03隋唐宋元时期的政治制度

法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持
续流动的可能，而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，
暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观
上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论
》
思考：如何评价科举制？
制度一：三省六部制
一、隋唐的政治制度
政治上享有较大自主权， 经济上控制着财政， 军事上有强悍的武力。
制度二：藩镇制度。
一、隋唐的政治制度
德宗贞元二年，“关中仓廪 竭，禁军或自脱巾呼于道曰： ‘拘吾于军而不给粮，吾罪人 也！’上忧之甚，会（浙江东、 西节度使）韩滉运米三万斛至陕， 李泌即奏之。上喜，遽至东宫， 谓太子曰：‘ 米已至陕，吾父 子得生矣！’”
D．尚书省负责执行诏令的定制
2.唐朝后期某些藩镇“文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣
，实非王臣也”。这反映出当时(A )
A．中央与地方的矛盾
B．君权与相权的矛盾
C．文臣与武将的矛盾
D．中央与少数民族地区的矛盾
课堂练习
一、隋唐的政治制度
3.据学者研究，唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如表2所示。
——《资治通鉴》
拓展：藩镇割据
一、隋唐的政治制度
高门阀华，有世及之荣；庶姓寒人，无寸进之路，选举之弊，至此而极。 ——赵翼《廿二史札记》
今台阁选举，涂塞耳目；九品访人，惟问中正。故据上品者，非公侯之 子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沉者哉!
——《晋书·段灼传》 上品无寒门，下品无士族。
君主专制政体的演进与强化
一、隋唐的政治制度
隋（581-618）
唐（618-907）
589年，隋灭陈，结束了南北近400年的分裂局面。
一、隋唐的政治制度
唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。 或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书 又下门下。若事可行，门下即下尚书者。 尚书省但主书填“奉行”而已。
——《晋书·刘毅传》
制度三：科举制
一、隋唐的政治制度
隋文帝分科取士，
隋炀帝设进士科 开科取士， 科举制正式形成。
强化殿试，严格考试， 由皇帝亲策，“天子 门生”
科举制废除
隋
唐
朝
朝
宋
Leabharlann Baidu
明
190
朝
清
5年
唐太宗：进士科 第一名称状元。 武则天：开殿试，设武举
唐玄宗：诗赋成为主要内 容
科举制不断完善。
进一步形成规范的 考试制度。更加注重 考试公平。八股取士。
方，而中央、地方共同推行国政之意义遂失。”这说明该制度( B )
A．是中央派出机构，非地方行政机构 B．地方缺乏自主性，不利于地方政事推进 C．所辖地区广阔，并且拥有较大权力 D．有利于加强中央集权，为后世所沿用
——范红军《元代设行省如何加强了中央集权》 思考：元朝行省划界的原则是什么？分析其意图。
制度二：行省制
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二、宋元的政治制度
1.“北宋名臣包拯清正廉洁，刚正不阿，民间尊称他为“包相爷”。他 曾担任过转运使、兵部员外郎、开封府知府和枢密副使等职务，其中“
位同宰相”的是（ D）。
A.转运使 B.兵部员外郎 C.知府 D.枢密副使 2.据《南台备要》记载：“江浙省……调兵剿捕之际，行省官凡有轻重 事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……(如今)凡有调遣军情重事及 创动官钱，不须咨禀……交他每(们)从便区处。”这段材料可以反映出
制度三：科举制
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一、隋唐的政治制度
1.某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事
堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为
下属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了( A )
A．诏令须由政事堂议决的制度
B．门下省执掌诏令草拟的职能
C．中书省监察地方政务的惯例
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一、隋唐的政治制度
4.如图所示为《唐书》所载830名进士的出身分
布比例，由此可见，唐代科举制( D )
A．为选拔士族子弟而设立 B．仍然是九品中正制翻版 C．缩小了人才选拔的范围 D．兼顾多个阶层但不完善 5.马克斯·韦伯说：“此一制度导致候补者互相竞争官职与俸禄，因而使 得他们无法联合起来形成封建官吏贵族。获取官职的机会对任何人开放，
元代的江浙行省( B )
A．与中央权力之争难以调和 B．获得了紧急事务处置权 C．行政长官不再由朝廷任命 D．权力不再受到中央节制
课堂练习
二、宋元的政治制度
3.“军国重事，无不领之。此由中央政府常派重臣镇压地方之上，实为一 种变相之封建。而汉、唐州郡地方政府之地位，渺不再得。此制大体上为 明、清所承袭，于地方政事之推进，有莫大损害。自此遂只有中央临制地
只要他们能证明自己有足够的学养。”下列诗句与此制度有关的是( D )
A．上品无寒门，下品无势族 B．举秀才，不知书。察孝廉，父别居 C．天下为家……大人世及以为礼 D．皇榜尽处是孙山，贤郎更在孙山外
二、宋元的政治制度
北宋（960-1127）
元（1271-1368）
宋承唐制，抑又甚焉。
二、宋元的政治制度
制度三：科举制的演变
一、隋唐的政治制度
材料一：科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才
，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而
不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
材料二：作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无
——《朱子语类》
制度一：三省六部制
一、隋唐的政治制度
唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。 元置中书门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公 事……卿等特须灭私徇公，坚守直道。庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》 思考：三省六部制实施的影响？
1.三省相互牵制和监督，削弱相权，强化皇权。 2.三省相互补充，分工明确，减少决策失误，提高行政效率。 3.是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。
——《宋史》
制度一：二府三司制
二、宋元的政治制度 制度二：行省制
二、宋元的政治制度
元朝行省的划界原则，一改前代以山川形便为主的做法，明确以犬 牙交错为主导，……腹里乃中书省的直辖区，地近京畿，位置重要。为 了打破太行山之险，让腹里地跨太行山东西两侧，合并山东、山西，河 北、蒙古等地。为了打破南岭之险，采取南北纵切的方法，让湖广行省 越过南岭而有广西之地，又使江西行省跨过南岭而有广东之地。
太祖问：“天下自唐季以来，数 十年间，帝王凡易八姓，战斗不 息,生民涂炭，其故何也？”
赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强 而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权， 制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
宋承唐制，抑又甚焉。
二、宋元的政治制度
宋初，循唐、五代之制，置 枢密院，与中书对持文武二柄， 号为“二府”。……中书、枢密 既称“二府”，每朝奏事，与中 书先后上殿。
由此可知，这一时期的藩镇( D )
A．控制了朝廷财政收入
B．彼此之间攻伐不已
C．注重维护中央的权威
D．延续了唐朝的统治
藩镇类型 数量（个） 官员任免
河朔型
7
藩镇自擅
中原型
8
朝廷任命
边疆型
17
朝廷任命
东南型
9
朝廷任命
赋税供纳 不上供 少上供 少上供 上供
兵额与功能 拥重兵以自立 驻重兵防骄藩 驻重兵守边疆 驻兵少防盗贼