长沙市某区智慧“政务+监督”平台项目建设案例

长沙市某区智慧“政务+监督”平台项目建设案例

发布源：北京北大软件工程股份有限公司

一、建设背景

李克强总理在2016年全国两会的《政府工作报告》中明确提出“大力推行‘互联网+政务服务’，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。”这是“互联网+”首次加到了政府服务上，这既是我国“互联网+”战略的延伸，也是推进国家治理体系和治理能力现代化，建设服务型政府的必然趋势和要求。

二、提升客户价值

智慧“政务+监督”平台以国家《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》及湖南省《加快推进"互联网+政务服务"工作实施方案》、《关于加快推进“互联网＋监督”工作实施方案》为依据，充分结合湖南省以及长沙市关于“互联网+政务服务”的建设要求和工作部署，充分利用我区现有的网络资源及相关的应用系统数据资源，建设形成“一网、一窗、一库、一平台、三厅”的政务服务体系，实现互联网和政务服务深度融合，形成全区整体联动、部门协同、数据互通、一网办理、高效便捷的“互联网+政务服务+监督”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让群众和企业办事最多跑一次、甚至零跑腿，真正让社会公众共享“互联网+政务服务”的发展成果。

三、建设内容

1、建设一个政务服务门户平台——实现一网通办、三厅互联

开发一套全区统一网上办事大厅、一套区级政务微信，并且集成各类硬件构件智慧政务服务大厅。在PC端、移动端和实体大厅构建的政务服务办事渠道，同时紧密结合各种终端设备，与区各个政务服务中心都可以无缝接入，实现网上网下政务服务的一体化。逐步将线下的办事向线上的网、端延伸，实现“一处注册，处处登录，数据共享”

2、建设一个业务运行管理平台——实现一窗受理，统一出件

开发一套业务运行管理平台，平台包括综合受理子系统、通用审批子系统和并联审批子系统三大部分，面向各级办事人员提供一个审批业务运行管理的综合平台。其中，平台需要支持各种事项、流程及表单的灵活配置，实现行政

许可事项、服务事项等业务全流程办理。同时适应主题专窗、综合窗口、行政审批局等多种业务场景以及多种审批模式。

3、建设一个政务服务数据共享平台—实现业务数据一库管理、共享互通

构建设一套完善的政务服务资源库，实现对各类业务数据的集中管理，并开发建设一套政务服务数据共享平台，实现对各业务系统的互联互通。

4、建设一个政务服务管理平台——实现对统一平台协同监管

通过开发电子监察系统、网上预约系统等后台支撑业务系统，构建一套政务服务管理平台。通过与同层级互联网政务服务门户、智慧政务大厅平台的对接整合，实现对全区事项的统一管理，对办件的全程监管，为互联网政务服务门户和智慧服务大厅提供业务信息的双向交互和业务支撑。

5、建设一个基础应用支撑管理平台——面向各业务系统提供基础应用支撑

建设一套基础应用支撑平台，通过统一的平台支撑应用的不断叠加与扩展，本期项目中的各类业务系统都将基于该基础应用支撑平台进行建设，同时促进各系统的融合应用。

6、原系统数据迁移——历史办件数据复用

将现有行政审批系统中的数据迁移至新平台，将现有系统的机构信息、管理账号信息、监察账号信息、审批账号信息、事项信息、办件信息、监察办件信息、注册个人信息、注册企业用户信息、证照信息等数据，迁移至新开发的平台中，保障新开发的平台能够正常查阅及利用现有的政务服务数据。

7、实施推广及配置服务——全区政务一体化建设，平台镇街、园区推广应用

智慧“政务+监督”平台将推广至区、镇街、园区的政务中心进行使用，涉及到的工作包括事项收集、整理、人员组织架构信息录入、事项信息录入、审批流程调整、信息核查和调试等工作。需要对本区及下辖的各个镇街、园区的行政审批事项和相关组织架构信息进行收集整理和配置，保障平台的快速推广和应用。

关键词：互联网+政务服务丨政务服务丨互联网+服务丨政务大数据