四美国的利益集团

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3、下列对利益集团的作用表述错误的是 A利益集团在美国政治中起着充当公民与 政府桥梁的作用 B利益集团对国家决策产生决定性作用 C.利益集团为政府提供了腐败的土壤 D.利益集团有助于维护美国的资本主义制 度
B
当地时间2007年4月16日7点15分(北京时间19点15分),美 国弗吉尼亚理工大学发生恶性校园枪击案,枪击造成33人 死亡,枪手本人开枪自尽。案件发生后,布什称枪击案令 美国举国震惊。警方17日透露枪击案疑犯为23岁韩国学生。





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2007年1月3日: 华盛顿州一所高中发生一起枪击事件,一名学生在学 校的走廊上用枪朝另一名学生射击,致使对方当场死 亡。 2006年10月2日: 美国宾夕法尼亚州兰开斯特县一所社区学校内发生枪 击事件,造成5名女生死亡,凶手最后饮弹自尽。 2006年9月27日: 美国科罗拉多州贝利镇一所中学发生劫持人质事件, 劫持者在打伤一名女人质后自杀,伤者被送到医院后 不治身亡。 2006年9月17日: 美国杜肯大学5名篮球队员在参加完校园舞会后,遭 到一名男子枪击,其中一人身受重伤。
全美步枪协会被公认为是美国 社会中最为强大的单一问题利益集 团。它具有数量庞大的会员,组织 严密,凝聚力强,具有枪支管制组 织所难以企及的游说资源,对于国 会具有巨大的影响力。在历次国会 枪支立法的过程中,全美步枪协会 都扮演了核心角色。 在2000年总统大选中,布什和 共和党获得了全美步枪协会的大力 支持。该协会捐助的160万美元中, 有92%给了共和党。
1、下列关于利益集团的说法正确的是
①利益集团是美国政治的三大支柱之一.②利益 团是拥有共同利益的人或组织组成的团体③利益 集团反映了广大人民的意志和要求④利益集团 够影响政府决策

A.①②④B.①②C.①②③D.①②③④
A
2、下列不属于利益集团影响政府的途径 D A.金钱 B.人数 C.知识 D直接参与政治
在外交事务方面,游说团体通常对具体问题向国 会和行政当局进行有针对性的游说,并借助媒体 力量,造成一定声势,推动和阻止某一项政策的 出台。美国对华政策是一个比较典型的例子。有 三大利益群体试图影响美国对华政策: 第一是关心战略利益和国家安全(包括防止导弹 和核武扩散)的群体。 第二是那些主要关心经济和商业利益的群体。 第三是那些主要关注人权的利益群体。
党。


在美国2000年大选期间,以以色列人为主要构 成主体的“以色列人协会”为帮助布什能够上台执 政,不仅积极捐款,还积极助选,仅在东部四个州 共计为布什拉到260万张选民的选票。为此布什多 次与之领导人会面。布什上台后,制定和实施“路 线图计划”,使以色列在巴以争端中处于上风的地 位。 为制定美国的法律、法规,美国政府官员经常 的咨询对象是美国的兰德公司。兰德公司是美国最 大的利益集团,其中的许多人物都是主要的知名人 士,对政府的决策不仅提供咨询,甚至在某种程度 上政府的政策主要是依赖于这样的利益集团。
三、利益集团的政治作用
(1)利益集团的积极作用
利益集团在美国的政治活动中充当公民与政府的桥 梁,彼此相互制衡,有利于维护资本主义制度。
(2)利益集团的消极作用
A、只有少数利益集团有真正的影响作用;B、削弱 了公民与政治权力的联系;C、集团内部缺少民主; D、滋养了政府腐败。
(3)利益集团的实质
利益集团的实质是资产阶级借民意控制权力

◇本框题小结:
◇4个消极作用:即美国利益集团的4个消 极作用 ◇3个因素:即利益集团用以影响美国政府 的3个主要因素 ◇2个特点:即利益集团机制具有相当强的 隐蔽性和欺骗性。 ◇1个实质:即利益集团机制的实质◇重 点——实质上是资产阶级在“民意”的幌 子下控制权力。

练习
单项选择

枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公 民的合法权益造成了很多负面影响。民意测验表 明60%的美国人赞成制订法律控制枪支,但是就在 这一问题上,美国全国步枪协会多次压倒了所有 的对立面,使有关枪支控制的立法迟迟不能通过。 作为一个特殊利益集团的步枪协会在这一问题上 的获胜有两个重要原因:一是宪法规定公民携带 武器的权利,二是协会的团结程度、目标的单一 和明确、游说技巧。如果从深层次上看,大军工 企业对它的支持也绝对不容忽视。
利益集团的特征:A、是有组织的团体;B、基于特殊的利 益而存在;C、具有分散性。
(3)利益集团的种类(教材P58图表)
美国学者罗伯特· 莱恩巴里在其所著的 《美国政府》一书中写道: “美国社会中存在着任何你可以想像得 到的利益集团,当你需要表达利益时,只 需加入到它的行列中便是。”
美国商会
美国商会是世界最大的商业联盟,代表近300万公司、 3000个州和地方商会,850个商业组织和87个海外美国 商会。它成立于1912年,总部坐落在华盛顿 。美国商 会代表经常在国会作证,并经常与国会议员、政府官 员商讨有关法律、公众政策。美国商会通过其下属的 全国商会诉讼服务中心在联邦法院和立法机构中就有 关公众政策性问题表达美国商界的利益。 在2004年总统大选中,布什和共和党获得了美国 商会的大力支持。该协会捐助的400万美元全给了共和
美国的利益集团是怎样影响政治的?
二、利益集团的活动方式 (1)利益集团影响美国政治的途径
利益集团通过金钱干预政治,通过人数影响 政治,并向政府提供专业知识,充当智囊。
(2)利益集团影响政府的手段
利益集团影响政府的手段多种多样,包括 游说、游行、影响选举和承担法庭诉讼等。
由于游说政治的需要,美国政治制度中发展 出一种特殊的机制――政治活动委员会制度 (Political Action Committee),简称PAC。 这是由各行业团体、专业团体、商会、贸易商 会、工会等组成的组织。他们向利益团体收取 会费,统筹捐款给议员候选人,换取他们在当 选后以其职务上的权限来回馈捐款团体。也就 是说,用金钱购买对立法的影响力。
小布什上台以后,为报答石油公司在大选中的支持, 不顾全国上下的普遍反对,冒着破坏环境的危险制定新的 能源政策,允许石油公司开采阿拉斯加的石油,对外拒绝 签订《京都议定书》。
1948年,联合国通过第一份国际公约《防止及惩治灭绝种族 罪公约》,确认“灭绝种族行为,不论发生在平时或战时, 按性质划分 均系国际法上的一种罪行。”美国政府对前述该条约态度积 极,但在交与参议院审议时,受到“美国律师协会”的反对, 认为有关规定构成了对言论和出版自由的侵犯,结果参议院 拒绝批准该条约。直到1986年,美国才最终批准。 在1991年著名的罗德尼· 金案件中,一些黑人团体把被四名 白人警察无辜殴打的事件视为美国种族歧视制度的典型表现, 从而在社会上制造了声势浩大的抗议活动,当洛杉矶一家地 方法院判决四名警察无罪后,这一事件引发了全国性种族骚 乱,在黑人团体的努力和社会的普遍压力下,上诉法院最终 改变了地方法院的判决,宣判其中两名警察有罪。
一、名目繁多的利益集团
(1)利益集团在美国政治生活中有着重要影响
利益集团在美国政治生活中有着重要影响,与政党、政府 构成美国政治的三大支柱。 利益集团是透视美国政治结构 的一扇窗户。
(2)利益集团的概念、特征
利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。(如果通过 各种手段向国家政府施加影响、提出要求,则变成政治利益集 团。)
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