公共管理学案例分析题

四、公共管理学案例分析题(均为单选题)

( ) 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从年月到年月底，历时个月，累计办理各类审批手续项，前后盖了颗图章，涉及个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等多万元，但项目的审批手续却还未完结。、此案例中存在的问题从体制角度分析源于（）

．政企不分．人员分流．法制欠缺．配置失衡

、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（）

．缺乏服务意识和独立意识．缺乏服务意识和效率观念

．缺乏效率观念和法律意识．缺乏独立意识和法律意识

、解决案例中问题的切入点应为（）

．实现人员分流．建立健全法制．转变政府职能．机构协调配置

、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（）

．政治职能．经济社会职能．文化职能．军事职能

、政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（）

．协调、服务、评估、管理．协调、服务、生产、管制

．评估、管理、供应、补贴．供应、补贴、生产、管制

（）据报道，年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等个单位（经济局对应上级个单位和兄弟县市的个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的种模式之一。如今，年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由个增至个，党政工作人员由人增至多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达人，正副市长人。

、该市机构改革失败的原因为（）

．市场力量的发展壮大．利益集团的力量强大

．社会力量的发展壮大．行政权力的自我扩张性

、我国机构改革的主流理念为（）

．大政府、大社会．大政府、小社会

．小政府、大社会．小政府、小社会

、我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为（）

．行政科学化．行政民主化．发展生产关系．发展生产力

、与传统行政相比较，当代公共管理更注重（）

．过程和投入．过程和结果．结果和产出．投入和产出

、行政职能与行政活动的载体为（）

．利益集团．管制机构．工会．行政组织

（）据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从年月起至年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买吨的二氧化硫排污权，并以每公斤元的价格支付万元的交易费。双方还商定到年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，

还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。、此案例的主要经济学理论渊源为（）

．彼德原理．科斯定理．墨菲法则．阿罗不可能性定理

、国际上解决环境和生态问题的传统方法为（）

．命令控制方式．政府供应方式．政府补贴方式．政府生产方式

、在一个资源稀缺的世界里，制度安排的前提为（）

．公正最小化．公正最大化．效益最小化．效益最大化

、在实际经济活动中，生产者或消费者的活动给其他生产者或消费者带来的非市场性影响，称为（）

．外部性．内部性．信息风险性．信息确定性

、在分析不同的组织或市场交易过程中，交易费用的分析维度为（）

.确定性、匹配性和成本—收益分析.确定性、交易重复出现的频率和成本—收益分析

.不确定性、匹配性和成本—收益分析.不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性

( ) 某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有个处，现在扩展为个处；原来每个处辖个科，现在扩展为—个科；原来每个处（科）只设—个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为—个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。

、此案例具体体现了（）

．帕金森定律．彼德原理．科斯定律．阿罗不可能性定理

、案例中局长在局行政组织建设中违背了（）

．精简、统一、编制立法原则．公平、正义、统一原则

．精简、公平、编制立法原则．精简、统一、正义原则

、刻画和描述组织结构的维度主要有（）

．单纯性、结构性和分权化．单纯性、分权化和正规化

．复杂性、结构性和集权化．复杂性、正规化和集权化

、当前公共组织的总体趋势是（）

．扩大规模、增加层次、缩小幅度．扩大规模、精简层次、扩大幅度

．缩减规模、增加层次、缩小幅度．缩减规模、精简层次、扩大幅度

、决定组织结构类型的基本变量为（）

．管理幅度和管理层次．管理幅度和管理结构

．管理结构和管理程序．管理层次和管理程序