转发国土资源部关于贯彻实施《土地登记办法》进一步加强土地登记工作的通知

转发国土资源部关于贯彻实施《土地登记办法》进一步加强土地登记工作的通知

浙土资办〔2008〕114号

各市、县（市、区）国土资源局：

现将国土资源部《关于贯彻实施〈土地登记办法〉进一步加强土地登记工作的通知》（国土资发〔2008〕70号）（下称《通知》）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。 一、深刻领会《土地登记办法》和《通知》的内涵，切实做好新形势下的土地登记工作

新颁布的《土地登记办法》，紧密结合《物权法》的贯彻实施，对土地登记提出了许多创新要求。各地要深入研究，准确把握《土地登记办法》的规定和《通知》的要求，深刻领会其基本原则和条文含义，切实做好新形势下的土地登记工作，进一步增强依法依规开展土地登记工作的法律意识，全面提升土地登记的准确性和公信力，努力实现土地登记法制化、规范化和制度化，使土地登记真正成为保护土地权利人合法权益、保障土地交易安全的一项法律制度。

二、认真贯彻《土地登记办法》和《通知》的要求，健全完善土地登记有关工作制度

《土地登记办法》对土地登记的基本原则、类型、程序、内容等方面进行了调整和完善，特别是对土地登记机关的职责和要求作出了新的规定。各地要认真做好《土地登记办法》和《通知》的贯彻实施工作，实现土地登记工作平稳过渡。一是要按照新的土地登记分类，做好相应土地登记工作，建立完善更正登记、异议登记、地役权登记、预告登记等土地登记制度，规范登记程序。二是要探索建立地籍调查前置与土地登记相衔接的工作制度，研究制定宗地地籍调查方法、程序、技术标准和成果资料格式要求，提高地籍调查专业化和社会化服务水平。三是要根据《土地登记办法》和《通知》的要求，建立有关登记事项询问、实地调查等工作制度，不断提高对权属证明文件和地籍调查成果审查的能力，健全完善土地登记质量保证体系。四是根据《物权法》和《土地登记办法》明确对土地登记簿法律效力的规定，各地必须健全和规范土地登记簿的填写和管理，按照《土地登记办法》要求，加盖人民政府印章。

三、切实加强土地登记规范化建设，全面提升土地登记规范化水平。

《物权法》和《土地登记办法》的颁布实施，对土地登记工作提出了新的、更高的要求。各地要认真贯彻实施《土地登记办法》和《通知》精神，审时度势，切实加强土地登记规范化建设。一是要从源头抓起，全面推进依法行政，不仅土地登记的每一个环节要规范，而且要求涵盖土地管理的始终，实现全程、全面的规范化，确保土地登记质量。二是要稳步推进城镇和农村居民点数字地籍调查步伐，加强土地权属核查工作，建立完善地籍数据库和地籍管理信息系统，建立健全地籍数据库动态更新机制，为土地登记规范化建设奠定基础。三是要进一步加强土地登记机构和队伍建设。要按照《关于加强土地登记机构队伍建设的通知》要求，切实做好土地登记专职机构的组建工作，建立完善土地登记人员持证上岗制度。要积极培育和支持土地调查登记代理机构的发展，建立安全、可靠、高效的土地登记服务体系。四是要切实推进地籍管理规范化考核工作。按照年初下发的《2008年全省地籍管理工作要点》，要求到年底累计70%的市、县（市、区）通过地籍管理规范化建设达标考核，各地要明确目标，早抓落实，以地籍管理规范化建设达标考核为抓手，全面提高土地登记规范化水平，促进地籍管理的制度化、规范化和信息化。

请各市国土资源局将《土地登记办法》贯彻落实情况，于2008年7月10日前报省厅地籍处。

二〇〇八年六月十六日