浙江省电子商务服务体系建设实施意见-全文

全省电子商务人才培养总体框架；将从业人员中拥有电 子商务技能证书情况，作为企业等级划分的重要依据。 支持电子商务服务企业通过与培训机构、大专院校等合 作，培养综合掌握电子商务、外贸业务、
现代物流和市场营销等知识的专业人才；支持有条件的 电子商务服务企业申报成为省电子商务人才培训机构或 实践基地，利用自身的师资、教材、实战经验等优势， 开展实用型电子商务服务人才培训。加大
服务标准规范、运行高效有序，能满足全省电子商务创
新发展和全面应用的电子商务服务体系。三、逐步构建 符合浙江实际的电子商务服务体系(一)大力发展电子商务 服务业。围绕电子商务生态圈建设，
加快发展电子商务服务业。充分发挥我省第三方电子商 务平台优势，做大做强一批综合性、专业性的电子商务 平台，带动中小企业电子商务应用；支持电子商务软件 开发、网站建设、通信服务等IT服务业
(讯)为认真贯彻落实《浙江省人民政府关于进一步加快电 子商务发展的若干意见》(浙政办发〔2019〕24号)和《浙
江省人民政府办公厅关于深入推进“电商换市”加快建 设国际电子商务中心的实
施意见》(浙政办发〔2019〕117号)，大力发展电子商务 服务业，建立健全电子商务服务体系，优化“电商换市” 实施环境，现结合全省电子商务发展规划和应用实际， 制订如下实施意见。一、充
构，拓展业务空间。支持省外品牌电子商务企业来浙江 设立区域总部，可视同本土企业享受相应的产业政策。 同时，将电子商务服务企业作为省重点电子商务企业培 育内容，确定一批重点企业进行培育，努
力培育一批在国内外有一定影响力的电子商务服务品牌 企业。(四)加快电子商务人才培养和技术研发。坚持实用 性和多层次培养的思路，把专业人才培养作为电子商务 服务业发展的重要基础工作，并纳入
主要目标。坚持发展电子商务服务产业和创新服务方式
同步推进的思路，建设全省电子商务服务体系。争取到 2019年，全省电子商务服务业实现营业收入1500亿元， 电子商务服务业整体规模保持全
国领先地位。培育一批国内知名的电子商务服务企业， 逐步建成覆盖全省范围的省级综合电子商务服务平台、 区域性电子商务服务中心和专业化电子商务服务网点， 努力形成服务主体多元、布局科学合理、
点培育一批专业性、有特色的第三方电子商务平台。在 技术、仓储、代运营等各领域分别选择一批优秀服务企 业，推动其与第三方电子商务平台及上游应用企业的业 务衔接，努力形成一批电子商务服务骨干
企业。支持拥有一定品牌影响的企业以自身现有业务为 核心，吸纳不同环节的电子商务服务企业加盟，形成品 牌电子商务服务体系。推动电子商务服务企业承接省外 电子商务服务业务，或到省外设立分支机
电子商务服务业科技创新载体、平台和项目的培育，加
快电子商务领域关键技术研发，提高电子商务服务技术 整体水平。(五)逐步建立全省电子商务综合服务平台。按 照市场运作、政府推动的模式建立全
分认识电子商务服务体系建设的重要意义电子商务服务 业是电子商务产业的重要组成部分，是促进电子商务应 用和发展的基础性支撑力量，是电子商务产业生态健康 发展的重要保障。电子商务服务业发展水
平已成为一个地区电子商务核心竞争力的重要体现。大 力发展电子商务服务业，建立电子商务服务体系，有利 于优化电子商务服务业结构、推动服务模式创新，进一 步推进我省电子商务发展；有利于加快传
同时，围绕产业集群、专业市场、农村电子商务、跨境
电子商务等重点领域，发展一批专业化电子商务服务企 业，全面发展电子商务服务业。(二)不断创新电子商务服 务模式。结合电子商务发展水平和趋
势，加快推动电子商务服务模式创新。提升电子商务技 术服务，逐步推广云计算、大数据、移动互联等技术的 应用，抢占电子商务技术服务制高点。优化仓储管理服 务，针对量大面广的网商，积极向统一采
“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”的原则， 不断丰富电子商务服务内容，提高服务水平，创新服务 模式，并建设全省电子商务综合服务平台、区域性电子 商务服务中心和专业化电子商务服务网
点，逐步建成公共服务和商业服务有机结合，省、市、 县及电子商务基地多层次融合互补，各种服务资源有效 整合的电子商务服务体系，为全省电子商务产业发展和 应用推广提供强有力的支撑服务。(二)
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
，强化电子商务技术等基础支撑；培育发展代运营、网 络推广、数据分析和售后服务等营销服务业，提升网络 市场拓展能力；创新和优化仓储、物流、配送和快递等 物流服务业，有效整合电子商务业务流程
，降低经营成本；积极发展支付、融资等金融服务业， 优化电子商务服务企业金融发展环境；规范发展电子商 务信用、认证、咨询、培训、视频、美工、园区管理等 衍生服务业，完善电子商务服务生态链。
运营管理。针对中小企业电子商务应用，积极探索政府 购买服务方式，提升电子商务服务层级和水平。推动互 联网支付机构在跨境电子商务领域的发展，为跨境电子 商务企业外汇支付提供服务。(三)积极
培育电子商务服务品牌企业。切实把握浙江电子商务服 务业的先发优势，培育品牌电子商务服务企业。做大做 强阿里巴巴、淘宝、天猫、中国化工网等一批知名第三 方电子商务平台的同时，在经济各领域重
统产业电子商务化进程，全面提高我省企业电子商务应 用范围和发展水平；有利于深入贯彻实施“创新驱动” 战略，实施“电商换市”工程，促进电子商务和浙江传 统经济互动发展，全面建设“国际电子商
务中心”。二、建设电子商务服务体系的总体思路和主 要目标(一)总体思路。认真贯彻十八届三中全会和省委十 三届四次全会精神，紧紧围绕“电商换市”和建设“国 际电子商务中心”的总体要求，按照
购、配送、售后以及研发设计等服务发展，探索发展全 产业链的电子商务服务业。有效整合电子商务服务资源， 推进电子商务服务由原来的单一服务向全流程服务延伸， 推广一站式电子商务服务。扩大电子
商务服务范围，逐步由网络零售向工业品批发、生产资 料和大宗交易以及旅游、文化、金融等领域电子商务服 务发展。加强电子商务服务企业和产业园区合作，支持 有条件的企业参与或承接电子商务园区的