工程建设管理规章制度汇编

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工

程

建

设

管

理

制

度

2012年4月

工程建设治理制度工程建设治理制度由以下内容组成：

一、工程建设治理程序（项目公司） (3)

二、工程建设（施工）资金治理程序（项目公司） (4)

三、工程建设（采购）资金治理程序（项目公司） (6)

四、工程建设项目设计审查治理方法（试行） (8)

五、工程建设物资采购治理制度（试行） (22)

六、工程建设项目与物资采购招标工作治理规定（试行） (26)

七、工程建设材料设备企业采购及招标流程 (38)

八、工程建设材料设备合格供应商治理程序 (40)

九、工程建设材料设备采购及验收治理方法（试行） (43)

十、治理公司与项目公司材料设备采购种类的界定与操作原则 (60)

十一、工程建设合同治理方法（试行） (63)

十二、工程建设工程主管治理方法（试行） (70)

十三、工程建设监理治理方法（试行） (75)

十四、工程建设质量治理规定（试行） (84)

十五、施工现场工程签证治理规定（试行） (87)

十六、关于加强施工现场工程签证治理补充规定的通知 (91)

十七、工程建设施工安全治理规定（试行） (92)

十八、工程建设资料治理方法（试行） (95)

十九、建设项目工程竣工验收治理方法（试行） (97)

二十、工程预结算治理方法 (104)

二十一、建设工程预结算编制、审核方法（试行） (115)

二十二、工程治理部公文签批传阅归档治理规定（试行） (120)

二十三、关于建立都市天然气工程建设打算统计报表的规定（试行） (123)

二十四、关于施工单位工程进度款统一申报审批格式的通知 (136)

一、工程建设治理程序（项目公司）

二、工程建设（施工）资金治理程序（项目公司）

安

付款

（次月12日往常）

（次月11日往常）

（次月14 日

）

（次月10日往常） 备案

（次月

8日往常）

（次月7

日往常）

（次月5日往常）

（每月28日往常）

（每月25日往常）

注：按施工合同规定，每月25日往常，施工单位报出当月完成工程进度报表，经项

目监理和发包人工程主管审核审批后，于次月15日往常支付工程进度款。

三、工程建设（采购）资金治理程序（项目公司）

注：

1、在设计施工图移交承包人后，依照施工进度打算由承包人编制发

包人供货时刻计

划单。

2、编制发包人供货时刻打算单时，一定要考虑生产厂家生产周期和

运输时刻，要有

一定的提早时刻量。

四、工程建设项目设计审查治理方法（试行）

（一）总则

1、为加强公司对天然气利用工程建设项目设计审查的治理，确保设计质量，合理操纵工程投资，规范设计审查程序。结合天然气利用工程建设的实际情况，特制定本方法。

2、工程设计审查是工程建设程序中十分重要的一个环节，也是投资操纵的重要环节，必须按照国家、行业的有关法律、法规、规定及标准和规范，严格遵守差不多建设程序，力争做到工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理。

3、本方法适用于治理公司对全资子公司的投资项目和各控股合资公司都市天然气利用工程的建设项目。

4、凡治理公司全资子公司和各控股合资公司均应执行本方法。

（二）设计审查的内容与程序

1、对技术复杂且缺乏经验的建设工程项目，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个时期进行。依照初步设计编制设计概算，依照技术设计编制修正概算，依照施工图设计编制施工图预算。其程序图如下：

2、依照公司都市天然气利用工程建设项目的特点和要求，按扩大初步设计和施工图设计两个时期进行。

3、初步设计审查的内容与要求：

(1) 参加初步设计审查的部门及相关单位：治理公司及合资公司、合资公司所在地建设项目行政主管部门、安全消防部门、环境爱护部门、专家组。

(2) 初步设计的内容。初步设计的内容由文字讲明、图纸和总概算组成。其内容包括：设计依据及指导思想、产品方案、总体规划、工艺流程、设备选型、要紧建筑物、构筑物和公用辅助设施、 “三废”处理、占地面积、要紧设备材料清单和用量、劳动定员、要紧技术经济指标、建设总概算。

(3) 初步设计审查所需文件资料：初步设计和概算书5份；可行性

研究报告批复文件一份；设计单位资质证书复印件一份；建设项目所在地工程地质、水文地质勘察报告书一份；环境阻碍评价报告书一份；用水、用电、用地等外部协议各一份。

(4) 初步设计审查的内容一般包括：

○1上述文件资料检查是否齐全（包括环保、节能、消防安全、职业卫生等篇），设计深度（包括概算编制深度）是否达到规定要求；

○2承担初步设计的设计单位资质是否符合要求；

○3工程建设的外部条件是否达到要求，供水、供电、用地等协议是否齐全；

○4是否符合国家有关工程建设的法律、法规、技术政策和现行技术标准、规范；

○5是否符合可研批复或设计任务书的要求，以及业主提供的技术要求；

○6要紧工艺流程、总平面布置、要紧设备材料的选用、要紧建筑结构、场（站）址选择是否合理；

○7技术水平、要紧技术经济指标是否先进、符合业主的要求；

○8采纳的新技术是否成熟可靠、经济、有用；

○9调查研究是否充分，设计的要紧基础资料、数据是否齐全、准确；

10要紧设备、材料的选用是否合理；

○

11建设工程是否配套，综合利用、三废治理、环境爱护、职业卫生、○

节约能源、防火安全是否符合要求，各种外部协作条件是否落实；

12初步设计文件的编制及出版质量是否符合要求；

○

13设计概算的工程量、价格水平依据是否真实反应工程内容、有无○

漏项、重项，定额套用、费用计确实是否准确，概算编制是否符合要求等。

4、初步设计审查程序。天然气建设工程设计审查，先由专家组（或托付审查单位）进行审查，专家将审查意见填入《工程初步设计审查专家意见表》（附件三），或受托付审查单位出具初审意见书，然后由审查负责人召开初步设计审查会，参加人员一般为：控股合资公司董事会代表、工程主管、治理公司工程治理部各专业技术人员、专家组成员、设计单位的专业设计人员以及建设项目所在地行政主管部门、安全消防部门、环境爱护部门的代表等。

5、审查会的一般内容：设计单位介绍工程设计情况、业主预审部门宣读预审意见、由专家组成员参加各专业小组审查讨论、各专业组向审查领导小组汇报审查意见，经会议充分讨论后作出审查结论，并依照《工程初步设计文件质量评定标准》进行质量评定。审查会要有专人作好记录，并存档备查。若设计文件有重大修改或较多补充需要，修改后还要进行复审。

6、初步设计质量评定。对设计单位提交的建设工程初步设计审查后，应进行质量评定，标准见《工程初步设计文件质量评定标准》。质量评定依照参审专家综合评分结果分为：优良（评分在85分以上）；合格（评分在85——65分）；不合格（评分在65分以下）。

7、设计单位应提交高质量高水平的初步设计文件，由于设计文件质量低劣，经审查不合格者，设计单位除无条件进行返工使其达到合格外，应扣减其设计收费5——10%。同时，取消其参加下时期设计的资格，并作为设计单位资质考核的依据。

8、施工图纸会审

(1) 施工图纸会审前应将施工图报送建设项目所在地建设行政主管部门、规划国土部门、安全消防部门和质量技术监督部门审查批准并履行完相关手续。

(2) 参加部门和单位人员：设计单位；施工单位；监理单位；控股合资公司；工程主管；治理公司工程治理部；建设项目所在地质量监督部门；消防部门（只报送消防有关图纸，可不参加会议）。

(3) 图纸会审的目的：图纸会审的目的是发觉施工图纸中的差错、遗漏和相关专业之间的相互矛盾及设计不合理，把设计问题解决在施工之前，幸免反工和白费，降低工程成本。

(4) 查的内容：A、各专业图纸的配套情况；B、采纳标准规范；C、