关于深圳产业转移的

荆楚网消息(湖北日报) 东部产业转移已从热身进入到规模化阶段

“东部产业转移已从前几年的热身进入到现在规模化阶段，正进行着雁阵式外迁，有些劳动密集型产业已开始了产业集群式的迁移，包括上下游企业在内一起大规模的外迁。”岑众说，几年间，仅珠三角地区累计外迁的企业就有上千家。

从转移产业的分类来看，大多数属于轻工业，包括传统的纺织、服装、玩具、塑胶、食品等劳动密集型行业；也有机械、仪器仪表、电子信息等行业；一些技术含量较高的大企业，如富士康集团也开始大规模往武汉等内地迁移，天安中国数码城投资重庆等。

“深圳产业转移的动机，主要有降低成本、市场扩张、占领资源等几种类型。”岑众说，丰富的土地、水电、劳动力、矿产等资源，使中部地区要素成本低廉、供应充足，这对于深受资源、环境约束，成本一路飙升且居高不下的东部企业来说，无疑具有巨大的迁移诱惑力，成为他们考虑迁移目的地首要考量因素。

东部产业转移固然是大势所趋，但中部地区并非唯一的承载地。据岑众介绍，近年来，越南、孟加拉等地也因更低的成本，吸引了不少珠三角产业迁向改地。还有一些东部企业在向本省的贫困地区迁移。如阿迪达斯公司原在广州租赁生产，近几年因生产成本实在太高，不得不迁往粤北的清远地区。深圳服装加工品牌企业POLO做起来后，也将生产基地迁往粤北。在江苏，不少苏南企业为降低成本迁往苏北。这种本省内的迁移还得到省级政府以及迁出地、迁入地政府的大力支持。

这也说明，在承接东部产业转移过程中，湖北不仅面临着重大的历史机遇，也还存在着诸多挑战。岑众认为，为抢得承接产业转移的先机，湖北应该整合资源优势，充分发挥比较优势。如武汉地区高校密集度全国第三，大学生多达百万，这是宝贵的智力资源；湖北土地、水电、劳动力资源非常丰富，都可充分利用。

三大“心病”阻碍东部企业西迁

尽管中西部地区承接产业转移的热情高涨，投资软、硬软环境也在不断改善，但仍有不少东部企业对迁移有迟疑，这是为何呢？

岑众分析说，原因之一是东部地区改革开放早，政府服务效率高，商务环境十分优良，投资经营活动有着明确的蠃利预期。而在中部地区，虽说实行了首问制、一站式服务，但这远远不够，很多客商除了关心土地、税收等成本因素外，还十分关注政策的稳定性、延续性，希望政策不要经常变来变去，而不少地方恰恰在政策预期并不十分明确，政策的稳定性不够，存在信息不对称成本，加大了不可控因素。如一个事项到底什么时候能办好，从几天到几十天甚至上百天，都有可能，弹性很大，行政审批事项最好有一个明确的时间表，并严格执行，体现政府的服务信用。

原因之二是东部偏重出口型的产业结构一时难以扭转。受国家金融危机影响，温州、东莞等东部地区的出口型企业遭受重创，随着国家刺激内需

政策的陆续出台，许多人认为东部产业调整产业、产品结构，由原来的出口导向型转向内需拉动型就行了。“这实在是一种片面的误解！”岑众说，东部企业产品结构的调整并非易事，以东部一个生产高压锅的出口型企业为例，原来主要出口欧美，主要针对欧美消费者的生活习惯、能接受的价格开发的，定价上百美元，现在要改销国内市场，面对的国内消费人群，定价只能跟同类产品相当，为几十元，那么生产的原材料、生产设备及产品设计思路全都要改，这样的伤筋动骨地大改，巨大的风险是很多企业难以承受的。

原因之三是产业集群招商力度不够。岑众说，一个地方是否有相关的产业集群对东部产业转移来说十分重要。一个东部企业如果转移到中部地区，如果有相关产业集群，上下游产业链配套完整，该企业能就地找到原材料、零部件，就可以大大降低生产成本、信息搜集成本，还可以方便地展开资金、物质融通，降低信用成本，供应商供货也能发挥规模效应，降低物流成本，此外还能相互比、学、赶、超，接单后分工协作，良性竞争，共同推动技术革新与新产品开发。如深圳皮鞋业原在龙岗区扎堆，从鞋底、鞋面、鞋带到男鞋、女鞋、童鞋一应俱全，后来因成本因素，部分企业迁到广东惠州市的惠东县，结果带动其它企业纷纷迁往该地，使惠东皮鞋产业集群迅速声名雀起，成为当地一大支柱产业。

要变有形招商为无形招商

看了东风股份、东风康明斯、中航精机等企业后，岑众觉得，像这样现代化的汽车及零部件企业在现在的深圳都很难见到，深圳的比亚迪汽车公司核心零部件，如发动机、底盘、转动轴等都不是深圳本地生产的，因为这需要很好的冶金技术、热处理技术等，需要的现代大工业基础，襄樊在这方面的实力远比深圳雄厚。在承接产业转移中，襄樊应充分发挥这一比较优势，大工业方面要多从欧美日等发达国家承接国际资本的转移，如我国汽车业就与美国通用、福特、德国大众、一汽丰田、本田、日产、韩国现代等多国汽车巨头合资。同时，要尽量避免80年代东部地区承接亚洲“四小龙”产业转移时所走过的“先污染、后治理”、“两头在外，简单加工”、过分依赖海外市场等教训，

在价值链中，主要利润集中在设计、研发、品牌导入、售后服务等环节，制造环节的利润其实是最低的。岑众认为，中部地区不仅要吸引工厂的转移，更要吸引设计、品牌开发等高端环节入驻。“承接转移有个误区，以为只有招来客商办工厂才是承接，其实金融资一的引入是更高级的招商引资。”岑众说，像风险投资等金融资本的杠杆作用非常大，一个亿往往可以撬动上十个亿的资金，今后中西部地区应该像中国经济50人论坛专家所说有要“多招商，少引资”，有的省一年引进几十亿的外埠资金，但存贷差巨大，每年几百亿的资金都流出去了，金融失血严重，必然严重影响经济发展。“要变有形招商为无形招商，扩大招商的内涵和外延，凡是资金、设备、技术、人才、品牌、管理等生产要素，都可招商范围。”岑众说。（记者李剑军）

荆楚网消息(湖北日报) 香港中小企业协会会长燕京行实业有限公司董事总经理宗弟

香港是湖北最大的外资来源地，可见两地经济发展的密切性和互动性。这也是我推掉一切商务，毅然来到湖北看看的重要原因。

香港作为一个城市，有30万家中小企业，占就业的90%，聘用了60%以上的劳动力，香港中小企业的力量，在广东省的经济发展中，足见其重要性。深圳、广州、东莞等地区，上万的香港中小企业在过去的30年里，不断发展，加大投资，带动民营企业、产业链、人力资源、基础设施建设、旅游等，同周边地区的经贸关系也不断发展。每天香港人坐车到深圳口岸入境，数以十万计，搞活了整个深圳的消费、房产、居民生活等。整个华南地区的经济发展，特别是前期发展，主要是香港中小企业的原因，而发展起来后，大型投资如港口、房地产、大企业的进入，也是它们服务的。有了中小企业，人民的需求市场，大企业发展、公共设施建设等也有了服务主体。

香港只是弹丸之地，为何能成为这么多地区的投资商呢？主要是它作为中国窗口地位的发挥。它的上百年的外贸经验、国际人才、引进全世界的资金和人才，相信外国很多企业，早期都是通过香港的协助进入内地的。

东部的经商成本高，产业向更低、商机更多的地方转移是必然的。但是不是成本低，就一定能够吸引投资。如果中部地区能够理解东部产业的需求，再利用的窗口作用，效益和前景应该是光明的。让香港带大家去世界招商引资。

对于转移目的地，我们关心的不是土地价格，而是人文环境、增值点和未来的发展机会。尤其是现在，香港在珠三角地区的企业受到重创，因为我们的经济是外向型的，现在向内陆转移转型发展内向型经济，这有个过程，我们港资企业受到环境的制约，没有内贸经营权，不允许做内贸。

在如何开拓内贸方面，港资企业很落后。在这次金融危机中，我们感觉到要进行产业转移，但我们1992年在深圳注册的工厂，内销比例只占5%，95%的产品要出口。

现在国家政策调整了，港资企业可以做内销了，但很多企业不了解政策，不知道有没有这个权利，不知道怎么用好这些政策，所以政府要及时地进行政策指导。

这些港资企业能生存到现在，都是守法经营的，不了解的事情他们是不愿意做的。你们要告诉他们内贸是可以做的。

刚才听到一些关于顺差和逆差的数据，我增强了对湖北市场的信心。从湖北本身的顺差和逆差来看，服务环节还有增值空间。

我在湖北成立了一家品牌销售公司，一家设在武汉某商场的专卖店，是我们转型的开始。我们发现，这两年业务量增长很快，增值税开了以后，零售环节利润实际上是增加了，这给我们带来了信心。

去年香港特首也来过湖北，考察了湖北的零售行业，这是香港零售业和珠三角产业转移的重要方向。我们愿意和湖北有关方面交流如何承接珠三角产业重要品牌的转移。

我们也要好好研究市场和投资环境，这是很重要的。在保护外资资产方面，曾经有过不好的先例。承诺说得很好，但一旦投资进去后，就出现“关门打狗”的现象。在湖北或某个地区，是不是应该有政策避免这些问题。

企业家对于产业转移或者升级到什么地方很是慎重小心，不会轻易迈步，他们宁愿关掉现在的工厂，也不敢往前再深走一步。

现在是国家开放政策、改革开放三十年能不能再持续发展的关键，深