第19课 经济体制改革

第19课经济体制改革

第19课经济体制改革

【课程标准】了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。

2．讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。

3．了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。

【课标解读】以经济建设为重心：本部分知识为热点知识。应把握农村和城市经济体制改革的背景、内容、过程、实质与影响；应补充城市经济体制的相关知识。

2.社会主义市场经济体制的建立：应把握社会主义市场经济体制的必要性、特点、本质与意义。

【考试大纲】

2．家庭联产承包责任制和国有企业改革社会主义市场经济体制的建立

【知识梳理】

一、农村家庭联产承包责任制(农村的改革)

1．背景：

（1）十一届三中全会确立了，把党的工作重心转移

到方面来的方针，揭开了中国经济改革的序幕。

（2）文革结束后，安徽和四川率先在一定范围内实行。

2．内容：

（1）农村普遍实行家庭联产承包责任制，是指在基础上，把土地长期承包给

使用，自主经营，自负盈亏。

（2）大力发展。

3．意义：

（1）农民获得生产和经营的，极大地调动了农民的生产积极性。

（2）乡镇企业的发展，进一步提高了农民的有利于农业的现代化建设和农村经济的发展。

二、国有企业改革（城市的改革）

1．原因；高度集中的经济体制不适应现代化建设的要求。 2．概况：

①在农村改革的推动下，以为中心的城市经济体制

改革也迈开了步伐。

②中共“十四大”确立进一步深化国有企业改革的

目标是建立。意义：调动了各方面的积极性，增强了企

业的竞争实力，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业

集团，使大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发

展。

三、社会主义市场经济体制的建立年，中共“十四大”指出，我国经济体制改革的目标是建立年，中共

“十五大”报告指出，是我国的重要组成部分。

【思维拓展】

1.建国后，我国农村生产关系的变革或调整经历了哪几

个步骤？每一步变革或调整的核心内容及结果如何？据

此你能得出怎样的认识？

(1)经历了四个步骤：土地改革、农业合作化、人民公社化、家庭联产承包责任制。

(2)核心内容及结果：土地改革：①核心内容：废除封建土地所有制，实行农民的土地所有制。②结果：解放了

农村生产力，为农业生产的发展开辟了道路。

农业合作化：①核心内容：把土地等主要的生产资料由

私有制变为公有制，实行集体经营。②意义：进一步解

放了生产力。

人民公社化：①核心内容：提高公有化程度和扩大规模，实行“一大二公”。②影响：挫伤了生产者的积极性。

家庭联产承包责任制：①核心内容：在坚持土地公有制

的前提下，改革经营管理方式，实行分户经营、自负盈

亏等。②意义：极大地调动了农民的生产积极性，推动

了农业生产的发展和农村各项事业的发展。

(3)认识：①生产关系的调整是促进生产力发展的主要手段。②生产关系的调整必须是为了促进生产力的发展，

这也是检验生产关系的调整是否正确的标准。③生产关

系的调整必须实事求是，合乎经济规律，生产关系超前

或滞后都会阻碍生产力的发展。

2.建国后我国工业经济体制经历了哪三次重大转变？每

一次转变的原因、核心内容及结果怎样？

（1）转变：第一次：建国初到1956年底，从建立以社会主义公有制为主体的多种经济成分并存的经济，向高度

集中统一管理的计划经济体制的转变。第二次：党的十

一届三中全会后，从单一的公有制经济变为以公有制经

济为主体的多种经济成分并存的经济，从计划经济转变

为以计划经济为主，市场经济为辅的经济。第三次：从

20世纪90年代以来，向社会主义市场经济体制转变，由粗放式经营向集约式经营转变。

（2）原因：①照搬苏联模式。②中共缺乏经济建设经验。

③主观上追求“一大二公”，急于完成工业化。党中央

总结了建国以来工业化建设正反两方面的经验，特别是

吸取了文革的教训，并借鉴了外国经验，决定对工业体

制进行改革、实行对外开放的政策。党中央在认识国情

和总结社会主义建设经验、教训的基础上，决定加快经

济体制改革。

（3）核心内容废除生产资料私有制，建立社会主义公有制，片面追求工业发展的高速度。发展多种所有制经济

体制，调整产业结构，改变企业管理方式，实行政企分

开等。把企业推向市场。

（4）结果这种体制在建国初期对于恢复国民经济、发展工业建设曾起过积极的作用，取得了一定成效。但它超

越了历史发展阶段，其严重的弊端是使企业失去了活力。增强了企业活力，解放了生产力，工业得到发展，成就

举世瞩目。这次调整将进一步有利于解放和发展生产力。3．计划经济体制在什么时候显示出影响生产力的发展？有何表现？我国是如何改革的？

(1)从“大跃进”开始，计划经济体制已显示出影响生产力的发展。主要表现在：国家对企业统得过死；忽视商

品生产和价值规律；分配中平均主义严重；企业缺乏自

主权；职工的主动性和创造性难以发挥，企业失去活力。

(2)中共十一届三中全会以后，我国开始改革计划经济体制。在坚持社会主义制度的前提下，对生产关系进行了

一些列改革：在农村建立各种形式的联产承包责任制，

发展乡镇企业和非农产业；在城市逐渐扩大企业自主权，开始实行政企分开，把单一的公有制发展为以公有制为

主体的多种所有制经济；1992年中共十四大提出了建立

社会主义市场经济体制的目标。