乌鲁木齐都市圈空间结构规划

浅谈乌鲁木齐都市圈空间结构规划摘要：本文通过讲述都市圈的四个因素：社会因素、技术因素、经济因素及政策因素对乌鲁木齐都市圈形成与发展影响，肯定了乌鲁木齐的发展过程中的逻辑关系，使读者信任乌鲁木齐都市圈发展成果和今后的辉煌灿烂的发展前途。

abstract: after analyzing the four factors of social, technologic, economic and policy role in the formation and development of urumqi metropolitan area, the articles affirms the internal logic in the process and try to convince the reader about the great prospect of the city.

关键词：因素，都市圈，城市化，城市空间

key words; factors, metropolitan area, urbanization, urban space

中图分类号：tu984文献标示码：a 文章编号

美国地理学家布莱恩·贝利曾指出:“一个地区的经济发展水平与该地区的城市化程度之间在着某种联系”，理论界对于城市化的动力机制方面的研究,一般认为城市化的发生与发展遵循着共同的规律,即受农业发展,工业化和第三产业崛起等三大力量的推动与

吸引。城市化是一种复杂的社会经济发展和变迁过程,需要人们不断的发掘和探索其内在的规律性和必然性。下面本人通过2007年做的乌鲁木齐都市圈规划实践来分析空间结构的变化过程。

1．城市化是直接的反映在都市圈的社会因素。

都市圈是城市化发展的产物，城市化的结果，必然导致城市人口的增长和城市用地的扩展，引起城市空间的蔓延，使城市空间发展超越城市的界限而形成都市圈。从发达国家的城市化过程来看地区或市区在城市化过程中一般要经历集中型城市化、分散型城市化（郊区化）、广域城市化（逆城市化）、再城市化等四个阶段，都市圈即形成于其中的分散性城市化（郊区化）阶段。

1.2乌鲁木齐都市圈规划

乌鲁木齐都市圈范围包括石河子、昌吉州、五家渠市、乌鲁木齐市、吐鲁番地区，总面积15.8万平方公里，占全疆面积的9.52% 。城市化率是44.9%。规模发展：根据都市圈各城市总人口和市区城镇人口预测结果，至2030年将城市圈城镇体系规模结构确定为由1个超大城市、2个大城市、3个中等城市、8个小城市和21个中心镇（建议）组成6级城镇协调发展规模结构。乌市人口10年后将达340万，乌昌规划局局长樊新和向人大代表详细介绍了乌鲁木齐市城市总体规划修编工作，乌鲁木齐人口与用地规模预测，2020年乌鲁木齐城市人口规模将达到340万人。

1.3空间结构：“一轴两翼，双核多心，三带三楔，八大分区”。

乌鲁木齐都市圈的发展定位为区域性国际商贸中心、金融中心和文化交流中心，成为我国西部双向开放的前沿阵地、能源资源基地和综合利用代表、新型工业和出口加工基地、旅游目的地和集散中心，是新疆绿洲生态经济、多民族社会和谐示范区。从都市圈历史沿革、生态承载力、产业分工关系、空间聚类分析，可以将都市

圈划分为四个相对独立的空间单元，即乌昌核心区、西部地区、东部地区、南部地区。

1.4配套建设社区商贸服务中心和中心集镇商贸区。要依靠各方力量，吸引多元资本，创新建设思路，在全市人口居住密集区、住宅新区、开发区等，重点发展多点式、分散型便民利民商业网点。特别要加强农贸市场替代业态生鲜超市的建设，以及购物、餐饮、药品零售、休闲等便民设施建设。同时，围绕达坂城、水西沟、板房沟旅游型小镇和安宁渠、三坪、五一等工业型小镇的建设，不断完善为农产品流通、农民生产生活服务和配套旅游业的商业设施建设，导入新型业态，繁荣农村商业，推进城乡一体化。

2．现在通道技术的进步是形成都市圈基础因素

在现代交通技术和运输条件不断不改善的情况下，高速公路和铁路运输、航空运输取代了物流转移方式，转移效率的提高改变了原有空间系统的地域劳动分工和生产组合方式，进而导致了空间系统的规模扩散和空间结构扩散。

2.1乌鲁木齐都市圈城镇空间结构规划为“一带双轴，一区四组群”。

一带为北坡城镇发展带，依托玛纳斯绿洲、乌鲁木齐头屯河绿洲和阜康绿洲发展，以乌奎高速、312国道、兰新铁路形成的复合交通走廊为骨架；双轴即东部和南部城镇发展轴。东部城镇发展轴依托东三县绿洲和吐鲁番绿洲发展，以吐乌大高速公路东延线、303省道、哈临铁路构成的复合交通走廊为骨架；南部发展轴依托吐鲁

番绿洲发展，以兰新铁路、兰新客运专线、兰新高速公路、312国道形成的复合交通走廊为骨架。一区即乌昌核心区；四组群即4个城镇组群，分别为石河子-玛纳斯城镇组群、奇台-吉木萨尔城镇组群、吐鲁番-托克逊城镇组群和鄯善城镇组群。都市圈内形成“一带、两区、七基地”的产业空间格局。一带为天山北坡产业带，两区为北部的准东产业区和南部的吐鲁番产业区，七基地指石玛、乌昌、甘泉堡等7个产业基地。

3.产业扩散和转移是形成都市圈的经济增长因素

毫无疑问，都市圈是一种经济区域的概念，经济区域的出现是低于劳动分工深化的结果。随着生产技术的进步，城市产业结构发生了变质，进入置换、转向发展阶段，城市原有空间结构无法实现城市产业对城市空间的转换，必须在更大的范围内安心的功能要求重新排列组合，从而引起城市空间结构更新，对资本、产业、劳动力再进行空间重组，形成了一种以商贸、金融、服务业为主导产业的“大市场”、产业园区，扩大了原有的影响范围。郊区也随之发展成为一种新兴的郊区，在一定的地域范围内形成了核心城市以服务业为主，周围地区以工业为主，并有便捷交通线路连接，而形成一种新型的城市地域空间——都市圈。

3.1围绕共建乌鲁木齐经济圈，建设多级现代商业服务网络

根据城市总体规划和城市北扩、东延西进的方针，以发展特色、增强功能为重点，按照“充实提高市级商业中心区、集中建设两个市级商业副中心、培育发展区域商业中心、配套建设社区商贸服务