人教版八下道德与法治八下1.2 治国安邦的总章程(29张ppt)

• 六、审议最高人民法院工作报告
表大会是人民行使
• 七、审议最高人民检察院工作报 告
国家权力的机关。
• 八、其他
思考一：全国人民代表大会为什么能审议政府、最高人民 法院、最高人民检察院的报告？
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组织国家机构 探究一：解读宪法第三条
乡人民代表大会
人 地方各级人民代表大会 民
县人民代表大会 市人民代表大会
只讲集中，不讲民主
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无法形成统一意见
专制独裁
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组织国家机构
W2:民主集中制的主要表现?
（1）在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民， 由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机 构中居于主导地位。
民主过程
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权力集中
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组织国家机构
W2:民主集中制的主要表现?
规范权力 运行
权力如何规范地运行？
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治国安邦的总章程 本课小测
（2019·咸宁学业考）我国宪法第三条规定：“中华人 民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”从国家
A 机构与人民的关系来看，主要体现为（ ）
①国家权力来自人民 ②中央对地方统一领导 ③国家机构依据宪法行使权力 ④人民选举产生国家权力机关 A．①④ B．②③ C．①② D．③④
➢ 公章表示：
权力
➢ 笼子表示：
制度
➢ 阳光表示：公开透明和接受监督
➢ 漫画寓意: 权力的行使要受制度
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约束，并接受监督。
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规范权力运行
探究三：腐败问题
过去这一年，共有3个正部级和16个副部级官员落马。 从1月6日，2019“首虎”、中国科协党组成员、书记处书记陈刚被宣布调查， 到12月1日，内蒙古自治区政协副主席马明被宣布调查，截至目前，过去的2019 年至少已有19个省部级官员落马。
思考二：如果你是小康，你会如何回答？
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家
权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定
程序行使权力的行为，都是违法行为。
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规范权力运行
W5:如何规范国家权力的运行？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就
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治国安邦的总章程 本课小测
（2019·齐齐哈尔学业考）____是国家的根本法，是
A 一切组织和个人的根本活动准则。（ ）
A．宪法 B．刑法 C．教育法 D．环境保护法
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治国安邦的总章程 本课小测
（2019·贵港学业考） 2018年全国人大常委会督促纠正了多项
W2:民主集中制的主要表现?
⑶在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集 中制。
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组织国家机构
W2:民主集中制的主要表现?
（1）在国家机 构与人民的关系 方面
（2）在中央与 地方国家机构的 关系方面
（3）国家机关 内部
国家权力来自人民，由人民选举产生 国家权力机关，国家权力机关在国家 机构中居于主导地位；
思考一：腐败问题的实质是什么？思考二：腐败会带来哪些危害？思考三：给我 们什么启示？
提示：（1）腐败问题实质是某些官员 超越权力的界限、滥用自身权力。 （2）腐败是阻碍社会发展的最大毒瘤， 会给国家、社会的发展带来巨大损失， 更会严重影响党和政府在人民心中的形 象。 （3）必须限制国家权力，打击腐败现 象2。020/滥5/14用职权的行为应当承担法律责任。
提示：说明我国国家机构贯彻民主集中制原则，在决策时广
泛2020讨/5/14 论、广泛倾听民意，集中表决结果。
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谢谢观看
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①国家权力必须在宪法和法律限定
的范围内行使。国家机关行使权力
应当有法律依据。任何超越权限、
滥用职权的行为均应承担法律责任。
法无授权不可为
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规范权力运行
探究四：不作为官员
国务院大督查第二批核查问责结果公布。经有关
地区核查和监察部审核，针对资金沉淀、项目拖
延、土地闲置、棚改迟缓等方面的懒政怠政不作
为典型问题，24个省(区、市)依法依规对249人
要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权
力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权
不可为。
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治国安邦的总章程Байду номын сангаас本课小结
宪法组织国家 机构（原则）
人民是国家的主人
服
务
为什么要规范权力？ 于
宪法明确各级国家机关的产生
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组织国家机构
宪法如何使国家权力稳定运行?
宪法通过组织国
组成
家机构，授予国家机 构特定职权，明确国
任期
家机构的组成、任期、 工作方式等内容，使
工作方式
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得国家权力的运行稳 定有序。
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组织国家机构 探究二：民主集中制
宪法第三条：“中华人民共和国的国家机
⑵在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划
分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原
则。 国务院 （中央） 湖南省人民政府 （地方） 郴州市人民政府 （地方）
中央的统一 领导下，充 分发挥地方 的主动性、 积极性
安仁县人民政府 （地方）
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组织国家机构
道 德 与 法 治
部编版
2
八年级 下册
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程
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1.2 治国安邦的总章程
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组织国家机构
规范权力运行
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治国安邦的总章程 新课导入：
国家机构：是国家为实现 其职能，按照一定原则建 立起来的一整套国家机关 的总称（政党、利益集团、 思考： 新中国成立后，人民是如社何会确团认体奋等斗构不成）属果于的国？家机
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循 在中央的统一领导下，充分发挥地方的主 动性、积极性的原则；
作出决策、决定时，要实行民主集中制。
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W3:宪法组织国家机构表现在哪些方面？ （1）宪法明确各级国家机关的产生 （2）宪法授予国家机构特定职权 （3）宪法明确国家机构的组织活动原则
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进行问责，给予党纪政纪处分。其中地厅级41
人、县处级139人。
思考一：如何看待案例中提到的懒 政、怠政问题？
②对国家机关及其工作人员来 说，权力就是责任，责任就要担
提示：懒政、怠政是官员不作 为的表现。只享受了权力而没 有承担相应的责任。
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当，必须依法行使权力、履行职 责，不得懈怠、推诿。
构实行民主集中制的原则。”
1.含义：民主基础上的 集中和集中领导下的民 主相结合的制度。
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组织国家机构
探究二：民主集中制
民主
在我国，凡是全 国范畴内的重大问题、 方针、政策，中央国 家权力机关制定通过 前,都要广泛地听取各 方面的意见。
只讲民主，不讲集中
集中
将那些积极、合 理的、能反映问题本 质的意见集中起来， 形成领导的意见、决 策，或在此基础上制 定相应的方针、政策。
代
省人民代表大会
表
大 会
全国人民代表大会
全国人民代表大会
？人民代表大会 的组成
2 思考二：人民代表大会是如何产生的？
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组织国家机构 探究一：解读宪法第三条
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民 主选举产生，对人民负责，受人民监督。
人民
选举 人大代 表
组成
人民代表大会
（权力机关）
国家的一切权力属于人民
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组织国家机构
探究一：解读宪法第三条
人
产生
人民政府（行政机关）
民
代 表
对其负责
人民法院（审判机关）
大 会
监督
人民检察院（检察机关）
监察委员会（监察机关）
③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由
人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
2020/5/14 思考三：人民代表大会与其他国家机关的关系？
法定职权必须为
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规范权力运行
探究五：权力运行的程序
小玲问:既然已经查明了违法事实,为什么还要听取张某的申辩呢?” 小康说:“听我爸爸说,法律规定,在作出处罚决定前,必须听取被 处罚人的陈述和中辩。” 小严问:“那如果不听取呢 小康说:“那是不符合法律要求的,违反了法定的程序 小马说:“为什么要有这样的程序呢?
与宪法相抵触的地方性法规。这体现了（ C）
①我国严格制定和修改宪法的程序
②维护宪法权威，突出宪法作为根本法的至高地位
③贯彻民主集中制，规范地方立法机关立法的权限范围
④坚持依宪治国，其他法律法规不得与宪法的原则和精神相违
背
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
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组织国家机构
练习
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规范权力运行
探究三：结合课本P13页
W4:为什么要规范权力运行？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐 败，贻害无穷。 ②必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行， 把权力关进制度的笼子。 ③规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
2018年6月29日，中国人大网公布《中华人民 共和国个人所得税法修正案（草案）》全文， 并从即日起向社会公开征集意见，社会公众可 以直接登录中国人大网提出意见。
2018年8月31日，第十三届全国人大常委会第 五次会议以157票赞成，2票反对，11票弃权， 表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
思考：个人所得税法修改的过程体现了什么？
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组织国家机构
W1:人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系
（1）我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民
行使国家权力的机关。
{宪法
第3条
（2）“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都 由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。” （3）“国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机
关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”
人民是通过宪法以法律的形式确认奋斗成果的
中国人民掌握政权后，是如何组织国家机构来行使国家权力的？
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治国安邦的总章程 自主预习：结合下面问题，预习P10-P17页。
1.人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系? 2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？
3.宪法组织国家机构表现在哪些方面？
4.为什么要规范权力运行？
5.如何规范国家权力的运行？
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组织国家机构 探究一：解读宪法第三条
中华人民共和国第十三 届全国人民代表大会第 二次会议于2019年3月 5日在北京召开。
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组织国家机构
探究一：解读宪法第三条
• 一、审议政府工作报告 • ……
①我国的一切权力 属于人民。人民代