住房新弱势群体的形成原因及消解路径——以大学毕业生城市就业居住过渡期为例

大 学毕业 生城 市就 业 的初期 ，亟需 要单 身住 宅作 为他们 融入社 会 的居住 过渡期 。这个 过 渡 期既是工 作经验积 累的时期 ，也是经济收入 积累 的时期 ，对 于他们未来 的发展是非常 重要 的 。但 是 ，随着 劳动力市场 的供大 于求 的情况 出现 ，大学毕业生城 市就业 的居住 过渡期越发缺 少保障 。 对 于大学 毕业生城市就 业的居住状 况 ，媒体 有过这样 的形象 描述 ： “ 蚁族 ” （ “ 高智 、弱小 、聚 居” ，如 同蚂蚁一般 ）。他们寒 窗苦读 ，受过 高等教育 ，但 在就业后却 因为工作收入低或 面临失 业 而选择 聚居 ，生活艰 苦 。 “ 蚁族 ”现象成 为一个令人关注 的社会 问题 。与其他住房 困难群 体相 比 ，新就业大学生更具有 自身 的特点 。 ． 近 年来 ，理 论研 究也 开始关 注大 学生 的住 房 问题 。有 学者提 出在 就业形 势较 为严峻 的背 景 下 ，大学毕业生 面临着较 大的住房压 力 ，造成三个 困境 ：恶劣 的居住环境 、影 响到父母的养 老生 活 、处 于被双排斥 的 “ 夹心层 ”。… 还有 学者在认识到大学毕业生住房 问题面临的困境的前提 下 ，
单身居住 问题 ；而那些进入 体制外企业 ，特别是从 事临时工作 或者 自我创业 的毕业生 ，只能依靠
自己解决 居住 的问题 。并 且 ，后者在 新就业毕业 生 中占有越来越 大的 比例 ，住 房条件差 、居无定
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住房新弱势群体的形成原 因及消解路径
以大 学毕业 生城 市就业居 住过渡期 为例
武 中哲
（ 山 东财 经 大 学法 学院 ， 山 东济 南 ，２ ５ ０ ０ １ ４）
摘
要 ：居 住过渡期是 大学生毕业到 结婚 成 家这一段 时期 。在制度 变迁过程 中，大学毕业 生
的居住条件 发 生分化 ，一部分 毕业生在毕业后 陷入居住 困难 的境地 。单位 制度的 改革 、劳动力 市
场 分 割 以及 高等 教 育 制 度 改 革 过 程 中 的 交互 作 用 是 导 致 这 个 问 题 产 生 的基 本 原 因 ，其 结果 是 这 个
群 体 的居住 困难 与居住 分化并存 ，在 社会和 经济层 面导致诸 多 负面后果 。现 有的公租房 建设 应 当
分析住房 困难 的成 因。一个视 角是从博弈论 的角度分析原 因 ，试 图找 出住房最困难的人群 ； 另一
个视 角是从大学 毕业 生住房 构成模式 ，分 析大学毕业生 低收入群体住房 存在 的问题及 总结问题成
收 稿 日期 ：２ ０ １ ３ — ０ ５ — １ ７
基金项 目：教 育部人 文社会科 学研 究规 划基金 项 目 （ １ １ Ｙ Ｊ Ａ７ ９ ０ １ ６ ８） 作 者简介 ：武 中哲 （ １ ９ ６ ７ 一），男，山东莱州人 ，山东财经 大学法学院教授 ，应 用经济 学博 士后 。
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因。 纵观 目前 的相关研究 ，还存在一些问题领域需要 有针对性 的探 索 。首先 ，以往研 究虽然注 意
到 大学生住房 困难 的现实 ，但并 没有从这个群体 的职业生 涯的阶段性 角度 与定位分析 。实际上 ，
很 多大学生住房 的困难是刚 毕业几年单身期 的困难 。其次 ，对于大学生住 房困难形成 的原因 ，还
第３ 卷 第４ 期 ２ ０ １ ３ 年８ 月
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福 建 江 夏 学 院 学 报 Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｆ ｕ ｊ ｉ ａ ｎ Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ ｘ ｉ ａ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
ＶＯ １ ． ３ ＮＯ． ４ ． ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱＡｕ ｇ ． ２ ０１ ３
这样的房租相对便宜的地区联合租房居住 ，以降低居住成本 ，这也是他们成为 “ 蚁族”的基本原因。
在高校毕业分 配制度改革之前 ，大学生就业 的住房 问题基 本上是 由工作 单位解决 的 ，但 是在
改革 的过程 中，制度变迁 的系列作用在 导致这个群体 总体上住房 困难 的 同时 ，也促成 了群体 内部 的分化 。有 些大学毕业生 能够进入体制 内的机关 事业单位 ，或 者国有企业 ，基本 能够解决他 们的
缺 少从制度变迁 的视角进行 的分析 。第三 ，大学毕业生 的住 房与就业组织难 脱干 系 ，改革过程 中 不 同体 制背景 的组 织对此承担 着不 同责任 ，以往 研究对此也 缺少分析 比较 。大学 毕业 生的住房本
不 是问题 ，是在 改革过程 中 ，诸 多制度变迁 及其交互作 用下 形成 的新 问题 。所 以 ，对 这个特 殊 的 住房弱势群体形成的原因 ，还需要 从制度变迁的视角进行分析 ，并依此提 出切实 的消解路径 。
更加 关注新 毕业 大学生群体 的需求特点 ，侧 重于调动企业参 与的积极性 ，采取 措施为这 个群提 供
有 效 的住 房 阶段 性 保 障 。
关 键 词 ： 制 度 变迁 ；大 学 毕 业 生 ；住 房 困难 群 体 ；阶段 性保 障
中图分类 号： Ｆ ２ ９ ９ ． ２ ３ 文献标 志码： Ａ 文章 编号 ： ２ ０ ９ ５ — ２ ０ ８ ２（ ２ ０ １ ３） ０ ４ — ０ ０ ６ ７ — ０ ７
一
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大 学毕 业 生 城 市 就 业 居住 过 渡期 的现 实 性 问题
近十多年来 ，由于我 国高等院校 的扩招 ，大学毕业生数 量越发庞大 。这些 毕业生走 向劳动 力 市场 以后 ，首 先需要解决 的是安居的 问题 。在毕业初期 ，很 多毕业生 面临着找工作 的压力 ，无 论 是在收入方面 、居住方面还是工作稳定性方面都较为困难。由于刚参加工作收入低 ，有的甚至没有 收 入 ，因此缺 少独 自租房居住 的能力 ，更无 力购买商 品房 ，因此 ，集 中于 “ 城 中村 ”或 “ 城边村 ”