农村留守儿童犯罪的成因和预防对策
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２１年１ ０２ 月
总第２１ ３期
文化教育
农村留守儿童犯罪的成因和预防对策
赵 珩
济南 ２０ １） ５０４ （ 山东青 年政 治学 院政法系 ， 山东
摘 要 ： 文分析 了农村 留守儿童犯罪 的现状 以及原 因 ， 本 并且针
盗窃 ， 抢劫等犯罪的 。 五是组织 形式多为团伙性犯罪 。留守儿童失 去父母 的监
对 当前我 国的实际情况 ， 从犯罪学 角度 提出解 决 留守儿童犯罪 问题 的
预防措施和治理政策 。 关键词 ： 农村留守儿童 ； 犯罪原因 ； 防控
管， 在其他 亲友 或祖 辈面前 留守儿 童往 往封闭 自我 ， 而更愿 与 年龄相仿 、 状况相似（ 为留守儿童 ） 均 的伙伴在一起 ， 形成群体 。 留守儿童犯罪也多以团伙形式 出现。 由于年龄小 ， 结伙作案 可 以相互鼓 励 ， 一定 程度上减轻恐惧感 和孤独感 ， 在 因而暴力 程
度高 ， 危害性大 。 二 、 国农村 留守儿童问题 成因分析 我
１家庭教 育 的缺 位 ．
近年来 ，农村 留守儿童” 为一个热 门的词 汇 ， “ 成 学界对其
关注大多集 中在教育 、 权益保护等方面 。 然而 ， 当前农 村留守儿 童犯罪问题越来越突出 、 越来越严重 ， 其危害性也 日益凸现。 所 以， 在建设社会 主义新农村 背景下 ， 强对农村 留守 儿童犯罪 加
问题的关注和研究 ， 具有重大 的现实意义。
一
目前农村留守 儿童 的家庭结构主要有两种 ： 一种是 跟随祖
、
农村 留守儿童犯罪的现状和特征
父母或外祖父母生 活， 俗称隔代监护 ； 一种是生活在亲戚 、 朋友 或者老师家中 ， 被称为委托监护。隔代监 护虽然有着 中国传 统 的亲缘支持 ， 由于祖辈多年龄偏大 、 但 身体欠佳 、 文化偏低 ， 无
论是从体力 还是智力上都难 以承担起 对孙辈 的监 护和教育 的
对于什么是 留守儿童 ， 目前 国内学者 尚未有定论 。中国人 民大学段成 荣教授认为 ， 所谓 留守儿童 ， 指因父母 一方或双 是
方流动到其 它地 方 ， 不能长期与父母或父母 中的一方生活在一
起 的儿 童。最近一次全 国妇联针对 留守儿 童的全 国性普查显 示 ， 据 ２０ 根 ０ ５年全 国 １ ％人 口抽样调查 的抽样数据 ， 以确认 可
重任 。在 留守儿童成长 的过程 中多限于满足孩子的物质需要 ， 甚至纵容溺爱 ， 而疏于精神引导和道德管束 。 而委托监护 的， 监 护人对留守儿 童在感情上不能达到对待亲生子女那 样的程度。 至于 自我或兄 弟姐妹监护 ， 由于留守儿童 自律 能力 和明辨是非
能力较弱 ， 在他们 的成长的过程 中， 基本上处于无 人管教 的状 态。 留守儿童成长 的关键时期 ， 在思想认识及价值观念上无法 得到父母 的引导 、 帮助 ， 在情感 上缺少健全 的关爱 和沟通 的环 节， 在成长 中缺少了父母情 感上 的关注和呵护 ， 极易产生认识 、
０ ７ 岁留守儿童在全体儿 童中所 占比例 为 ２ ． ％。据此 ～１ 周 １２ ７
推断 ， 国农村 留守儿童约 ５ ０ 全 ８ ０万人 ， 中 １ 其 ４周岁 以下 的农 村 留守儿童约 ４ ０ ０ ０多万 。 ２０ ０ ４年公安部调查显示 全国未成年人受侵 害及 自身犯罪 的案例大 多数在农村 ， 中大多数 又是 留守儿 童 ， 其 留守儿童犯 罪 问题 凸显出来 。当前 ， 留守儿童犯罪主要具有 以下几个方面 的特征 ：
一
价值上 的偏离 和个性 、 心理发展的异常 ， 一些人 因此 而走上犯
罪道路。
２学校 教 育 的滞 后 ．
是犯 罪儿 童低龄化 。 低龄化的趋势严 重阻碍农村 留守儿
童未来 的发 展。不具备完全刑 事责任能力 的留守儿 童触犯刑
法 ， 法不受刑事处 罚的情况下 ， 依 如果得不 到有效 的监 护和教
学 目前广 大农 村地区 由于教育理念 、 办学条 件 、 师资力量
育， 便会轻视法律的威严 ， 不断试 图触碰法律底线 。
二是犯罪儿童文化程度低 。 小学和初 中文化 的未成年犯 占 多数 。留守儿童 的文化程度不高 ， 法纪 观念 差 ， 而且多 为法 盲。 加 之农村地 区学校 、 家庭和社会 的普 法意识不够 ， 文化程 度较 低 的的留守儿童极易走上犯罪 的道路 。 三是犯罪意识单纯 。 大部分留守儿 童作案动机和 目的十分 单纯 。如故意伤 害他人 ， 可能仅是 为了兄弟 义气 ； 抢夺 、 盗窃财 物就是 为了贪 图享受 ， 弥补他们 的物 质需要 。他 们采取的作案
等多方面的制 约。 学校很 少开设专 门的心理课程并 配备专 门的
心理教师 ， 也很少有组织 、 有计划地对 学生进行 心理 教育 、 生存 教育 、 安全教育 。绝大部 分的农村教师教学任务 重 ， 资待遇 工
低， 农忙时节也要下地干农 活 ， 本身已经是 身心疲惫 ， 因而也无
暇顾及学生特别是 留守儿童的情感需求 。
３ 会 环 境 的影 响 ． 社
农村社会环境 的不 良影响也是诱发 留守儿童走 向堕落 的 重要 原因。 第一 ， 社会不 良风气 的侵蚀 。 当前 中国社会正处于转 型期 ， 拜金主义 、 享乐主义重新抬头 ， 加之经济收人差距加大造 成 了农村青少年心理上的不平衡 。 第二 ， 良文化的错误 引导 。 不
方式 比较简单 ， 如小偷小 摸 ， 夺犯罪 ， 抢 临时起意 的犯 罪多 ， 智
能性 的犯罪如诈骗犯罪较少出现。
四是侵财型案件居多 。由于城乡差别和贫富差距增大 。 农 村经 济条件上相对 落后 ， 物质生活上 ， 在外 打工 的父母亲 通常 无法满足 留守儿童 的物质需求 。面对物质上 的诱惑 ， 留守儿童 为 了满 足 自己的需求 往往是通 过小偷小摸 的行 为一步 步走向
随着互联 网、 影视产 品等 大众 传媒 的普及 ， 过多 的选择 使身心 尚未成熟 的青少年难以正确抉择 。 某些低俗文化严重误导青少 年的人生观 、 价值观 、 道德观。 第三 ， 社区功能的缺失 。 留守儿童
总第２１ ３期
文化教育
农村留守儿童犯罪的成因和预防对策
赵 珩
济南 ２０ １） ５０４ （ 山东青 年政 治学 院政法系 ， 山东
摘 要 ： 文分析 了农村 留守儿童犯罪 的现状 以及原 因 ， 本 并且针
盗窃 ， 抢劫等犯罪的 。 五是组织 形式多为团伙性犯罪 。留守儿童失 去父母 的监
对 当前我 国的实际情况 ， 从犯罪学 角度 提出解 决 留守儿童犯罪 问题 的
预防措施和治理政策 。 关键词 ： 农村留守儿童 ； 犯罪原因 ； 防控
管， 在其他 亲友 或祖 辈面前 留守儿 童往 往封闭 自我 ， 而更愿 与 年龄相仿 、 状况相似（ 为留守儿童 ） 均 的伙伴在一起 ， 形成群体 。 留守儿童犯罪也多以团伙形式 出现。 由于年龄小 ， 结伙作案 可 以相互鼓 励 ， 一定 程度上减轻恐惧感 和孤独感 ， 在 因而暴力 程
度高 ， 危害性大 。 二 、 国农村 留守儿童问题 成因分析 我
１家庭教 育 的缺 位 ．
近年来 ，农村 留守儿童” 为一个热 门的词 汇 ， “ 成 学界对其
关注大多集 中在教育 、 权益保护等方面 。 然而 ， 当前农 村留守儿 童犯罪问题越来越突出 、 越来越严重 ， 其危害性也 日益凸现。 所 以， 在建设社会 主义新农村 背景下 ， 强对农村 留守 儿童犯罪 加
问题的关注和研究 ， 具有重大 的现实意义。
一
目前农村留守 儿童 的家庭结构主要有两种 ： 一种是 跟随祖
、
农村 留守儿童犯罪的现状和特征
父母或外祖父母生 活， 俗称隔代监护 ； 一种是生活在亲戚 、 朋友 或者老师家中 ， 被称为委托监护。隔代监 护虽然有着 中国传 统 的亲缘支持 ， 由于祖辈多年龄偏大 、 但 身体欠佳 、 文化偏低 ， 无
论是从体力 还是智力上都难 以承担起 对孙辈 的监 护和教育 的
对于什么是 留守儿童 ， 目前 国内学者 尚未有定论 。中国人 民大学段成 荣教授认为 ， 所谓 留守儿童 ， 指因父母 一方或双 是
方流动到其 它地 方 ， 不能长期与父母或父母 中的一方生活在一
起 的儿 童。最近一次全 国妇联针对 留守儿 童的全 国性普查显 示 ， 据 ２０ 根 ０ ５年全 国 １ ％人 口抽样调查 的抽样数据 ， 以确认 可
重任 。在 留守儿童成长 的过程 中多限于满足孩子的物质需要 ， 甚至纵容溺爱 ， 而疏于精神引导和道德管束 。 而委托监护 的， 监 护人对留守儿 童在感情上不能达到对待亲生子女那 样的程度。 至于 自我或兄 弟姐妹监护 ， 由于留守儿童 自律 能力 和明辨是非
能力较弱 ， 在他们 的成长的过程 中， 基本上处于无 人管教 的状 态。 留守儿童成长 的关键时期 ， 在思想认识及价值观念上无法 得到父母 的引导 、 帮助 ， 在情感 上缺少健全 的关爱 和沟通 的环 节， 在成长 中缺少了父母情 感上 的关注和呵护 ， 极易产生认识 、
０ ７ 岁留守儿童在全体儿 童中所 占比例 为 ２ ． ％。据此 ～１ 周 １２ ７
推断 ， 国农村 留守儿童约 ５ ０ 全 ８ ０万人 ， 中 １ 其 ４周岁 以下 的农 村 留守儿童约 ４ ０ ０ ０多万 。 ２０ ０ ４年公安部调查显示 全国未成年人受侵 害及 自身犯罪 的案例大 多数在农村 ， 中大多数 又是 留守儿 童 ， 其 留守儿童犯 罪 问题 凸显出来 。当前 ， 留守儿童犯罪主要具有 以下几个方面 的特征 ：
一
价值上 的偏离 和个性 、 心理发展的异常 ， 一些人 因此 而走上犯
罪道路。
２学校 教 育 的滞 后 ．
是犯 罪儿 童低龄化 。 低龄化的趋势严 重阻碍农村 留守儿
童未来 的发 展。不具备完全刑 事责任能力 的留守儿 童触犯刑
法 ， 法不受刑事处 罚的情况下 ， 依 如果得不 到有效 的监 护和教
学 目前广 大农 村地区 由于教育理念 、 办学条 件 、 师资力量
育， 便会轻视法律的威严 ， 不断试 图触碰法律底线 。
二是犯罪儿童文化程度低 。 小学和初 中文化 的未成年犯 占 多数 。留守儿童 的文化程度不高 ， 法纪 观念 差 ， 而且多 为法 盲。 加 之农村地 区学校 、 家庭和社会 的普 法意识不够 ， 文化程 度较 低 的的留守儿童极易走上犯罪 的道路 。 三是犯罪意识单纯 。 大部分留守儿 童作案动机和 目的十分 单纯 。如故意伤 害他人 ， 可能仅是 为了兄弟 义气 ； 抢夺 、 盗窃财 物就是 为了贪 图享受 ， 弥补他们 的物 质需要 。他 们采取的作案
等多方面的制 约。 学校很 少开设专 门的心理课程并 配备专 门的
心理教师 ， 也很少有组织 、 有计划地对 学生进行 心理 教育 、 生存 教育 、 安全教育 。绝大部 分的农村教师教学任务 重 ， 资待遇 工
低， 农忙时节也要下地干农 活 ， 本身已经是 身心疲惫 ， 因而也无
暇顾及学生特别是 留守儿童的情感需求 。
３ 会 环 境 的影 响 ． 社
农村社会环境 的不 良影响也是诱发 留守儿童走 向堕落 的 重要 原因。 第一 ， 社会不 良风气 的侵蚀 。 当前 中国社会正处于转 型期 ， 拜金主义 、 享乐主义重新抬头 ， 加之经济收人差距加大造 成 了农村青少年心理上的不平衡 。 第二 ， 良文化的错误 引导 。 不
方式 比较简单 ， 如小偷小 摸 ， 夺犯罪 ， 抢 临时起意 的犯 罪多 ， 智
能性 的犯罪如诈骗犯罪较少出现。
四是侵财型案件居多 。由于城乡差别和贫富差距增大 。 农 村经 济条件上相对 落后 ， 物质生活上 ， 在外 打工 的父母亲 通常 无法满足 留守儿童 的物质需求 。面对物质上 的诱惑 ， 留守儿童 为 了满 足 自己的需求 往往是通 过小偷小摸 的行 为一步 步走向
随着互联 网、 影视产 品等 大众 传媒 的普及 ， 过多 的选择 使身心 尚未成熟 的青少年难以正确抉择 。 某些低俗文化严重误导青少 年的人生观 、 价值观 、 道德观。 第三 ， 社区功能的缺失 。 留守儿童