第五讲大众传播与隐私权

隐私权与名誉权的不同
1.保护的客体不同。名誉权保护的是社会对个人的正 常评价，是个人的客观表现见之于社会主观认识的 东西。隐私权保护的是与公共利益无关的个人私生 活，是纯属客观的东西。名誉权保护的是个人与他 人的正常社会交往，不让个人受到社会的疏远和歧 视。隐私权保护的是个人内心世界和生活的安宁， 使私生活领域与社会隔离，不让他人知悉和侵扰。 简言之，名誉权是个人不受歪曲的权利，隐私权是 个人不受干扰的权利。
大众传播侵犯隐私权的抗辩事由
一、基于社会公共利益的需要
凡是与社会公共利益有关的事项，或者出于社会公共利益需要 必须公开的事项，不受隐私法的保护。 隐私的范围和保护程度因人而异。隐私权保护范围的伸缩尺度，以 当事人参与、介入社会公共事务程度的深浅为基准，参与公共事务 越多，享有隐私权范围越小；反之则越大。“公众人物”受隐私权 保护的范围就要小于普通人。 普通人有些本来纯属私人事务的事情在一定条件下（与公众关注事 件有关、涉及社会公共利益或社会公德）也会转化为同公共生活有 关而不受隐私法保护。小人物也可能因卷入社会公共事件而成为 “非自愿的公众人物” 。基于“隐私因公共利益而退却”的观念， 大众传播媒介对此有权予以报道。
2.保护的范围不同。把保护隐私权纳入保护名誉权的 范畴，势必使那一部分与名誉无关的隐私得不到法 律保护。
隐私权与名誉权的不同
3.侵权行为的构成要件不同。侵犯名誉权的构成要件 之一是散布虚假事实，侵犯隐私权的构成要件之一 却是窃取或散布真实客观的事实；侵害名誉权的行 为与当事人的主观愿望无关，符合事实的报道和评 论，即使当事人强烈反对，也不构成侵权；而是否 侵犯隐私权则由当事人的意愿决定，如果当事人同 意或自愿公布则不属侵权。最后，侵犯名誉权一般 含有贬义，而披露隐私不论褒贬都可能构成侵权。
大众传播侵犯隐私权的方式
二，公布、宣扬他人隐私，包括： 8.披露其他各种个人资料，包括个人的姓名、私生活肖像、电 话号码、储蓄和财产情况、日记和其他私人文件、社会关系 包括亲属朋友关系、个人档案材料以及其他不愿向社会公开 的过去的或现在的纯属个人情况等。许多女性对自己的年龄、 身材状况（体重、三围等）、身体状况、怀孕、分娩等都严 加保密，不愿为他人所知悉。 9.披露共同隐私。根据“自己的隐私自己支配”的原则，当事 人向他人公开本人的隐私信息是没有问题的，因为对自己的 隐私每个人都享有隐私公开权和隐私利用权。但如果所公开 的信息既包含自己的隐私，又包含他人的隐私，在处理上就 必须慎重。如果仅有其中一人的同意，传播行为人不得因此 而免责。即便传播行为人本人就是上述隐私的主体之一，也 不例外。于此场合，传播者最稳妥的办法就是隐去其他人的 姓名使其他人不可抗辩，或者征得所有隐私主体的同意。
隐私、隐私权 隐私权的法律保护
内容纲目
隐私权与名誉权的不同
大众传播侵犯隐私权的方式 大众传播侵犯隐私权的抗辩事由 隐私权与知情权之间的冲突与平衡
隐私权
隐私（privacy），是指个人与社会公共生活无关的而 不愿为他人知悉或者受他人干扰的私人事项。它包括 两个方面的含义：与社会公共生活无关；本人不愿为 他人知悉或干扰。 1890年，美国哈佛大学法学院教授路易斯·D·布兰代 斯（Louis D.Brandeis）与塞缪尔· D.沃伦（Samuel D.Warren）为了后者家庭私事的大肆报道，共同在当 年第4期的《哈佛法学评论》发表了著名的《论隐私 权》一文，首次明确提出了隐私权这一新的隐私权。
新闻自由与隐私权
传播与私权利
大众传播使社会更公开、透明。但是， 公开和透明并非人们唯一的价值目标， 除了社会公共领域之外，还有一块由私 法规范和调整的“领地”，其基本理念 是包括隐私权在内的民事权利应当受到 尊重，以免受来自他人和社会的侵扰。 因此，在大众传播活动中应当兼顾信息 的传播与人格利益的保护。
隐私权的法律保护
1.宪法：1982年宪法规定了公民人身自由不受非法侵犯
和限制，人格尊严不受侵犯，公民住宅不受侵犯，公民 的通信自由和通信秘密受法律保护，婚姻、家庭受法律 保护。
2.法律：《邮政法》《未成年人保护法》《商业银法》
《统计法》《收养法》 《预防未成年人犯罪法》都有相 关的法律规定。《刑法》中规定有非法搜查罪，非法入 侵住宅，侵犯通信自由罪，私自开拆、隐匿、毁弃邮件 电报罪等。《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》和《行政 诉讼法》中都有个人隐私案件不公开审理的规定。
◆在我国，第3项属于侵害名誉权问题，第4项属于侵害姓名、 肖像权问题。所以，在我国，大众传播活动侵害他人隐私权 的行为主要有两种方式：一是在采集信息的活动中侵入私生 活领域；二是在传播内容中公布、宣扬他人隐私。
大众传播侵犯隐私权的方式
一，侵入私生活区域 大众传播侵害隐私权的一种突出表现就是记者在采访 活动中未经许可侵入他人私生活领域。 所谓侵入，包括强制侵入和秘密侵入，不仅指亲身进 入，也包括进行窥探、偷听、监视，未经许可摄影、 录音和录像，还包括骚扰。
大众传播侵犯隐私权的方式
一，侵入私生活区域 3.窃听电话和偷拆偷看他人的信件。通信是又一项重要的私生 活区域。按照《宪法》的规定，除非公安检察机关依照法律 规定的程序有权对通信进行检查外，包括大众传播媒介单位 和媒体记者在内的其他任何组织、个人不得以任何理由侵犯 公民的通信自由和通信秘密。 4.侵入互联网私生活区域。比如蓄意偷窥私人通信，侵入个人 文档、邮箱，获取数据资料，或者进行篡改、增删等骚扰活 动，皆属侵害隐私权行为。 5.骚扰。就是通过不断地打电话，或者以追逐、跟踪、监视等 方式对他人纠缠不休，严重地影响了他人的生活安宁。
4.承担责任的方式不同。侵害名誉权一般有五种责任 方式：停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、 赔偿损失。侵犯隐私权主要是停止侵害、赔礼道歉 （以口头道歉为宜）和赔偿损失的责任方式。
隐私权与名誉权的不同
5.从新闻传播活动的角度来说，保护名誉权的核心问 题是确保传播内容的真实性、准确性，避免各种与 实际情况不符的有损他人社会评价的虚假的事实和 评论；保护隐私权的核心问题是传播内容的公开性 和透明度必须有一定的限度，避免涉及那些不应该 擅自公开的私生活领域。
大众传播侵犯隐私权的方式
二，公布、宣扬他人隐私，包括： 5.未成年的违法犯罪行为人的姓名、肖像或其他足以 辨认的资料。 6.披露、宣扬他人恋爱、家庭等情况。恋爱、婚姻、 家庭，属于私生活领域。有的媒体报道一对各自丧 偶的男女重新结合，虽然称为“佳话”予以褒扬， 却引起当事人的不快。报道某家庭的文明新风，同 时把这个家庭里的儿子是养子的隐私予以披露，也 是侵犯隐私权的行为。 7.披露信件、电话等通信内容。
6.名誉权的主体可以是自然人也可以是法人，而隐私 权的主体只能是自然人。法人也有一些不宜为外人 所知悉的信息、资料，但它要么属于国家秘密的范 畴，由作为公法的保密法调整；要么属于商业秘密 的范畴，由知识产权法、反不正当竞争法调整。
大众传播侵犯隐私权的方式
◆美国法律把侵害隐私权行为分为四项：1.侵入他人私生活领 域。如擅自闯入他人的住宅、窃听他人的电话、未经同意录 音录像拍照、秘密调查他人的银行存款、跟踪他人；2.公开 披露个人私生活秘密。例如公布他人忌讳的疾病、广播他人 不履行债务的消息、描述他人过去的丑行、发表他人的情书； 3.置人于遭公众误解的境地。例如未经同意擅自将其姓名列 于某项启事之后、报纸在有关犯罪的报道之后刊登与案件无 关人士的照片；4.盗用他人姓名或肖像。
大众传播侵犯隐私权的抗辩事由
三、使不可辨认 有一些私人事情确有报道的价值但当事人又不可能同 意，变通的办法就是使公众不可能从新闻中辨认或推 断有关当事人，如略去姓名，模糊身份、声音处理、 画面马赛克。 四、履行法定的职责（或义务）
五、避免原告受损害
隐私权与知情权之间的冲突与平衡
知情权作为政治民主化的一种必然要求和结果，首 先是公法领域内的概念。现今，随着知情权作为一 项独立权利的发展演变，其外延已不断扩大，不仅 涉及公法领域，也涉及私法领域。
大众传播侵犯隐私权的方式
一，侵入私生活区域 1.侵入住宅。住宅是最重要的受到法律保护的私生活区域。记 者未经主人许可强制或者秘密进入他人住宅是非法的，从外 面对他人住宅内的活动进行窥视、偷摄、偷听、偷录也是非 法的。 2.侵入公共场所内的私人场合。包括公共场所中的特定部分， 如商场的试衣间、旅馆的客房、路旁的“公”厕、餐馆的包 间、电影院的包厢、医院的病房；“准”私人场所，如学生 或员工的集体宿舍、分配给个人使用的办公室；公共场所中 私人性质的交往、谈话或其他行为，如舞厅里的情侣约会， 在医院接受诊疗，咖啡馆会友，在公用电话亭打电话，在银 行和储蓄所存取钱款。
大众传播侵犯隐私权的抗辩事由
二、当事人同意
隐私权具有自主性的特征。只要自愿或者亲自将自己的某一私 事公之于众，这一私事就成为非隐私，就不能再对所有传播此 事的行为主张隐私权。所以当事人同意是排除侵害隐私的一个 重要抗辩理由。
应当把采访和发表当作两个独立的行为，都要征得采访对象的 同意。因为采访是意在获取他人信息（含隐私信息），而发表 是公开他人隐私信息。而“获取”隐私与“公开”隐私都可以 成立独立的侵权行为。实践当中，发表的内容可能与采访的内 容不一致。
隐私权
隐私权是指公民享有的私人生活安宁与私人信息 一并受到保护，不被他们非法侵扰、知悉、搜 集、利用和公开的一种隐私权。 它包括个人信息的保密权，个人生活不受干扰权 和私人事务决定权。 隐私权的核心内容是对自己的隐私依照自己的意 志进行支配，其他任何人都负有不得侵害的义务。
隐私权的法律保护
保护隐私权已经形成国际共识 《世界人权宣言》第12条规定：任何人的私生活、家 庭、住宅和通信不得任意干涉，他的荣誉和名誉不得 加以攻击。人人有权享受法律保护，以免受这种干涉 和攻击。 《公民权利和政治权利国际公约》第17条对此作了类 似规定Biblioteka Baidu指出：为了保护个人隐私，可以不公开审判。
大众传播侵犯隐私权的方式
二，公布、宣扬他人隐私，包括： 1.他人的生理缺陷或疾病。 2.公开他人婚外情。通常认为，婚外性行为、婚外情、暧昧关 系等，只要不是具有很大社会危害性的犯罪行为，原则上应 视为隐私。对这种违反道德规范的行为，予以批评教育甚至 处分都是应该的，但给予处理不等于可以侮辱人格。对于这 种“私德”问题，予以公开宣扬，损害了当事人的人格尊严， 也要承担侵权责任。 3.公开报道他人的性偏好、性取向。 4.披露某些类型的犯罪的受害人情况。大众传媒在报道性犯罪、 性侵扰的案件时，不能公布被害人的姓名、身份或其他足以 使人指认的情节。
隐私权的法律保护
3.行政法规：《艾滋病监测管理的若干规定》《个人存款账户
实名制规定》等也有相关规定。
4.司法解释：
最高人民法院《民法通则意见》规定：以书面、口头形式宣扬他 人的隐私„„造成一定影响的，应当认定为侵害名誉权行为。 最高人民法院1993年《名誉权解答》规定：对未经他人同意，擅 自公布他人的隐私材料或以书面、口头形式宣扬他人隐私，致他 人名誉受到损害的，按照侵害他人名誉权处理。 最高人民法院1998年《名誉权解释》规定：医疗卫生单位的工作 人员擅自公开患者患有淋病、梅毒、麻风病、艾滋病等病情，致 使患者名誉受到损害的，应当认定为侵害患者名誉权。
隐私权的法律保护
◆以上司法解释仅把公布、宣扬他人隐私作为侵权条件， 遗漏了非法刺探、搜集他人隐私却并未向社会公开的侵 权行为。侵害他人隐私权包括宣扬隐私、窃取个人隐私、 侵入私生活领域等多种情形。
◆以上这些法律法规都把隐私作为名誉权的内容，没有隐
私权的独立地位。我国最高立法机关首次正式以法律的 形式使用“隐私权”一词是在2005年修订的《妇女权益 保障法》中。该法第42条第1款明确规定：“妇女的名誉 权、荣誉权、隐私权、肖像权等人格权受法律保护。” 全国人大法工委组织起草的《民法（草案）》将隐私权 予以单列（第25-29条），这预示着隐私权的独立地位将 得到国家基本法律的肯定。