2017年济南市市中区人民政府工作报告

2017年济南市市中区人民政府工作报告

——2017年2月5日在济南市市中区第十八届人民代表大会第一次会议上

代区长韩永军

各位代表：

我受区人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

区十七届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下紧紧围绕建设更加繁荣、更具魅力、更为和谐现代化新市中的奋斗目标，抢抓机遇，真抓实干，锐意进取，攻坚克难，省会现代化中心城区建设取得了可喜成就。

——五年来

我们始终坚持加快发展，经济实力不断增强。

坚持把加快发展作为首要任务，积极推进产业转型升级，区域经济呈现持续健康发展的良好态势。生产总值从2011年的538.3亿元，连续跨过600、700、800亿元三个台阶，2016年达到826.9亿元，年均增长9.1%;地方财政一般公共预算收入达到91.7亿元，年均增长14.3%;实现社会消费品零售总额484.6亿元，年均增长12.4%。五年来，累计完成全社会固定资产投资984.3亿元，引进内资1678.9亿元，利用外资10.3亿美元，进出口总额34亿美元。累计引进千万元以上项目1694个，亿元以上项目167个，实际到位资金1645亿元。新增微软(中国)、壳牌石油等世界500强投资企业19家，辖区总部企业达到143家。市场主体发展迅速，由2011年末的22024户增至61121户，增长177.5%，区域经济发展的活力和后劲更加充足。

——五年来

我们始终坚持创新引领，产业结构日趋优化。

经济发展实现了内涵式增长，三次产业比例由2011年的0.64:17.37:81.99调整为0.47:15.98:83.55，现代服务业占生产总值比重提高了3.1个百分点。优势产业集聚发展。银行、保险业总部机构分别占到全市的52%和35%，渣打银行等全市4家外资银行均落户市中，我区连续四次荣获山东省金融生态环境建设模范奖。房地产业发展迅速，2016年对一般公共预算收入的贡献率达到28.5%。信息通信产业稳步发展，2016年实现区域税收11.56亿元，占比达到7.4%，区域发展优势凸显。商贸业提质升级，英雄山文化休闲商业街区成为全市唯一的国家级特

色商业街区，中海环宇城、鲁能领秀城贵和购物中心等一批新的商业综合体开业运营。阿里巴巴一达通公司落户绿地普利中心，跨境电子商务外贸平台加快建设。全区高端商务楼宇达到73座，初步形成了特色鲜明的楼宇经济发展新亮点。新兴产业迅速崛起。高标准打造山东新金融产业园，大力引进创业投资、私募股权投资、政府和社会资本合作基金以及融资租赁等新兴金融业态，落户新金融企业70余家，管理基金规模超过千亿元，山东省(济南)股权投资机构集聚区正式揭牌，金融产业转型升级取得新成效，新兴金融产业高地初步形成。大力培育文化创意产业，成立文化产业联盟，设立产业发展基金，打造了济南国际创新设计产业园、泉城国际文化创意产业园、星工坊·飞尔姆乐园等一批文创产业发展平台，省会文化新地标山东书城建成营业，文化创意产业蓬勃兴起。大众创业万众创新深入推进。积极落实双创平台建设行动计划，与山东大学共建国家大学科技园，与济南大学联合打造创业学院，与台湾文化创意产业联盟协会签订海峡两岸·济南文创学院战略合作框架协议，建成山东新金融产业园等5家市级创业孵化基地。坚持实施创新驱动发展战略，着力增强企业技术创新能力，新建济南市优秀创新团队1个、市级以上工程技术研究中心14个。大力发展创客中心，全区登记备案众创空间16家，创新创业环境不断优化。

——五年来

我们始终坚持项目带动，全域发展的支撑力明显增强。

坚持把项目建设作为实现全域发展的总抓手，大力推行“三重三化”①项目推进机制，五年来累计征收土地1.42万亩，供应土地9214亩，出让土地5252亩，完成拆迁1240余万平方米，开工建设1400余万平方米，新建安置房1.3万余套，城市发展框架全面拉开。棚改旧改(征收拆迁)全面提速。先后完成普利街、经八纬一等棚户区改造工程，经四纬一、四里村、双龙等棚改项目有序推进，城顶街、上新街、机床一厂等项目已完成规划策划;兴隆、南北康等11个旧村正在加快改造，文庄、小岭等5个旧村基本完成拆迁，为推进我区城市更新奠定良好基础。重点项目建设强力突破。兴隆泛旅游综合体、南北康片区等6个单体投资过百亿、建筑体量300万平方米以上的重点片区加快建设，累计完成投资532亿元，建设面积963万平方米，一座产城融合、职住平衡、环境优美的南部新城正在崛起。中光明街、朗诚中心等项目开工建设，绿地普利中心、中海广场等高端商务商业设施投入使用，新世界商城、外海悦动城重装开业，老商埠一期、欧亚大观商都开业在即，一批新的特色商贸载体正在加快形成。重点道路工程加快推进。二环南路高架、二环西路南延等一批重大基础设施开工建设，二环南路高架已全线通车，顺河高架南延工程进展顺利。新打通七里山路西段、土屋路等一批瓶颈路段，建成红符路、渴马路等一批农村公路，全面推行社区交通微循环，现代化的综合交通网络加快构筑。

——五年来

我们始终坚持城乡统筹，环境面貌焕然一新。

坚持把改善环境作为提高城市品质、提升民生福祉的重要举措，累计投入6.51亿元，大力开展城乡环境综合整治，积极创建国家卫生城市，环境面貌更加洁净靓丽。城管机制逐步健全。建立联席会议制度，完善联合执法机制，加快智慧城管平台建设，积极推进城管工作重心下移，逐步构建起责任清晰、联动高效、齐抓共管的“大城管”体系。大力推行城乡环卫一体化，形成了区、街、村(居)三级联动环境卫生管理网络。市政设施更加完善。完成普利街、顺河东街等36条道路整修工程，治理河道196公里。海绵城市建设加快推进，完成舜世路、万寿路等16条道路排水设施改造，有效缓解了城市积水内涝和雨污合流问题。生态环境大幅提升。大力实施道路、山体、水系绿化工程，对生态受损区域和“三区一线”

②可视范围内破损山体等实施生态修复，玉符河综合治理工程成效明显。累计消除裸露地面45.6万平方米，治理破损山体30余座，新增绿地面积77.2万平方米，打造了郎茂山公园、卧虎山公园等城市景观新亮点，全区森林覆盖率、绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积均位居全市第一，辖区生态环境显著提升。空气质量持续改善。深入开展大气污染防治“十大行动”③，完成污染减排项目65个，淘汰改造燃煤锅炉33台，取缔违法排污设施164台(套)，淘汰黄标车8802辆，全面完成6万户清洁燃煤替代任务。2016年全区环境空气质量良好以上天数达到179天，较上年增加29天。市容市貌明显改观。拆除违法违章建设3283处、61万平方米，整治老旧小区48个，取缔、规范马路市场、临时摊点群14处，新建、改建便民集贸市场37处，实现了市容秩序和群众满意度双提升。

——五年来