工会在雇佣关系管理中的角色PG

工会组织目标与个人目标
• 讨论主题：由于工会组织目标和个人目标可能冲突，从而 造成工会内部的分化，以及工会会员与工会领导之间的矛 盾 • 研究主题：工会组织不断发展（比如通过合并方式）造成 员工分化与背离的程度研究
Topic4：为什么要加入工会
• 行为科学家在考察了非工会雇员的态度与他们在工会选举 中投票行为之间的关系后发现，如果符合以下三个条件， 非工会雇员就可能倾向于投票认可工会： • 对就业条件及管理方提供的待遇感到不满 • 认为建立工会是表达这种不满的一种有效方式 • 对劳工运动有所了解 • 研究表明，雇员在工会组织运动中是否支持并参加工会取 决于许多因素
会员众多吸引力和凝聚力就大吗？
• Millward（2000）认为，工会会员人数与雇主对工会的认 可是相互促进的，会员众多的工会往往易于得到认可，而 被认可的工会又可以吸引更多的雇员加入 • Batstone（1988）在讨论工会的权力资源时认为，工会的 权力资源由两部分组成：一是单个员工的权力资源；二是 工会整合后的权力资源。前者由特定员工在生产过程和服 务提供上的稀缺价值、劳动力市场需求程度、个体中断生 产或服务的能力，以及其政治影响决定。后者将不仅依赖 于会员人数，而且依赖于会员认同并参与到工会目标的实 现中去的程度。这意味着，工会高效的组织结构和会员能 够识别的战略清晰程度是工会实现权力的重要基础条件。
工会的功用
• 代表功能：充当雇员的代表，以一种集体的力量支持和保护雇员，在 工作地形成一股与雇主相抗衡的力量，在社会上充当一个压力团体 • 经济功能：通过集体谈判等手段，为雇员谋取最大的经济利益 • 工作规范功能：建立一种劳资共同决策的机制，保护雇员免受资方的 专制统治，同时让雇员参与到他们所工作的组织决策中 • 政治功能：表达工会会员的政治愿望和政治理想，力图推动社会向他 们所希望的方向发展 • 为会员提供服务的功能：为单个会员提供各种服务 • 为雇员提供一个自我实现的场所：工会为雇员提供了工作之外的发展 空间，让他们能发挥自己的才能，参与决策过程
工会努力的结果与评价
• 从战后到80年代，美国工人的工资水平基本上呈上升态势 （与谈判有关）；以后由于失业率提高，工会不得不“两 选一”，造成工资实际水平下降 • 1956年以后日本的“春斗” • 工会兴办经济实业较为成功的国家一般是经济发达而且工 会力量大的国家 • 二战以后，英国、瑞典等国家开始建立社会福利制度，其 中工会发挥了很大作用：工会在实践中创造里许多福利措 施，对国家福利制度的形成起了极大作用 • 德国每年的社会福利支出占到国民生产总值的35%
早期工会定义
• 请查阅工运历史学家Sidey Webb和Beatrice Webb（1920）对工会做 的早期定义：“那些挣工资的人为了维持或改善他们的工作而建立的 一种持续的联系” • 工会是由工人组成的旨在维护并改善工作条件的连续性组织（Webb 《工会史》1920） • “工会是工人的垄断性组织，它使个体劳动者能够相互补充。由于劳 动者不得不出卖自己的劳动力从而依附于雇主，因此，工会的目标就 是要增强工人在与雇主谈判时的力量”（James Cunnison, 1930） • 工会是雇员建立起来旨在改善其地位、工资水平与就业条件的组织 （产业关系手册，1980） • 工会是雇员建立起来的协会，通过集体谈判改善雇员的工作条件，提 高雇员的经济和社会地位（Mark Van de Vall, 1970） • 工会是由雇员组成的，代表雇员在工作场所及社会谋求利益的组织 • 研究主题：现时代的工会如何才能成为一种有活力的组织？
工会目的与使命
• 工会的主要职责是保护其成员的福利，以此参与雇佣关系 的管理。Flanders（1975）认为，工会致力于提高工资， 缩短工作时间，使工作条件更安全、更健康，以及使其他 方面也得到改善。为实现这些结果，它们的目标是局限的， 也就是说，它们只提高“它们组织起来的那一部分人的利 益”。
为什么要加入工会组织？
• • • • • • • 不满意：借助工会对抗资方 参加工会活动 找工作（加入特定组织） 实现个人抱负，成为领袖人物 社会压力 强制性工会主义 工会化原因详见教材P117：导致工会化的 条件
组织工会运动的模型
有利条件 期望 和平诉求 成果 不利条件 挫折 准备反抗 支持工会
工会关注点在发生变化
• 最近，工会将更多的注意力集中到影响特殊群体利益的问 题上：如何对待女性员工、同性恋者、兼职员工、残疾员 工；工作场所的种族歧视；性骚扰；生育权利
工会的附加服务
• 工会的创新式服务：与金融组织联合推出如保险、贷款、 抵押、购物折扣，以及为会员提供法律咨询服务等 • 研究主题：工会提供的新颖服务对吸引新会员的有效性研 究
Blackburn和Prandy的工会性要素
• • • • • • 该组织是否自称为工会？ 该组织是否被认定为工会？ 是否加入了工会联合会？ 是否加入了工党？ 是否独立运作而不受于任何雇主？ 其主要目标是不是进行集体谈判和其它形式的工作管理来 保护成员的利益？ • 其成员愿意用什么样的产业行动来争取他们的利益？他们 是否愿意采取罢工行动？
工会在雇佣关系管理中的角色
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工会的共同目标
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保证不改变，并在可能的条件下提高其成员的 生活水平和经济地位 对社会上的权威关系施加影响，以利于实现工 会的利益和目的 提高所有为生存而工作的人的福利，不管他是 不是工会成员 建立一种对雇主使用反复无常的专横政策的防 范机制，并向工作场所推广 针对市场波动、技术变化或资方决策导致的威 胁或意外事件，提高并尽可能保证个人的安全 保障水平
工会努力的结果与评价
• 工会的政治活动也是以其经济活动为出发点的，大多数工 会开展的政治活动是以争取经济利益为目的的，西方国家 工会的活动仍是以经济活动为主 • 尽管工会努力在就业问题上维护工人利益，但困难重重， 收效不大，这也在很大程度上影响了工会的声望和凝聚力 • 国家政府一般都对工资决定采取“不干预”政策，因此， 工资水平与增长很大程度上取决于集体谈判 • 在美国，虽然工会组织率相对较低，但工会力量强大的行 业（如钢铁、汽车、运输）与雇主集体谈判的结果，会影 响到其他行业
Topic1：工会是干什么的？
• 长期以来，工会的角色一直受到质疑，特别是在有一些敌 意的环境中更是如此。Allan Flanders在其著作中描述： 工会正受到越来越多的非难，说它们已经过时了，或者批 评工会顽固坚持那些没有用限制性措施，而这些措施要么 不能适应组织的新要求，要么没有对当今社会提出的挑战 作出回应（1975） • Brain Tower这样评论工会，“工会不仅是将谈判力量转变 为会员工资与就业条件改善的“引擎”，而且还是资本主 义自由民主制度中不可缺少的重要组成部分” • 工会为冲突的升级推波助澜，同时又是解决冲突的一种力 量/一条渠道：工会既是问题的一部分，又是解决问题方 法的一部分
工会的努力
• 就业是劳动者最根本的权利，工会将维护劳动者的就业权作为其最基 本的内容：推行培训计划、要求雇主创造新的就业岗位、要求政府着 手开发新型产业、缩短每周工作时间、更合理地分配企业利润；注重 就业培训增强工人的竞争能力、让政府增加在公共设施，如公路、铁 路、机场和桥梁方面的投资、增加最低工资，提高购买力，发展经济、 鼓励工人控股 • 工会的经济实业，是从工会的社会福利事业逐渐发展起来的：职介所、 消费合作社、失业救济所等。大多是与会员关系紧密的行业，如银行、 交通、商店、房产、旅游、保险，令人瞩目的有北欧五国，德国和日 本 • 西方市场经济国家工会从未放弃在政治领域的活动，政治活动形式： • 议会民主制 • 与政党结盟或形成压力集团 • 支持竞选
• Michael Poole对不同国家工会的社会行为进行比较后，提 出从工具理性（Instrumental-Rationality）和价值理性 （Value-Rationality）两个角度来分析工会的职能与行为
– 前者认为工会仅仅追求经济目标，而且活动范围仅限于工作场所 – 后者认为工会应把政治、宗教或民族目标放在首要位置，从根本 上变革劳动关系 – 坚持工具理性哲学的工会更多地表现为工联工会，应该衡量其企 业工会性；坚持价值理性哲学的工会更多地表现为福利工会与政 治工会，应该衡量其社会工会性
Topic3：工会的职能
• • • • • 管理雇佣关系 努力扩充和保留会员人数 关注特殊群体和特殊问题 为会员提供创新服务 追求工会发展的目标
工会如何管理或参与管理雇佣关系？
• Clegg（1979）总结了四种主要的雇佣关系管理方式：集 体谈判（共同管理）；雇主管理（单方决定雇佣条件）； 工会管理；法定管理（雇佣关系的一些方面由政府法律规 定） • 受工会特有角色、理念和政策的影响，其职能及行为方式 在各国差异很大，一般而言，工会会寻求一系列方式，如 集体谈判、共同协商、雇员代表等，来管理或影响雇佣关 系。
法律中有关工会的规定
• 英国《工会和劳动关系法案》（1992）定义为：一个拥有 全部或部分员工的，并以管理员工与雇主或雇主联合会之 间的关系为主要目标的组织 • 请查阅我国在工会组织成立以及认可批准等方面有无相关 规定 • 讨论主题：工会作为独立组织的意义？
过渡页
• 定义工会目的的最佳途径就是考察它们的行为，从它们的 行动中推断它们的目的（Flanders，1975）
工具理性与价值理性
• 工会性分类（Alexander Stewart, Kenneth Prandy，1983）
– 企业工会性，是指在局部利益的驱动下，为改善成员的就业条件 而在工作场所采取集体行动的程度 – 社会工会性，是指工会在工作场所以外寻找与其利益相关的群体 或组织，并采取集体行动来实现期望的程度
工会性概念的提出
• Blackburn和Prandy（1965）认为，工会并非“无所不能 或者毫无用处”，而是介于两者之间。为此，他们提出了 “工会性（Unionateness）”的概念，来表示工会政策与 工会活动间的差异，并用它来衡量组织在多大程度上是 “一个齐心协力的、与工人运动一致的工会，并愿意利用 工人运动的全面力量。” • 最初由Robert Martin Blackburn提出的，是指工会参加劳工 运动并利用这种力量的程度
工会的行为方式—Webb五分法
• • • • • 互保互助 集体谈判 劳动立法 直接行动 政治行动
– 向政府与立法机构施压 – 建立政党或加入代表工人利益的政党
Topic2：如何衡量工会的行为与力 量-工会性
• 问题：像职业协会、员工协会等组织是工会吗？ 单纯看名字可能并不重要，而是检视其工会化程 度
不加入工会的原因
成本
积极组织 氛围
反工会 思想
同行压力百度文库
信仰 反对者
员工不 支持工会
害怕失去 工作
缺乏工会 支持
合法制度 发展
Topic5：工会结构-英国
• 在英国，工会的数量在20世纪不断下降，少数工会是大规 模的，甚至是“超级工会”，多数是小规模的（Whybrew， 2001）