如何制作投标文件42页PPT
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两个基本法律 《中华人民共和国政府采购法》
规范的是国家机关、事业单位和团队组织使用财政性资金采购依法规定的采购目录以 内的货物、工程及服务的行为。
《中华人民共和国招标投标法》
规定了招投标活动中的各种环节和制度。
政府采购法规定当政府采购的货物达到一定的金额时必须采用公开招投标的方式进 行采购。
招标方式的种类
招投标知识、标书制作培训
湖北省环艺园林工程有限公司 张存
本次培训的目的
让参加培训的员工了解招投标的基础知识、基本的招投标流程 让参加培训的员工掌握标书制作、编写技术方案书等基本技能
招投标的定义
招投标的定义
采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件的要求，邀请众多投标人参加投标并 按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 ❖ 降低采购成本,有效降低了买卖双方的信息成本、谈判成本、法律成本; ❖ 促进企业之间的公平竞争; ❖ 杜绝交易行为中的暗箱操作。
组成
第二章 投标人须知 （招标文件的核心部分，重点阅读）
➢ 投标人须知前附表 ➢ 附录：
附录1 资格审查条件（资质最低条件） 附录2 资格审查条件（财务最低要求） 附录3 资格审查条件（业绩最低条件） 附录4 资格审查条件（信誉最低条件） 附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求） 附录6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低条件） 附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低条件） 附录8 项目说明
招投标基本流程
招标
指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式，招请具有法定条件和具有承建能力 的招标人参与招标竞争。
投标
指投标人按招标文件的规定填写投标文件，按招标条件编制投标报价，在招标 文件限定的时间送达招标单位。
开标
指到了投标人提交投标文件的截止时间，招标人（或招标代理机构）依据招标 文件和招标文件规定的时间和地点，在有投标人和监督机构代表出席的情竞况下， 当众公开开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人名称、投标价格及投标文件 中的有关主要内容的过程。
◈出售招标文件的时间 ◈投标人对招标文件提出澄清的时间 ◈投标截止时间和开标时间 ◈投标有效期 ◈投标保证金有效期 ◈中标后签定合同的时间 ◈签合同后递交的履约保证金的时间
组成
建设工程招标文件是由一系列有关招标方面的说 明性文件资料组成的，包括各种旨在阐释招标人意志 的书面文字、图表、电报、传真、电传等材料。
组成
第三章 评标办法（合理低价法）
评标办法前附表（了解以下三个方面内容）
评标方法 形式评审与响应性评审标准 资格评审标准
分值构成 评标基准价计算方法 评标价的偏差率计算公式 评标价计算
需要补充的其他内容
评委审查标书的主要依据，在做标和 检查标书时候必须逐条对应检查，绝 不能出错。
投标单位计算得分和排名的依据
签定合同
指中标通知书发出后30天之内，招标人与中标人就招标文件和投标文件中存在 的问题进行谈判，并签订合同书。
招标组织形式
自行招标
具有编制招标文件和组织评标能力的招标人，自行办理招标事宜，组织招标投 标活动。（自己的招标办）
委托招标
招标人自行选择具有相应资质的招标代理机构，委托其办理招标事宜，开展招 标投标活动；不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人，必须委托具有相应资 质的招标代理机构办理招标事宜。（先招招标代理公司，中标后，由招标代理公司 进行招标）
组成
其形式结构通常分章、条目，格式如下所示：
第一章 招标公告（未进行资格预审）
1. 招标条件 2. 项目概况与招标范围 3. 投标人资格要求 4. 招标文件的获取 5. 投标文件的递交 6. 发布公告的媒介 7. 联系方式
第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）
1. 招标条件 2. 项目概况与招标范围 3. 投标人资格要求 4. 招标文件的获取 5. 投标文件的递交 6. 确认 7. 联系方式
组成
5. 材料和工程设备 5.1 承包人提供的材料和工程设备 5.2 发包人提供的材料和工程设备
招投标基本流程
评标
指招标人依法组建的评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标 方文件进行审查、评审和比较，提出书面评标报告，推荐合格的1—3名中标候选人。
中标
指招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在推荐的中标候选人中确定中 标人的过程。
授标
指招标人对经公示无异议的中标人发出的中标通知书，接受其投标文件和投标 报价。
招标性采购
招标性采购
公开招标
在采购金额达到规定的金额时。
邀请招标
公开招标失败后或者所需产品技术含量较高，在公开招标方式下无法达到预期招标 效果等情况下采用；其他公开招标不适合的场合。
协议供货
公开招标方式的一种演变。 采用一次招标多次采购的方式，由政府把各个部门上报的需求进行整合形成采购目 录，并统一进行入围招标，各部门则可以在入围供应商中选择产品采购。形成多对多的 采购方式，降低了招标采购成本，可以满足各部门不同采购人的个性化需求。
组成
第四章 合同条款及格式
第一节 通用合同条款
第二节 公路工程专用合同条款
项目专用合同条款数据表 项目专用合同条款
1. 一般约定 1.4 合同文件的优先顺序 1.6 图纸和承包人文件
4. 承包人 4.1 承包人的一般义务 4.2 履约担保 4.3 分包 4.4 联合体 4.8 保障承包人人员的合法权益 4.10 承包人现场查勘 4.11 不利物质条件
非招标性采购
非招标性采购
询价采购
对于合同价值比较低，且成标准化的产品和服务可以采用。
单ห้องสมุดไป่ตู้来源采购
采购金额达到了招标采购的标准，但是产品来源单一、专利产品、合同追加等。
竞争性谈判采购
公开招标中没有供应商投标或没有合格标、采用招标所需时间不能满足用户紧急需 求的、技术复杂或者性质特殊的，不能确定详细规格或者具体要求的。 可同时邀请几家供应商进行竞争性谈判，最终选择一家。
招标文件的概念
招标人向投标人提供的，为进行投标工程所必须的文件。 招标文件既是投标人编制投标文件的依据，又是招标人与 中标承包商签定合同的基础。 招标代理是指招标人有权自行选择招标代理机构，委托其 办理招标事宜。 招标代理机构是依法设计设立从事招标代理业务并提供服 务的社会中介组织。
招投标文件的时效性
规范的是国家机关、事业单位和团队组织使用财政性资金采购依法规定的采购目录以 内的货物、工程及服务的行为。
《中华人民共和国招标投标法》
规定了招投标活动中的各种环节和制度。
政府采购法规定当政府采购的货物达到一定的金额时必须采用公开招投标的方式进 行采购。
招标方式的种类
招投标知识、标书制作培训
湖北省环艺园林工程有限公司 张存
本次培训的目的
让参加培训的员工了解招投标的基础知识、基本的招投标流程 让参加培训的员工掌握标书制作、编写技术方案书等基本技能
招投标的定义
招投标的定义
采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件的要求，邀请众多投标人参加投标并 按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 ❖ 降低采购成本,有效降低了买卖双方的信息成本、谈判成本、法律成本; ❖ 促进企业之间的公平竞争; ❖ 杜绝交易行为中的暗箱操作。
组成
第二章 投标人须知 （招标文件的核心部分，重点阅读）
➢ 投标人须知前附表 ➢ 附录：
附录1 资格审查条件（资质最低条件） 附录2 资格审查条件（财务最低要求） 附录3 资格审查条件（业绩最低条件） 附录4 资格审查条件（信誉最低条件） 附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求） 附录6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低条件） 附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低条件） 附录8 项目说明
招投标基本流程
招标
指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式，招请具有法定条件和具有承建能力 的招标人参与招标竞争。
投标
指投标人按招标文件的规定填写投标文件，按招标条件编制投标报价，在招标 文件限定的时间送达招标单位。
开标
指到了投标人提交投标文件的截止时间，招标人（或招标代理机构）依据招标 文件和招标文件规定的时间和地点，在有投标人和监督机构代表出席的情竞况下， 当众公开开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人名称、投标价格及投标文件 中的有关主要内容的过程。
◈出售招标文件的时间 ◈投标人对招标文件提出澄清的时间 ◈投标截止时间和开标时间 ◈投标有效期 ◈投标保证金有效期 ◈中标后签定合同的时间 ◈签合同后递交的履约保证金的时间
组成
建设工程招标文件是由一系列有关招标方面的说 明性文件资料组成的，包括各种旨在阐释招标人意志 的书面文字、图表、电报、传真、电传等材料。
组成
第三章 评标办法（合理低价法）
评标办法前附表（了解以下三个方面内容）
评标方法 形式评审与响应性评审标准 资格评审标准
分值构成 评标基准价计算方法 评标价的偏差率计算公式 评标价计算
需要补充的其他内容
评委审查标书的主要依据，在做标和 检查标书时候必须逐条对应检查，绝 不能出错。
投标单位计算得分和排名的依据
签定合同
指中标通知书发出后30天之内，招标人与中标人就招标文件和投标文件中存在 的问题进行谈判，并签订合同书。
招标组织形式
自行招标
具有编制招标文件和组织评标能力的招标人，自行办理招标事宜，组织招标投 标活动。（自己的招标办）
委托招标
招标人自行选择具有相应资质的招标代理机构，委托其办理招标事宜，开展招 标投标活动；不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人，必须委托具有相应资 质的招标代理机构办理招标事宜。（先招招标代理公司，中标后，由招标代理公司 进行招标）
组成
其形式结构通常分章、条目，格式如下所示：
第一章 招标公告（未进行资格预审）
1. 招标条件 2. 项目概况与招标范围 3. 投标人资格要求 4. 招标文件的获取 5. 投标文件的递交 6. 发布公告的媒介 7. 联系方式
第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）
1. 招标条件 2. 项目概况与招标范围 3. 投标人资格要求 4. 招标文件的获取 5. 投标文件的递交 6. 确认 7. 联系方式
组成
5. 材料和工程设备 5.1 承包人提供的材料和工程设备 5.2 发包人提供的材料和工程设备
招投标基本流程
评标
指招标人依法组建的评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标 方文件进行审查、评审和比较，提出书面评标报告，推荐合格的1—3名中标候选人。
中标
指招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在推荐的中标候选人中确定中 标人的过程。
授标
指招标人对经公示无异议的中标人发出的中标通知书，接受其投标文件和投标 报价。
招标性采购
招标性采购
公开招标
在采购金额达到规定的金额时。
邀请招标
公开招标失败后或者所需产品技术含量较高，在公开招标方式下无法达到预期招标 效果等情况下采用；其他公开招标不适合的场合。
协议供货
公开招标方式的一种演变。 采用一次招标多次采购的方式，由政府把各个部门上报的需求进行整合形成采购目 录，并统一进行入围招标，各部门则可以在入围供应商中选择产品采购。形成多对多的 采购方式，降低了招标采购成本，可以满足各部门不同采购人的个性化需求。
组成
第四章 合同条款及格式
第一节 通用合同条款
第二节 公路工程专用合同条款
项目专用合同条款数据表 项目专用合同条款
1. 一般约定 1.4 合同文件的优先顺序 1.6 图纸和承包人文件
4. 承包人 4.1 承包人的一般义务 4.2 履约担保 4.3 分包 4.4 联合体 4.8 保障承包人人员的合法权益 4.10 承包人现场查勘 4.11 不利物质条件
非招标性采购
非招标性采购
询价采购
对于合同价值比较低，且成标准化的产品和服务可以采用。
单ห้องสมุดไป่ตู้来源采购
采购金额达到了招标采购的标准，但是产品来源单一、专利产品、合同追加等。
竞争性谈判采购
公开招标中没有供应商投标或没有合格标、采用招标所需时间不能满足用户紧急需 求的、技术复杂或者性质特殊的，不能确定详细规格或者具体要求的。 可同时邀请几家供应商进行竞争性谈判，最终选择一家。
招标文件的概念
招标人向投标人提供的，为进行投标工程所必须的文件。 招标文件既是投标人编制投标文件的依据，又是招标人与 中标承包商签定合同的基础。 招标代理是指招标人有权自行选择招标代理机构，委托其 办理招标事宜。 招标代理机构是依法设计设立从事招标代理业务并提供服 务的社会中介组织。
招投标文件的时效性