 国纷 纷对产 业结构进行 调整 ， 发展 和培育 战略 性新 兴产业 以求在 新一轮 的国际竞争 中取得优 势。为适 应 新 的 国际 经济形式 ， 提高 综合 国力 、 国际竞争力 和抵抗风 险
的能力 ， 在“ 十二五 ” 期间， 认 真地研究 和发展 培育战略性 新
资 金支持战略性新兴产业 。政策和财政 的支持 ， 为发展 战略
型新兴产业提供 了保 障。 ２ ． 资源优 势
我 国地 大物博人 口众多 ， 拥有丰富的 自然资源 和人 力资 源， 资源相对其他 国家拥 有极大的优势 。充足太 ｒ ｏｌ ｌ 、 风能 、 生物质 能资 源有助 于新 能源 和节能 环保 的发 展 ， 而锰 、 铁、 磷、 稀土、 钨、 钛、 钼、 铌 等丰 富的矿产资源 ， 是制 造高端设 备 和新能源汽车关键零部件必不 可少 的 ， 也是制造新材料 的重
部 门先后 制定 了各项 有关 于战略性新 兴产业 的规划及支 持 政策， 如《 国务 院关于加快培 育战略性 新兴产业的决定》 和七 大战略性新兴产业 的专项规划 ］ 。 目前 ， 全 国已有 ３ Ｏ 多个省 市制定 了发展战 略性 新兴产 业 的规 划及政策 。在具体产 业
兴产 业是我 国的必然选 择 。２ ’ ０ ０ ９ 年９ 月温 家宝总理 主持
召开 战略性新兴产业座谈会 ， 确定战略性新兴产业 的七 大产 业， 强调发展新兴 战略性产业是 中国立足 当前 、 过渡难关 、 着
Ｖｏ １ ． ２６ Ｎｏ ． １
Ｊ ａ ｎ ． ２ ０ １ ３
基于 Ｓ ＷＯＴ分 析 的 战 略性 新 兴产 业发 展 研 究
张 汇楠 ，赵 洁 ，黄 欠
（ 安徽大学商学 院，安徽合肥 ，２ ３ ０ ６ ０ １ ）
［ 摘
要］ 战略性新兴产 业 已成为世界各 国新一轮经济竞争的焦点 ，在此运用 Ｓ Ｗ Ｏ Ｔ分析法 ，对我 国发展战略性新 兴产业
所 拥有的优势和劣势 ，以及所面 临的外部 机遇和威胁进行 了分析 ，在 此基 础上提 出了发展我 国战略性新兴产 业的对策 与建 议 ，为我 国在 战略性新兴产业发展 中获取竞争优势提供有价值的参考。
［ 关键词］ 战略性新兴产业；Ｓ Ｗ Ｏ Ｔ 分析 ；对策 ［ 中图分类号］ Ｆ ２ ７ ９． ２ １ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 基金项 目］ 安徽省软科学重点项 目 “ 安徽 省战略性 新兴产业 的竞争情报服务体 系研究”（ １ ｌ ０ ２ ０ ５ ０ ３ ０ ５ ６ ） ［ 作者简介］ 张汇楠 （ １ ９ ８ ７ － ） ，女 ，硕士研究生 ，研究方 向为产业竞争情报。 ２ ０ ０ ８ 年全球金融危机过后 ， 世界经济形势和格局发生显 入将 达到 ３ １ ０ ０ ０ 亿元 ， 在 地方上 ， 安 徽未来将 安排 ５ Ｏ 亿专项
眼长远水 平上的重大战略选择。２ ０ １ ０ 年１ ０ 月１ ０ Ｅ ｌ ， 《 国务院
关 于加快 培育和发 展战略性新 兴产业 的决定》 正式颁 布 ， 拉 开了战略性新 兴产业发展 的实 质． 陆发展序幕 。 以下 ， 围绕 我 国大力 发展 战略性新兴 产业 的背 景 ， 重点 研究 了基 于 Ｓ ＷＯＴ的我 国战 略性新兴 产业现 状 ， 进而 提 出 了发展 我 国战 略性新兴产 业的若 干建议 。以期有助 于明确 我 国战略性新兴产业具 有的优势 、 劣势 、 机会和威胁 ， 可 以为 政府及其管理部 门制定 战略性新兴产业发展 战略 、 为经营者 制定具体发展策 略提供 依据 ， 有助 于全 面促 进我 国战略性新
兴产业的发展 。
一
相较于 日本 、 芬兰等资 源匮乏 的国家 ， 为我 国战略性新 兴产 业的发展提供了物质基础。此外 ， 超过 １ ３ 亿的人 口， 为战略型
新兴产业提供 了世界上任何 国家都无法 比拟 的人力资 源 ， 我 国不论在人力资源数量 、 成本等各个方面都 占有绝对的优势。
４ Ｏ 个 产 业基 地 。
、wk.baidu.com
我 国战 略性新 兴产 业 Ｓ Ｗ ｏＴ分 析
（ 一） 优 势 分 析
１ ． 政 府 高度 重 视 战略 型新 兴 产 业 发 展
发展 培育 战略性新兴产业可 以加快转 变经济发展方式 、
调 整优化 经济结构 ， 在金 融风暴之后 ， 各 国十分 重视和 凸显 战略性新 兴产业 的地位 ， 我国更是如此 。国务 院和各 级政府
第２ ６ 卷第 １ 期
２ ０ １ ３ 年１ 月
长春理工大学学报 （ 社 会 科 学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｃｈ ａ ｎ ｇ ｃ ｈ ｕ ｎ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ（ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ）
３ ． 拥有较好的产业基础 ， 产业规模大 随着 时代的进 步 ， 高科技产 业得到迅猛 的发展 ， 而 同样 属于高科技产业 的新 材料 、 高端设备制造 等战略型新兴产业 组织 已经 比较 完善 ， 规模达 到世界 的前 列 。截 止 ２ ０ ０ ９ 年， 我 国风机 累计装机量 达到 ２ ５ ８ ２ ７ ． ７ 兆瓦， 位居全球第二 ； 风 电 设 备制造 、 风 电场 运营及 风电上 网三环 节产业链 比较 完整 ， ２ ０ ０ ７ 年， 中 国太 ｆ ｔ ｔ ｌ 产业规模 已位 居世界第 一 ， 也 成为世界 第 一大光伏电池生产 国； 部 分产业形成产业集群和 多个 产业 基地， 如新材料产业 ， 建立 了大连 、 上海 、 厦门 、 南 昌四个 国家 级 半导体照明产业基地 ， 以及攀枝花 国家新材料产业基 地等
著 的变化 ， 各 国纷 纷对产 业结构进行 调整 ， 发展 和培育 战略 性新 兴产业 以求在 新一轮 的国际竞争 中取得优 势。为适 应 新 的 国际 经济形式 ， 提高 综合 国力 、 国际竞争力 和抵抗风 险
的能力 ， 在“ 十二五 ” 期间， 认 真地研究 和发展 培育战略性 新
资 金支持战略性新兴产业 。政策和财政 的支持 ， 为发展 战略
型新兴产业提供 了保 障。 ２ ． 资源优 势
我 国地 大物博人 口众多 ， 拥有丰富的 自然资源 和人 力资 源， 资源相对其他 国家拥 有极大的优势 。充足太 ｒ ｏｌ ｌ 、 风能 、 生物质 能资 源有助 于新 能源 和节能 环保 的发 展 ， 而锰 、 铁、 磷、 稀土、 钨、 钛、 钼、 铌 等丰 富的矿产资源 ， 是制 造高端设 备 和新能源汽车关键零部件必不 可少 的 ， 也是制造新材料 的重
部 门先后 制定 了各项 有关 于战略性新 兴产业 的规划及支 持 政策， 如《 国务 院关于加快培 育战略性 新兴产业的决定》 和七 大战略性新兴产业 的专项规划 ］ 。 目前 ， 全 国已有 ３ Ｏ 多个省 市制定 了发展战 略性 新兴产 业 的规 划及政策 。在具体产 业