市审计局关于规范化服务型政府机关建设工作的自查报告
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市审计局关于规范化服务型政府机关建设
工作的自查报告
xxx市规服办:
按照《xxx市规服办关于开展20xx年规范化服务型政府(机关)建设工作年终考核的通知》(x规服办[20xx]9号)文件要求,对照《xxx市20xx规范化服务型政府(机关)建设和行政效能建设工作目标细化分解方案》(x政中心[20xx]27号)和《xxx市20xx年规范化服务型政府(机关)建设和行政效能建设工作方案》(x委办[20xx]53号),两份文件逐项进行了认真梳理、自查,自查得分100分,现将工作报告如下:
一、规范化服务型政府建设工作
(一)统一思想,提高认识
我局党组高度重视规范化服务型政府(机关)的建设工作,为使干部职工加深认识,利用职工大会和星期五学习时间,组织学习有关文件及领导讲话,使全体干部职工充分认识到:规范化服务型政府建设工作是践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动,是体现立党为公、执政为民的重要举措,是转变政府职能的有效途径,使政府行政行为更加透明、阳光,促进干部职工工作作风明显转变,服务理念明显增强,行政效能明显提高。同时,规范化服务型
政府建设也是推进廉政建设的关键环节,使政务工作纳入制度化管理之中,置于群众监督之下,有效防止贪污腐败和行业不正之风的发生,有力推进党风廉政建设工作的开展。
(二)加强领导,强化监督
为切实将我局规范化服务型政府建设工作落到实处,成立了由局党组书记、局长xxx同志为组长,党组成员、副局长xxx同志任副组长,成员由其他副局长、党组成员、各科科长组成的规范化服务型政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,由彭宏霞同志兼任主任。实行分级负责,一级抓一级,保证规范化服务型政府建设工作的顺利开展。同时将规范化服务型政府建设工作纳入单位内部目标考核管理,建立规范化服务型政府建设的考评和责任追究机制,加大了监督力度。
(三)对照目标,狠抓落实
一是按照xxx市政府的要求,对规范性文件进行了认真清理,清理出现行有效的文件5份。
二是进一步规范了行政处罚自由裁量权,制定了我局行政处罚自由裁量权实施基准,实行审计过程中“计划、实施、决定执行”三分离,行政执法行为得到进一步规范,避免了行政处罚的随意性,保证了行政处罚的公正、公平。
三是制定了行政权力运行的规范标准共62项,其中:行政处罚47项,行政强制3项,其他行政权力12项,经法
制办审核,已在政府网站进行统一公布。
四是建立了局党组会议事制度、行政办公会制度、审计业务会制度、审计回访制度,对重大事项做到了集体决定,并实行责任追究,健全了科学民主决策制度。
五是不断创新服务方式,为方便被审单位,我局改变以往送达审计的模式,实施了就地审计,大大方便了被审单位。
根据审计工作的实际和工作流程,不涉及我局的目标有:实行“一费制”“两集中三到位”、加强政务中心规范化建设、加强政务网络平台建设、深入推进村务公开、强化社会组织培育、建设公民信息管理系统、整顿和规范中介组织、建立诚信经营机制、建立市、镇、村三级联动宣传机制等。除此之外,涉及我局的工作均进行了认真的落实。
二、深化政务公开工作,着力推进阳光政府(机关)建设
(一)加强领导,成立组织机构。局领导班子高度重视此项工作,为加强对政务公开工作的领导,一是专门成立了由局长任组长、分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,明确局办公室为政务公开工作责任科室,并指定一名兼职人员负责具体工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系。二是加强监督检查,确保政务公开工作取得实效。为保证政务公开工作任务的顺利开展,加强了日常的监督检查,制定了责任追究制度。领导班
子还定期召开会议,研究部署政务公开工作,确保政务公开工作落到实处。
(二)加大宣传、强化培训。采取内容丰富形式多样的宣传形式,广泛宣传行政权力公开运行的经验做法和先进典型;同时切实加强政务公开培训工作,通过讲座、培训班等多种形式定期开展政务公开岗位人员业务培训,开展政务公开工作的学习和交流,进一步增强工作人员的业务能力,为深化政务公开提供技术支持。
(三)固定场所、及时公开。加强政务公开平台建设,建好审计政务公开网站,信息公告栏等设施、场所。在“依法、全面、规范、及时”上狠下功夫,切实增强政务公开的针对性和实效性。
(四)扩大公开范围,丰富公开内容。及时将新的审计政策、措施等事项纳入政务公开的范围。按规定程序公开对灾后重建资金、各类专项资金的使用管理的审计情况;及时将我局的工作动态,主要领导人员的情况以及各科室的情况进行公开,截止目前,我局在门户网站,共公开计划总结类19条,政务动态55条。
三、监督有力,行政效能进一步提高
(一)坚持依法行政,有力推进法治政府(机关)建设为了强力推进法治政府建设,进一步提高依法行政能力,我局针对现有人员的状况,结合审计工作的实际,进一
步规范审计执法行为,强化审计质量控制,防范审计风险,加大了内部执法监督力度。
一是进一步建立健全各项内部监督制度,保障审计质量。我局先后建立和完善了《xxx市审计局审计项目质量内部控制制度》、《xxx市审计局审计业务会议制度》、《xxx 市审计局优秀审计项目评选办法》、《xxx市审计局审计项目审理办法》、《xxx市审计局关于进一步完善政府投资项目审计复核管理办法》、《xxx市审计局审计机关审计行政复议的规定》、《xxx市审计局行政执法错案责任追究暂行办法》等制度,这些制度的建立与完善使审计工作做到了有法可依、有章可循。
二是加强了对审计处理处罚的跟踪督促,加大各项审计决定的执行力度,审计决定保证了100%的执行,维护了法律的严肃性和权威性。
(二)加强监督检查,不断提高行政效能
一是加强局机关内部监督,大力提升行政效能。我局结合单位实际,切实加强了制度建设。制定并出台了《首问责任制》、《限时办结制》、《失职责任追究制》和《绩效考评制》、《审计工作奖励实施办法(试行)》等一系列制度,并将奖惩激励机制引入到具体审计项目中,有效地调动了干部职工的积极性、主动性,促进了审计监督与服务能力的不断增强。