浅谈我国征收房产税的必要性

2019年第8

期

HEBEINONGJI

普法·交流

1房产税的概念

房产税就是和房产挂钩的税，它以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，是向产权所有人征收的税种。在我国，房产税的发展不是一日之事，相反有着长久的发展史，中华人民共和国成立之后沿用了这一由来已久的传统制定，亦开始征收房产税。征收房产税，能够控制现有的固定资产规模，在更好地发挥国家政权调整房产政策作用的同时，亦可在一定范围内更合理地调节国民的收入差距。

2征收房产税的原因2.1政治方面

征税权对于国家政权来说是一项极其重要的权力。人民作为国家的主人，赋予当权者以权力，希望其为国民提供良好的服务，国家则应为国民提供公务服务和物品以保障社会的正常运行，表明了征税权存在的社会正当性。随着社会生产力的不断发展，宏观调控已成为国家对经济发展施加影响的重要方式，税收作为宏观调控的惯用经济形式，在对房价进行调控的过程中可以起到“自动稳定器”的作用。

2.2经济方面

城镇化进程的速度加快，城市规模的不断扩大，以及农村人口向城市大批涌入，都是导致人们住房需求大幅上升、住房要求不断攀高的原因。我国目前的房产领域内，税制结构既不合理又不能促使问题的解决。在该种状况下，完善房产税的征收制度意义重大。以经济学角度为着眼点，房产税可以抑制房产开发过程中的投机行为，缩小消费者的观望需求，从而达到抑制房价、缓解住房压力的目的。

2.3社会方面

笔者以为，税收就是扭转局势的一种正当性的社会手段。通过税收这种手段，可以在征收者和被征收者之间形成一种机制，以合理的方式分配社会财富，让社会范围的资源得到有效配置。市场经济是

当今社会发展的主流经济体制，无法做到全面以及均衡，由此也就造就了财富分配不均。社会正义下的宏观调控功能作为市场经济形势下的重要方式，对于实现民众“均富”的诉求应首先保证。由此，拥有社会宏观调控功能的房产税理应获得社会大众的支持。

3现行房产税法律制度的缺陷3.1立法缺失

国务院在1986年出台了《房产税暂行条例》，该规定是用来规范房产征税事宜的。不尽如人意的是，由于该条例由来以久，其中的许多规定已无法适应中国现阶段社会发展的需要。当时的市场经济仍处于起步阶段，房地制度混为一谈，相较于如今社会发展的需要，显然处于滞后状态。加之，该条例属行政法规，立法的层级较低，下级部门在实施该条例内容时，受到诸多限制。同时，这些文件和政策绝大部分属内部性质，透明度极低，普通大众无法接触其内容，在政府的各个部门之间亦会引起冲突，在实施时有诸多不便。

3.2征收对象过窄

目前，我国房产税的纳税义务人主要包含生产经营房屋的产权人、经营管理单位、承典人、房屋代管人及使用人。除上海、重庆两地的试点改革外，个人住房尚未纳入房产税征收范围。明显不足的是，沪渝之外，许多地区享受较好的公共服务、拥有较好住房条件的高收入人群并没有为房产税的征收做出应有的贡献，这显然是不符合要求的。

3.3税率不够灵活

从价和从租是现今征收房产税的主要的计税依据。从价征收这种计税方法，其最大的弊端就是滞后性。随着时间的流逝，房屋定然在社会推进中呈现出增值状态，而该种计税方式只是计算最开始时房屋的价值，无法反映房屋的现值，从而使得增值部分的房产税成为漏网之鱼，影响该税种的最终社会调节效果。从租的弊病

在于无法保障租金的真实性。在日常交易中，租赁双方为了避开缴纳房产税，惯用方法即签订“阴阳合同”，两份合同之间的差价亦是一笔可观的税收数目。以上两种计税方式，虽然有一定的可行性和技术含量，但是灵活性不足，无法适应现实需要，亟待寻求更为科学合理的解决方案。

4房产税实施的积极影响4.1减少两级分化

房地产税是拥有房产的人群应缴纳的税，拥有越多价值的房产，所应缴纳的税额越高，这对富人的财产起到了调节作用。当然，凡事不可绝对而论。对于一般甚至贫穷的家庭，则应少征或者不征，通常是设置一定比例的免征额度，从而保障大众的利益。对房产税的征收进行如此设定，不仅是社会正义的体现，也是通过房地产税这种有效的调控方式，加强对富人财富的控制，保障穷人的利益，从而达到缩小贫富之间的差距、缓解社会矛盾的目的。与此同时，对于占有较多房产资源的富人而言，较重的房地产税负担亦可迫使其主动让与出一部分房屋，在减轻其自身负担的同时，调节房产余缺，优化房地产市场资源。

4.2完善税收制度

我国为规范房地产市场，建立合理的税收征管模式，至目前为止，已经出台了许多税收类目，但都收效不大，且在一些规定中，税、租、费等概念更是含混不清。在前文中，笔者认为房产税属财产税，是一个国家税收体系的重要组成部分。然而，这种极为重要的税种所涵盖的房产税和城镇土地使用税在我国的房地产税收以及地方总财政收入中的比重都不高。此外，该种税收体制其自身的功能发挥亦并不完美，诸如国民收入的分配功能、社会资源的再次分配作用都显现出了捉襟见肘的状态。我国目前虽有房产税和城市房地产税两个税种，但其实都是对房产的征税，只是一个对内一个对外，既不能缓解纳税人之间税负不均的矛盾，也无法保障地方政府的财政需求。

浅谈我国征收房产税的必要性

河北经贸大学

徐婷婷

摘要：就目前而言，我国现行房产税法律制度是存有许多缺陷的，我们必须对其加以认识和把握，从而更好地摒弃不合时

宜的法律规定和措施，在认识到其积极影响的同时，提出我国房产税法律制度的完善建议，以更好地推进我国相关制度的建设。

关键词：房产税；征收；法律规制

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期

1会计电算化相关理论界定

1.1会计电算化的含义

会计电算化是指与企业实现会计电算化有关的所有工作，

这其中包括与会计电算化有关的软件开发应用、对实施会计电

算化人才进行的教育培训、对未来会计电算化的具体规划、会计

电算化制度建设、会计电算化未来软件市场的培育与发展。

1.2会计电算化的系统内容

从会计电算化所摄取的信息构成来看，会计电算化需要人

与计算机相结合。它的基本内容包括：在遵守国家相关会计准则

的前提下，由操作人员、计算机硬件、计算机软件构成；从会计电

算化软件的操作系统来看，它的基本内容包括：总账模块、工资

模块、固定资产模块、购销存模块、财务报表模块等。

1.3实施会计电算化的意义

会计电算化是企业会计工作进一步信息化的基础和核心，

它基本可以满足企业在对行业未来预测、财务分析和企业管理

上的要求，对于企业的管理层来说，会计电算化可以为他们提供

随时更新的企业会计信息，他们能根据这些信息及时地做出有

效调整为企业带来良性发展。另外，会计软件还采用先进的技术

对输入数据的准确性进行校验，为的是防止非法数据的进入，也

可以更加准确地分析企业目前的财务状况，从而保证了会计信

息的合法性、完整性，提高了会计信息的质量。

2A公司会计电算化实施现状

2.1企业简介

在2014年，A公司成立，属于私营企业，是一家以制造燃烧

机器与设备为主的科技公司。公司在近几年的发展过程中，积累

了一定的实力，并不断寻求创新与合作。公司的核心技术更加专

业化，员工素质较高。

A公司以Y软件为其电算化软件，在操作性与规范性方面

表现比较突出。公司财务信息及财务系统采用Y软件核算，使得

财务工作有条不紊，财务信息真实可靠，并能够对出现的财务问

题及时进行分析和研究。

2.2企业会计电算化实施情况

A公司根据会计岗位分离制度，财务部门在数据核算系统

中对相关岗位进行设置：系统管理员及审核人员由会计主管担

HEBEINONGJI

在笔者看来，开征房地产税，一来能够改

变内外房产税制皆有的现状，规范税收的

征管，平衡税负；二来可以拓宽税收范围，

加大税基，使得财政收入增长。这些益处

最终对于完善税收制度也是大有裨益的。

4.3缓和房产市场压力

征收房地产税，是目前为止势在必行

的，其首要目的就是梳理清晰政府和市场

主体的关系，二者各归其位。房产投资者只

有在合理、稳健、公平的税收政策下，才能

更好地推动房产经济的顺利发展。截止目

前，我国房地产市场的压力，是由多方面原

因造就的，投资者的投机行为以及部分的

炒房行径都是我国房地产市场压力日大的

重要导火索。只有制定合理的房地产评估

机制，政府借助并相信这些机构，正确而及

时地运用到实践中去，对房地产市场的价

格进行摸底调查，并在此基础上适当确定

房地产税的征税额，必能有效消除我国房

地产市场价格虚假现象，减少房地产市场

的“阴阳合同”，彻底理顺我国房地产市场

的价格体系，解决我国房地产市场税收混

乱的问题，缓和我国房产市场压力。

5结语

综上所述，我国现有的一些制定是不

尽合理的，税收制度的设置上也存有不足，

完善房地产税的征收和管理制度是势在必

行的。为了发挥税收的二次调节作用，保障

国民的住房需求，缓解社会进一步发展的

压力，规范房地产市场的发展，必须从多方

面着手完善现行的房产税征收制度。

参考文献：

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税存在问题的探讨[J].科技经济导刊,2017

(35).

[2]敖玉芳.税收征管法修订草案(征

求意见稿)的总体评价及进阶路径[J].税务

与经济,2016(67):46.

[3]蒋云赟,郑海涛,刘子琪.基于公平

视角的中国房产税免征额研究[J].经济与

管理研究,2017(88):29.

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i/tongjishuu/201701/t20170123_2526014.

html,来源国家财政部.

[5]田耕夫.浅议我国房产税立法问题

[J].楚天法治,2018(3).

中小企业会计电算化分析研究

——

—以A公司为例

河北经贸大学会计学院李旭梁烨

摘要：目前，我国的企业核算模式中，电算化的方式已经慢慢普及，包括中小企业在内，也开始慢慢提高会计电算化水平。在进行会计电算化的过程中，中小企业也遇到一些障碍，其中包括电算化核算制度，管理层对企业电算化的认识不够，内部控制制度不完善等限制因素。本文从当前会计电算化的国家大背景和具体的中小企业角度入手，简要介绍会计电算化对目前中小企业的重要意义和影响，指出会计电算化运用过程中存在的几个共性问题。以A公司作为实例，对该公司运用会计电算化的现状、存在问题及对策进行研究。首先对A公司在会计电算化运用中的岗位分离制度设置情况并对其中的数据情况进行分析。其次对A公司采用电算化核算运用过程中出现的问题进行剖析，最后，立足本企业具体问题提出相关对策。本文的意义在于为企业电算化管理提出建设性的意见，为企业未来经济利益获取更高的上升空间。

关键词：中小企业；国家政策；全球化；核心竞争力

作者简介：李旭，女，1996年出生，河北唐山人，研究生在读，研究

方向：会计。

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