大庆油田传达贯彻集团公司人事工作会议精神大会的主要内容

大庆油田传达贯彻集团公司人事工作会议精神
大会的主要内容
一、庞铁立部长传达集团公司人事工作会议主要内容及领导讲话要点
一、集团公司人事工作会议的主要内容：贯彻落实全国组织工作会议和集团公司工作会议精神，以科学发展观为指导，在总结以往工作经验的基础上，研究部署今后一个时期人力资源开发重点工作，动员各级人事部门，继续解放思想，推进改革创新，努力构建与综合性国际能源公司相适应的人力资源管理体系，为实现集团公司发展战略目标提供坚强的组织人才保证。

二、集团公司副总经理、党组成员、股份公司监事会主席王福成对当前人事工作强调了三点意见：
一是要以理论武装、改进作风、增强团结为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设。

二是以控制机构编制、压缩用工总量、规范薪酬分配为重点，切实提高人事工作的科学管理水平。

三是以增强政治意识、坚持改革创新、转变工作作风为重点，进一步加强人事队伍自身建设。

三、集团公司人事部主任、总经理单昆基安排部署了今年要突出抓好的八个方面的工作：
一是要大力加强领导班子建设，在提高领导水平和管理能力上取得新成效。

二是要加强和规范组织机构管理，在从严从紧控制机构编制上取得新成效。

三是要加大员工队伍规范管理力度，在压缩用工总量上取得新成效。

四是扎实开展全员绩效考核工作，在强化激励约束上取得新成效。

五是健全完善薪酬福利体系，在理顺分配关系、规范分配秩序上取得新成效。

六是着力建设好高层次和骨干人才队伍，在实施“人才强企”战略方面取得新成效。

七是进一步健全培训体系，在提高培训质量上取得新成效。

八是加快推进人力资源管理信息系统建设，在提高人事工作质量和效率上取得新成效。

二、齐振林副总经理讲话（根据记录整理）
就如何传达贯彻集团公司人事工作会议精神讲四点意见：
一、对集团公司人事工作会议精神，要做到层层传达，认清形势，转变观念，坚决贯彻执行。

当前形势可以用“错综复杂、任务艰巨”8个字来形容。

1、用人观念落后，无论上市企业和未上市企业，都喊缺人，用人没有打破传统的观念，现在油田用工总量已突破33万，人工
成本达到200个亿，比例极高，在用人上应该考虑用什么样的人、怎么用的问题，从提高用工总量转变到提高用工效率上来，否则企业始终走不出劳动密集型的圈子。

2、用工总量、外雇工问题成为用工的主要矛盾。

即便今年不引进大学生，不招工了，用工指标依然超额，如果不严格控制，人才引进、子女就业就没有空间；另外，无论用工总量、工资总额，集团公司都要坚决纳入各级班子的考核范畴，指标和责任同样要分解，要兑现。

有些单位对外雇工达到极其依赖的程度，《劳动合同法》实施以后，外雇工用法律维权的意识很强，企业用工官司不断，面临巨大风险。

3、子女就业的矛盾突出。

油田每年都有子女4000-5000人，除引进毕业生消化一部分，每年剩余待业子女3000多人，3年就超过10000人；继、养子女的矛盾也越来越突出，有真有假，很难鉴别；残疾子女的就业问题也难以解决。

除此之外，还有有偿解除劳动合同人员再就业问题；两劳两放人员要求就业问题；夫妻两地分居问题；家属待遇问题，前线缺员、后线冗员问题；吉林油田人员归并后薪酬待遇不同问题；员工队伍结构不合理问题；人事信息系统ERP推广时间紧、任务重、困难多的问题等等。

我们必须转变观念，坚决执行；不转变观念，也要首先坚决执行，然后转变观念。

二、“三控制一规范”是重中之重，必须做好。

在这次集团公司人事工作会议上，把控制机构编制、控制用
工总量、控制人工成本、规范薪酬分配秩序，作为人事管理工作的重点。

1、严肃规范机构编制的管理。

按照严控制、大稳定、小调整的要求，做到机构限额、人员编制和领导职数三个不突破，做到“五个不准”，即不准超编进人，不准未经审批擅自设立机构、提高机构规格，不准超职数、职级配备领导人员，不准越权审批机构编制，不准上级业务部门干预下级机构设置。

要逐步压缩重组整合后的各级机关人员编制，在未来三年内，总部机关人员编制要减少10%，企事业单位机关人员编制要减少20%，已进行重组合并的企业，机关人员和二、三线非生产人员，总体要减少30%以上，减下来的人员主要充实到基层一线。

2、严格控制劳动用工总量，对总量控制有如下要求：
（1）强化高端，提升中端，控制低端。

（2）控制总量，首先要盘活存量。

（3）对内部潜力，富余人员情况综合分析，打破上市与未上市之间、单位之间的界线。

（4）转变观念，创新用人模式，把人员够不够的问题与怎么用人、用什么样的人辨证统一起来。

3、依法规范劳务用工管理。

要制定外雇工清退计划，主营业务要在保证人员接续的基础上逐步清退；非主营业务要按减员指标积极推行。

在用家属、有偿解除劳动合同再就业人员要实行非全日制用工，在6月底以前必须完成。

4、进一步加强工资总额的调控。

（1）工资总量的调控，要试点推行薪酬预算制度，修订出台企业工资总额管理办法
（2）规范津补贴，按照“冻结、清理、规范、完善”的思路进行清理、规范
（3）共建和谐的分配关系，提高劳动要素的投入产出效率。

妥善解决重组整合单位的收入分配问题，建立统一的工资制度、实施方案和奖金考核支付办法
（4）理顺分配关系，规范分配秩序。

完善高级管理人员的薪酬管理，建立岗位基薪、效益年薪、中长期激励及单项薪酬项目的四元薪酬模式；组织实施企业年金制度。

（5）严格按薪酬政策执行，今年将对工资总额、劳务费情况进行检查。

三、改进选聘核心技术人才、优化队伍结构等办法，调整技术人才队伍结构，开发核心人才引进工作。

具体工作是：
1、优化核心人才队伍结构，合理调整比例，保证有序接替。

2、完善核心技术人才选拔聘用办法。

3、创新完善核心技术人才的激励机制。

4、全力加强核心技术人才能力建设。

5、推进实施核心技术人才考核
6、做好核心技术人才引进工作。

四、全力推进人力资源信息系统建设
所有单位都要在8月份全面进入试运行，以大庆油田10月份上线为标志，年内完成系统的全面推广工作。

第2-3批启动的单位，主要领导要亲自抓，主管领导要亲自督办，亲自组织，确保10月份上线。

要进行培训考核，不合格要补考，补考不合格的要调离人事系统。

三、李茂部长就如何贯彻落实会议精神提出三点要求
一、领会精神，统一思想，提高认识。

要理解“三控制一规范”，小队也要经油田公司批复。

二、结合实际，认真研究，明确措施。

对用工底数、存在的风险要心中有数，采取得力措施。

三、真抓实干，在抓落实上下工夫。

有明确要求的，必须令行禁止，在规范用工、依法用工上更要如此。