北欧国家的福利模式ppt课件

70年代中期以来，在石油危机的打击下，北欧各国相继发 生了严重的经济危机，陷入了“滞胀”（高通胀、高失业、 低经济增长）的困境。经济危机又引发了与之密切相联的 “福利国家”的危机，给经济、社会以及政治发展带来了严 重的后果。 • 选自《北欧福利国家的改革及对我国的启示》 《经济问 题探索》 2006年第11期
北欧国家的福利模式
北欧福利模式的历史发展：
现代意义上的北欧福利国家则是在二战以后建立起来的。战后 至70年代初是北欧社会福利事业大发展的时期。此时的北欧经 济已度过了复苏阶段，进入了高速发展时期。经济的高速增长 为福利国家的完善提供了雄厚的物质基础。这一时期北欧各国 在原有的福利制度的基础上，在内容上不断进行充实和扩展， 形成了被称为社会民主主义体制的福利模式。该模式以普遍主 义和社会平等观念为价值核心，具有高税收和高再分配效应等 制度特征。北欧福利国家制度在战后至70年代对于缓解社会矛 盾、稳定社会秩序、促进经济的持续发展起到了积极作用。北 欧各国也因此被称为“福利国家的橱窗”和“西方世界的社会试验 室” 。
北欧福利模式的基本特征的另一种概括
• 1．全面覆盖率 • 2．社会保障制度所实现的较高收入补偿水平(从而实现非 商品化) • 3．以公民权为基础(而不是以个人在劳动力市场上的表现 为基础) • 4．服务密集型(以提供服务为主而不是转移支付) • 5．融资方式以政府和企业承担为主 • 选自《北欧福利国家模式的基础与成效》复旦大学 硕士 学位论文
• 二.改革措施
• 第一，调整各项福利的执行标准，失业求济金和工资收入 的差距有所拉大，老年抚恤金的水准和发放也有所控制。 • 第二，福利的发放周期有所缩短，同时申领失业救济金、 医疗保险赔偿等福的等待期有所延长。 • 第三，全面严格福利享有权的资格审定。 • 第四，社会福利支出更强调公民的教育和能力重塑以及职 工的劳动技能培训，即相对消极措施，积极措施的力度加 大。 • 第五，针对老龄化趋势进行了若干较大的结构性调整，从 而确保社会养老保险金的支付增加和日益上升的医疗保健 费用的支付来源。
有政府支付。
假一年，丈夫专门照顾妻子和孩子，工资照发。如不愿自 己带孩子，想去工作，可送至全托或半托幼儿园，费用也
北欧福利模式的基本特征
• • • • • • • • • 面对社会全体成员、花费巨大； 靠税收支撑； 立足于公共供给的传递性和服务性上； 强调个人的社会责任； 提供高质量的社会供给； 具有高补偿率， 平等主义； 基于男女两性劳动力高度的市场参与。 选自《斯堪的纳维亚模式终结了吗?——论北欧国 家的福利改革》[丹麦]彼得· 亚伯拉罕 殷晓清译
给你点直观印象 丹麦：
1.远在格陵兰岛上的爱斯基摩人，如得大病，也 由飞机接到首都哥本哈根住院。病人住院期间，不但免费 看病，还管一日三餐。 2.在教育方面，从小学到中学到大学，全部免费。不但 如此，国家还给每位18岁以上的大学生每月补助津贴 3000克郎（与人民币之比约1:1）
芬兰：生育子女没有限制，每育一子，夫妇双方同时休
• 选自《北欧福利国家的改革及对我国的启示》《经济问题 探索》2006年第11期
北欧国家福利改革
• 一.改革趋势 • （1）公共服务的有限市场化，具体表现在私人部门提供 的服务项目和范围逐步扩大，但费用的支付仍由政府通过 税收提供 • （2）权力进一步分散化，政府的权力进一步下放 • （3）权利义务的对等化，即加强了社会保障制度中个人 供款与其获得给付之间的关联性，强化了个人在社会保障 制度安排方面的责任。
北欧国家
劳动参与率高，失业率低
LBiblioteka BaiduGO
“从摇篮到坟墓”的社会保障，均等化全方位的社会福利制度
国民所得和财富分配无悬殊现象，贫富差距小
世界竞争力稳居前10位 政府清廉度高，环境好 以私有制为主体的混合经济 人均收入世界前列
好羡慕啊！！！
一.北欧福利模式的特征 二.北欧福利模式的问题
• 趋势及措施部分选自《北欧福利国家模式的基础与成效》 复旦大学硕士学位论文
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谢谢围观！
• 北欧模式是普遍主义的、慷慨地给与式的 、社会成员权利性的、双重收入模式的、 积 • 极的劳动力市场政策和大范围的社会性服 务。------久肯· 帕米 • 选自《斯堪的纳维亚模式终结了吗? • ——论北欧国家的福利改革》[丹麦]彼得· 亚 伯拉罕 殷晓清译
高福利所产生的问题
• (一)经济危机致使福利国家难以为继 • (二)高税收、高福利和福利平均化导致了严重的社会问题 • (三)北欧各国政治的一致性发生了动摇