浅谈山区高速公路建设的经济效益(一)

浅谈山区高速公路建设的经济效益(一)

摘要高速公路的建设，取得了社会效益和经济效益，对国民经济和社会发展起到了积极贡献。根据对建设项目社会贡献率理解，高速公路建设的综合效益得以充分体现；并以贵州几条高速公路作为浅显分析对象，重点谈谈高速公路建设的经济效益，为政府新建项目的决策和贵州公路交通发展战略规划提供参考。

关键词高速公路；经济效益；社会贡献率；研究

众所周知，高速公路的建设对国民经济的发展具有深远的重要意义，在加速物流，促进与其它运输方式的结构调整和合理分布，促进工业和城市化进程，节省运输成本，缓和道路交通压力，改善旅行条件，减少交通事故、加快沿线地区经济发展，从而提高沿途土地价值等方面发挥着决定性作用。高速公路的多种优越性，正在并不断地促进区域经济发展和沿线产业带的建设，从而促进交通运输业和国民经济现代化全面发展。

一、高速公路建设项目的社会贡献

（一）贡献率理论

我们知道，贡献率是分析经济效益的一个指标，是分析经济增长中各因素作用大小的程度的反映，它指有效或有用成果数量与资源消耗及占用量之比，即产出量与投入量之比（所得量与所费量之比）。

贡献率计算公式：贡献率（%）=贡献量（产出量，所得量）/投入量（消耗量，占用量）×100%。其计算方法为贡献率（%）=某因素贡献量（增量或增长程度）/总贡献量（总增量或增长程度）×100%。实际是指某因素的增长量（程度）占总增长量（程度）的比重。

（二）高速公路项目的社会贡献率

社会贡献率通常是指衡量企业运用全部资产为社会创造或支付价值的能力，社会贡献率（%）=社会贡献总额/平均资产总额×100%。社会贡献总额包括工资、劳保退休统筹及其他社会福利支出、利息支出净额、应交增值税、产品销售税金及附加、应交所得税及其他税、净利润等。为了反映企业对国家所作贡献的程度，可按上述原则计算贡献率。

作为高速公路这一基础设施，具有准公共产品属性，业主（公司）的投资直接对社会作贡献。在项目建设中，物资的采购、民工投劳、技术创新、地方税收等，均对社会产生一定的积极作用和现实意义，对增加劳动力的需求、改善城乡出入便捷和生活环境提升。高速公路的建设，不断提高路网效用，从而促进区域经济不断发展和生产要素的快速流动。

二、山区高速公路的经济效益

高速公路所创造便利的交通条件，使社会能源、原材料得以及时输入，销售产品能够及时输出，为社会降低了流通成本，通畅的运输加速资金周转为社会创造了利润，提高了市场竞争能力，创造了良好的经济效益。

（一）依托高速公路，建设山区乡镇工业长廊，发展乡镇企业

其高速公路带的乡镇工业长廊实行以市场为导向，优化资源配置，集中连片发展，以求重点突破，非均衡推进。如：通过贵阳至遵义高速公路的建设和运行，结合遵义地区“中部突破”的经济发展战略，政府在川黔公路沿线乡镇有选择地建设乡镇工业小区，对乡镇工业进行集中布局。同时，乡镇工业小区就依托交通公路基础设施等条件较好的城镇进行布局，纳入集镇规划并符合集镇功能区的规范要求建设。并保持公路沿线乡镇地域的完整性，实行规划管理。遵义地区高速公路沿线，其乡镇工业长廊的地理范围是南起遵义县乌江镇，北至桐梓县松坎镇，南北长约180公里，宽约10公里，乡镇工业小区呈带状分布。涉及的18个乡镇，包括遵义县辖区的乌江、三合、南白、龙坑、高坪、泗渡、板桥等7镇；遵义市辖区的忠庄、南关、长征、高桥、董公寺等5镇；桐梓县辖区的娄山关、燎原、楚米、大河、新站、松坎等6镇。区域面积达1803.4平方公里。高速公路真正成为了乡镇企业发展的长廊。遵崇公路建成通车，吸引了重庆方向资金、信息、技术，促进本地经济发展。

（二）随着高速公路的快速发展，高速公路已经成为城市的空间发展轴

城市自身的经济系统也越来越追求完整与和谐，城市内部土地也逐步实现产业结构优化和功能调整。高速公路沿线的区位优势和充分的土地储备成为产业布局的首选。国外的实践经验表明，一条高速公路，特别是大中城市之间的高速公路建成后，就会使两端的大城市沿高速公路逐渐发展，形成以高速公路为轴线的城市经济区。这样，就引导依附于物流的产业向高速公路周边经济区集中，促进物流资源的有效配置；利用高速公路人员流动的有利条件，大量推动商业、旅游等第三产业发展；加大着城市运输网络规划的力度，调整区域城镇体系的布局，加速沿线的城市化进程。

（三）建设山区高速公路，促进贫困地区经济发展

随着贵州国民经济的快速发展，贵州路网建设进入了高速发展期，特别是高速公路开始逐步进入山区已成为当前路网建设的重要内容。从目前贵州山区的发展情况看，加快高速公路建设是改变贫困地区状况的发展拐点。由于山区高速公路建设受贵州地质地貌相应影响，在建设难度较大的前提下。贵州把地质条件、路网选线、灾害预期和区域经济协调发展等四大问题作为务必重点解决的事宜，以此作为促进贫困地区的发展拐点。在山区发展高速公路，不仅仅解决了出行难问题，更重要的是解决了区域经济发展问题。目前，我省县域经济特色越来越明显，产业对地方经济发展的支撑作用越来越明显。因此，建设山区高速公路与区域经济协调发展，结合区域经济特色，有必要发展高速公路衍生产业。高速公路衍生产业是指以高速公路为基准，走向并扩延至高速公路两侧的相对集中的、经济发展水平或速度高于所在经济区域的商品产业群体。因此，使山区适时调整产业结构，引导依附于物流的产业向高速公路周边经济区集中，促进物流资源的有效配置，将大力推动了商业、旅游等第三产业的发展。