国际移民论文移民影响因素论文

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国际移民论文移民影响因素论文

国际移民对全球福利影响剖析

摘要:近年来,随着全球化的发展,国际移民数量持续增加。国际移民的形成原因错综复杂,它是国家间经济发展水平的差异、发达国家内部经济体制问题、移民网络以及西方国家移民政策等诸多因素综合作用的结果。国际移民可以给移民自身、移民的家庭、移民的来源国和目的国创造具有实质性的福利效益。文章分析了国际移民的定义和类型,并和全球福利相联系,进而分析其对全球福利的影响。

关键词:国际移民;影响因素;全球福利

国际移民作为一种历史产物和社会现象,与全球经济形势、各国的经济和社会发展状况等有着紧密的联系。当今国际人口迁徙数量的增长是经济全球化的直接产物,国际移民对目的国和来源国的经济发展和社会生活都会产生重要影响。

一、国际移民定义及类型

(一)国际移民的定义

综合联合国、国际移民组织等权威机构的相关定义及说明,以及结合众多专家学者的长期研究经验,我们暂且可以将国际移民的定义界定为:跨越主权国家边界,以非官方身份在非本人出生国居住达一年以上的特定人群,即为“国际移民”。他们可能在迁移后加入新的国家的国籍;也可能仍然保持原来国家的国籍,仅持有效居住证件在异国居住;还有些人则可能同时持有多个国家的国籍,这是一个跨越国界生存的特殊群体。

(二)国际移民的类型

目前跨国移民主要分为以下几类:

1、永久性移民,这类移民其迁入目的国就是要定居在那里,不再返回迁出国。这类移民有的是为了改善个人和家庭的命运而跨国迁移,有的是为了获得更高收益或更优良工作环境而离开其祖籍国前往另一国家工作。一般这一类型移民的特点是从经济欠发达国家迁入发达国家,目的是为了获得更高的福利。

2、技术移民,也称高素质移民。这类移民是指那些受过高等教育的人员,如专业人员、管理人员以及其他高技能人员。技术移民受到移入国的欢迎。一些移民国家如美国、澳大利亚、加拿大等国越来越重视这类高技术移民。这类移民包括掌握了符合接纳国相关规定的高技术移民工人,他们能够得到比其原居国更好的待遇或自认为更合适的发展机会,一般在居住期限、改换工作及家庭团聚等方面均享有优惠待遇。这类人员的流动主要是从发展中国家流向发达国家,因此也造成了许多发展中国家的“人才流失”。

3、学习性移民,前往外国求学的留学生是学习性迁移的主体。按照相关规定,申请在被求学的国家正式教学机构接纳之后可申请以学生身份在该国求学。另一类比较特殊的“学习型迁移”是到外国的企事业单位接受技术培训类型,通过办理相关手续后,到另一国家接受在岗职业培训。相关法令一般都明确规定外国受训者只能在指定的厂矿机构工作,其接受培训的时间受到严格限制,在培训期满后必须离

开受训国,返回原派出国。

4、投资移民,在目的国投入了该国移民法所规定的一定数额的资金,或者,在该国创业并为当地人提供了规定数额的工作机会,从而获准移民该国的外国人,即为“投资移民”。由于投资移民可以为移入国带来直接得益,因此受到世界绝大多数国家的欢迎,但另一个值得注意的趋势是,多数发达国家都更加注重投资移民自身的素质,限定投资的地区及行业,从而相应提高了投资移民的门槛。

5、半移民,也叫不完全移民。这类移民是近些年才出现的新形式移民。它包括有时被叫做“伪装旅行者”的那些人,他们几乎随时准备出国谋生,所从事的是简单劳动,通常是无证打短工等。尽管每次只在东道国停留几周或几天,但他们多次入境,实际上每年要在国外工作或停留很长的时间。

6、非法移民,亦称非正规移民。这类移民或是未取得适当的许可而通过非法途径进入目的国,或虽曾有有效证件但已过期,仍停留在目的国而不返回其来源国。这些人多为非法劳工。有时候国际移民被视为安全威胁,主要在于人们经常将“非法移民”与“国际移民”混为一谈。其实,当前世界非法移民为3000万,尚不及国际移民总数的1/5。

二、国际移民对全球福利的影响

全球福利是指两个方面的福利:一是指全球平均福利水平;二是指某方面的因素对全球福利的影响,如全球化对全球福利的影响、区

域化对全球福利的影响、移民及其移民政策对全球福利的影响、环境对全球福利的影响等等,我们主要讨论国际移民对全球福利的影响,国际移民是对全球福利的追踪,下面我们就对国际移民对迁出国和接受国产生的影响分别进行分析,从而进一步探究国际移民对全球福利的影响。

(一)国际移民对迁出国的影响

从移民迁出国方面考察,移民寄回母国的汇款增加了迁出国的外汇和投资能力,国际移民也是国际民间外交的一支重要力量,是其祖籍国的有力支持者。

移民对移民输出国的社会和经济的发展可能会带来积极的作用,但是这种积极的影响只是潜在的。移民的影响与移民输出地区和国家的整个发展背景是高度相关的,根据具体的发展背景,移民和汇款既可投资于移民原住地当地的经济活动,也可以从当地的经济活动中将投资撤走。移民只有伴随着移民输出地区和国家普遍性的发展背景和开明的移民政策,其对发展的潜能才能被全部的释放出来。如果对当地的条件不满意,移民和国际汇款则会给家庭从当地和地区性的经济中撤离出来的能力和自由,并且这通常还会导致家庭于移民接受国的团聚和永久性的定居。

图1可以很直观地描述出国际移民与输出国经济发展的关系。

(二)国际移民对接受国的影响

一种观点认为,国际移民影响了输入国经济的增长,加重了政府

的福利负担。一些发达国家担心国际移民将其收入的主要部分汇回国内,对移民接收地的经济贡献有限却要分享相关社会福利,甚至令接收国背上新的财务包袱。另一种观点认为,移民潮有助于促进世界经济的发展,减少贫困。但是总体来说,国际移民为接受国增加了人力资源,弥补了本国劳动力的不足;高级科技人才流入接受国,为接受国节省了大量的教育和培训费用;国际移民促进了接受国经济、科技的发展;国际移民为接受国创造了丰富的物质财富。

由于发达国家自身经济体制内存在的结构性问题,使得一方面对外来劳工需求不可遏制,另一方面本国的失业率高高在上,同时也存在着一方面对外国劳工移民的客观需求,和越来越多的发达国家对国际移民采取日益严格的排斥和限制的矛盾。

为了解释这个问题,下面我们就结合双重劳动市场理论分析移民的经济效应:一种观点认为移民从当地人手中夺取了工作,另一种观点则认为移民所从事的都是当地人不愿干的沉重工作。显然,这两种认识都过于简单化。以下我们在考虑劳动力需求曲线和劳动力供给曲线斜率大小的情况下,以粗重工作的劳动力市场为例对移民问题进行分析如图2所示。

横轴为劳动力人数,纵轴为工资率。S1为国内劳动力供给曲线,S2为劳动力总供给(包括非法移民)曲线,D为劳动力需求曲线。在没有移民的情况下,当地公民在这一劳动力市场上可以得到相对高的工资W1,并且有L1位当地公民被雇用。假设有移民进来,则劳动

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