关于目前我国高校人事管理存在的问题与改革的研究

2012年5月10日星期四指导老师：

专业：行政管理

作者：某某

关于目前我国高校人事管理存在的问题和改革的研究

目录

一、内容摘要

二、关键词

三、正文

（一）、人事管理的含义和功能

（二）、高校人事管理特性

（三）、我国高校人事管理现状

（四）、推动高校人事管理制度的改革

（五）、总结

四、参考文献

一、内容摘要

高校人事管理是行政管理工作体系中的核心，是高校内部管理体系的重要环节，是培养高层次人才的基础和摇篮。目前很多高校在人事管理上表现出墨守成规，缺少开拓创新，难以营造有利于高素质教学、科研人才脱颖而出的适宜环境。随着中国加入WTO，与世界各国

的教育交流日益频繁，显露出我国目前高校人事管理工作还存在着许多弊端，需要接受了更多、更新的教育理念。传统的人事管理方式已经不适应高校的发展，新世纪对高校人事管理提出了新的挑战。如何在高校人事管理中贯彻科学发展的理念，坚持以人为本，按照统筹兼顾的根本方法，从而达到全面协调可持续发展的基本要求，对促进高等教育事业持续、健康、跨越式发展和开创高校人事管理工作的新局面具有十分重要的意义。

二、关键词高校、人事管理、改革措施

三、正文

随着我国的改革开放，对外贸易的日益增长，计划经济主导地位的逐渐丧失、市场经济主导地位的最终确立，当前人事管理工作已经开始从传统人事管理层次向现代人力资源管理层面提升，我国高校人事管理的效率和规范化程度也有了明显的提高，从人员的选拔、流动、竟争激励等机制也正在逐步完善。21世纪是知识经济与信息时代，培养高等人才是这个时代的根本任务，实现这一任务要求有一支高素质的师资队伍，这就意味着高校的人事管理必须顺应时代的发展潮流，实现人事管理的顺利转型，在新思想指导下营造有利于师资结构优化、优秀人才辈出的制度环境和人文环境。

（一）、人事管理的含义和功能

1、人事管理的含义

在人类社会的各种生产和生活活动中，人是最重要和最有潜力的要素。人事管理职能因此也成为组织管理过程中最重要的内容之一。

而所谓的人事管理，就是对生产劳动中有关人与人、人与事之间相互关系的管理，其目的在于协调、理顺各个方面的人事关系，从而保证组织目标的实现。可见，人与事的关系是人事管理的绝对核心，而不是单纯的对人或简单的对事的管理。随着管理理论与实践的不断发展，从传统的人事管理到现代人力资源管理理念，组织人事管理职能内容日益丰富，不仅包括组织人员的招聘和甄选、考核与培训、薪酬与奖惩，更强调人力资源的规划与开发以及人际关系的协调和沟通，使得事得其人、人尽其才、才尽其用。

2、人事管理的功能

①有效的人事行政是有效的行政管理的基本条件。有效的行

政管理，要求有一支高素质、负责任的行政管理人员队伍。

②人事管理是提高公共事务宏观管理效能的关键因素。有了

先进、科学的人事行政制度，就能够合理地调配使用各种人才，充分挖掘人才的内在潜力，调动其工作积极性和主动性，并通过科学的组织形式使各种人才协调配合，促成有效的分工合作，从而顺利地履行行政职能，有效地服务于社会、促进经济与社会发展。

③人事管理是开发人才资源，促进人才发展的重要途径。加入WTO后，各国经济之间的竞争，实际上是各国综合国力的竞争，其中最为关键的是人才的竞争。人才资源的开发、培养和使用在其他各种竞争中起着决定性的作用，因此，多出人才、早出人才、出好人才对于国家富强、民族振兴，具有至关重要的意义。

（二）、高校人事管理特性

高校人事管理制度是为了学校的更好发展及为社会输送更多、更好的人才而制定的，其受到人力资源的特性、高校的发展规律以及社会环境等因素的影响，具有以下特征：

1、目标性。我国高校的办学目标是教育和培养更多的优秀人才，促进高校和国家经济的发展，推动科学技术与社会的进步，达到民族振兴与社会和谐的目标。

2、持久性。高校的建立与进步是以漫长的岁月沉淀为基础的，不可能一蹴而就。高校人事管理政策的制定、制度建设必须兼顾眼前目标与长远目标，循序渐进，不断地去继承与发扬，使得人力资源管理工作臻于成熟与完善。

3、以人为本。教职工是高校教育最具活力和创造性的关键要素，以人为核心，关注人力个体的发展，将人的培养、发展与成功视为组织发展的重要目标，为他们造充分施展才能的条件和机会，使其做好本身的工作。以人为本，树立“教师为本，人才第一”的人事管理观念，必然会促进高校更加和谐快速地发展。

（三）、我国高校人事管理现状

新世纪高校人事管理工作，已经由旧式的管理模式，转变为人力资源

管理。但是，我国高校的办学规模的日益扩张与人才管理机构，并没有形成和谐统一。人力资源管理观念仍然落后，管理制度不规范。有些地方没有随着时代的变化而进行相应的改革，从而制约着高校的

发展和优化。落后的人才管理制度是很难培养高素质人才的，久而久之，甚至它会制约着一个国家的经济发展。而高校人事管理最主要的一项内容是协调管理人员与教师之间的关系。有些管理员孤傲不已，目中无人，漠视教师的主体地位。“只见事不见人”、“将人当作一种成本和工具”、“忽视人的个性发展”、“力求通过严密监督和控制来达到管理目的”的管理思想已经不具适应性，教职工的积极性和创造性得不到充分发挥，导致出现对抗性情绪甚至离职走人现象。总的来说，我国高校人事管理现状有如下几点：

1、高校行政机构臃肿、人浮于事。

长期以来，我国高校用人单位都采用“终身制”，也就是人们所说的“铁饭碗”，在这种机制下，高校想要大量的优秀人才由于编制所限进不来，不想要的人流不走，内部竞争机制难以形成，这将造成机构臃肿、人浮于事、决策迟缓、办事拖拉、相互扯皮、行政效率低下的严重情形。

2、墨守成规，缺少开拓创新。

当前，一些陈旧的观念在我国高校依然存在着，人事管理者只按照国家制定的教育大纲办事，而很少根据本地区的实际情况制定相应的教育机制，且人事管理活动的透明度也不高，认为高校的发展就是靠投入，资金越雄厚学校就发展越快，没有注重建立一支高素质的师资队伍，这些都限制了高校的民主化和创造化。难以营造出健康、和谐的教育环境。

3、人事管理体制落后。