分配与公平

（1）你对公平是如何理解的？ （2）请谈谈你对上述观点的看法？
一、社会公平的重要体现
收人入分人配平公均平，是社会公差平的别基过本于内容。
否认差别
悬殊也不
不是公平
是公平
有差别，且差别合理是公平
收入分配公平： 1、要求：收入分配的相对平等，即要求社会成
员之间的收入差距不要过于悬殊，要 求保证人们的基本生活需要。
▪ 6、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一
致性，表现在
B
①效率是公平的物质前提 ②社会公平的实现建立在
提高效率、增加社会财富的基础上 ③公平是提高经
济效率的保证 ④效率和公平可以等同
A、①② B、①②③ C、②④ D、②③④
7、在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，
则不利于调动劳动者的生产积极性，终将
意义：P61
初次分配是指在创造国民收入的物质生产部 门内部进行的分配。它按三个方面进行分配：
一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成 国家的收入；
二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动 者；
三是企业(集体)自留部分。
三是更加（再分配）
再次分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要 举措。
具体措施： ①加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、
场景二：喜羊羊笑了
▪ 为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只 羊都变得强壮无比，慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向 劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分 配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高 涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着 高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到1000个香蕉， 而懒羊羊则只能达到100个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊 月收入超过1000，而懒羊羊则不足100个，美羊羊和沸羊羊 也只有200多个，喜羊羊笑了，四只小羊之间开始产生矛盾， 羊群里失去了以往的快乐。
个 人 所
财产税
社会缴款
社会福利
转移收支
如财政教育
支出、扶贫支出
场景一：懒羊羊笑了
▪ 羊羊族群一直以来实行集体
劳动、计工分分配，那种情景 用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一 窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西 分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”，一年 下来， 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多， 懒羊羊笑了。 ▪ [探究问题] ▪ （1）分配吃“大锅饭”，这是不是公平？ ▪ （2）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何？
和实现社会公平，就必须（ D）
①坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力 ② 坚持完善分配制度 ③加大收入调节力度，着力提高低收 入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入， 取缔非法收入 ④扩大就业，加快社会保障制度建设 A．①② B．③④ C．②③④ D．①②③④
▪ 3、对效率的理解不正确的是（D ）
限制企业的发展。这说明
A．公平是提高效率的保证
A
B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则
C．效率是公平的物质前提
D．初次分配和再分配都要注重公平
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当年4万.23收元一、.今入.部其下中2分他0到个岗国靠3体无0谁工0社万业商会最元户人不救富，员等年济有。，收生，入活在谁1者0最万，元贫至穷50
2、意义
是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现
丘也闻有国有家者, 不患寡而患不均,
不患贫而患不安。
民主法治、公平正义、 诚信友爱、充满活力、 安定有序、人与自然 和谐相处的社会。
★所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量
居民收入分配差异一个指标。
联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入 绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示 相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上 表示收入差距悬殊。 我国的基尼系数是0.49。
转移支付为主要手段的再分配调节机制。 ②规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入
者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
再分配：国民收入再分配是国民收入继初次分配之后 在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府 以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式 参与国民收入分配的过程。
再分配
得 税
如果说把社会财 富比作一块蛋糕，怎 样把蛋糕做大，是效 率问题，而怎样把蛋 糕分得均匀，分得合 理，则是公平的问题。
做蛋糕与分蛋糕
我们的蛋糕到底分得怎么样呢？
效率
公平
探究1： 观点一：公平就是消灭差别，有差别
就不公平。人人平均、不存在差别才是公 平。
观点二：公平不在于没有差别，而在
于差别是否合理。如果差别给人以激励， 使经济具有活力和效率，又不影响社会稳 定，就是公平。
率
平
（把蛋糕做大）
保证
（把蛋糕切好）
（2）效率与公平也有矛盾的一面
一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在 个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用 于体现公平的就少了，二者彼此消长
（三）、如何正确处理公平与效率的关系？
兼顾效率与公平
思考讨论： 怎么做？？
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处 理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。
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A．效率是经济活动中投入与产出的比率 B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 C．效率表示资源有效利用的程度 D．要效率就不能讲公平
▪ 5、孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子
的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于 D
A．不注重实现共同富裕 B．不注重社会公平
C．违背了等价交换原则 D．不注重效率
3、怎样确保收入分配公平
（一个制度两个举措）
一个制度 两个比重 三是更加（再分配）
一个制度
坚持和完善按劳分配为主体， 多种分配方式并存的分配制度。
提供了重要的制度保证。
两个比重——
提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重
具体措施(两个同步) （1）努力实现居民收入增长和经济发展同步 （2）劳动报酬增长与劳动生产率提高同步
关注社会弱势群体
▪ 思考：造成我国居民收入差距拉大的 原因有哪些？
A、价值规律的自发调节作用，市场竞争的必然结 果。 B、多种所有制结构和多种经营方式的必然结果。 C.历史、自然环境的原因，造成地区发展不衡 D.劳动者的素质高低、生产积极性差异造成的 E.社会保障制度不够完善 F.社会不公等原因。
[探究问题] （1）喜羊羊为什么笑了？ （2）你认为这种分配制度合理吗？为什么？
场景三：慢羊羊村长疑惑不已
▪ 经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，
慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有 小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已， 以喜羊羊为代表的认为： ▪ 收入分配中讲求效率比维护公平更重要； 以懒羊羊ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ代表的认为：
（2）兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收 入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在 鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
巩固练习：
▪ 1、关于社会公平的理解，正确的是（ D）
A．社会成员收入要平均 B．要充分保护生产要素所有者的收益权 C．要消除社会成员之间的收入差距 D．要将收入差距控制在合理的范围内 ▪ 2、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、 地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题 已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护
收入分配中 维护公平比讲求效率更重要。
二、兼顾效率与公平 （一）效率的内涵
（1）定义：效率=产出/投入
（2）效率表示：资源有效利用的程度
（3）效率提高：就是资源节约和社会财 富的增加
（4）人们追求目标：以最少的投入取得 最大的成果
（二）、效率与公平的关系：
（1）效率与公平具有一致性：
效
物质前提
公