八年级下册历史第3课课件

1950年6月30日，中央人民政府根据全国解放后的新情况， 颁布了《中华人民共和国土地改革法》，它规定废除地主阶 级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。同年冬 起，没收地主的土地，分给无地或少地的农民耕种，同时也 分给地主应得的一份，让他们自己耕种，自食其力，借以解 放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。 规定了没收、征收和分配土地的原则和办法。《土地改革法》 将过去征收富农多余土地、财产的政策，改变为保存富农经 济的政策，以便更好地孤立地主，保护中农和小土地出租者， 稳定民族资产阶级，以利于早日恢复和发展生产。《土地改 革法》公布以后，在3.1亿人口的新解放区分期分批地，有 计划、有领导、有秩序第开展了土改运动。近三亿无地少地 的农民，分到了七亿亩土地和大量的农具、牲畜和房屋等； 还免除了每年向地主缴纳约三百五十亿千克粮食的地租。在 土地改革运动中，党的各级领导干部基本上正确贯彻和执行 了党的土地改革的路线和政策。
1952年）
原因： 封建土地制度阻碍农村经济的 发展
经过： 1950年， 人民政府颁布《中华人民共和 国土地改革法》
结果：1952年底，全国大陆基本上完成 了土地改革。
巩固了人民政权，解放了农村生产 评价：力，农村生产迅速恢复和发展，为
国家的工业化建设准备了条件。
中国历史上三次土地改革及其意义
第一次是抗日战争时期（1941年），实行地主减租减息，农民交租交息 的土地政策。

意义：减轻了地主的封建剥削，改善了农民的物质生活，提高了农
民抗日和生产的积极性，有利于联合地主一致抗日。

第二次是人民解放战争时期，1947年，中国共产党召开全国土地会
议，决定在解放区进行土地改革，制定了《中国土地法大纲》。大纲规
定：没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地
制度，按农村人口平均分配土地。在土地改革中，中共贯彻依靠贫农，
意义：1.1952年底，全国土改基本完成，3亿多无地或少 地的的农民分到了土地；2.彻底废除了封建剥削的土地制度， 彻底改变了农村的生产关系；3.广大农民成了土地的主人，在 政治上经济上翻了身；4.农村生产力得到解放，为农业生产的 发展和国家工业化开辟了道路；5.进一步巩固了工农联盟和人 民民主专政；6.摧毁了美蒋反动集团的社会基础。
于党和国家在解放区率先实行土地改革，废除封建土地所有制，大 大激发了人们的劳动积极性。1948年冬，陈毅写道：“几十万，民 工走不通。骏马高车送粮食，随军转运逐西东，前线征立功。” 改
革开放前，中国城镇国有土地实行的是单一行政划拨制度，国家将 土地使用权无偿、无限期提供给用地者，土地使用权不能在土地使 用者之间流转。
1953年春，全国除新疆、西藏等少数民族地区以及台湾省外，基本 上完成了土地改革任务。农民真正获得了解放。我国存在两千多年 （建立于战国，公元前475年）的封建土地所有制从此被彻底被摧 毁，地主阶级也被消灭。 1949年后，中国确立了土地的社会主义 公有制，同时宪法明确规定“任何组织或者个人不得侵占、买卖、 出租或者以其他形式非法转让土地。”这就形成了旧的国有土地使 用制度的主要特征，一是土地无偿使用，二是无限期使用，三是不 准转让。由于没有把土地的所有权和使用权分开对待，致使土地无 偿占用，乱占、多占的情况屡禁不止，造成土地资源极大浪费。 由
土改总论
土地改革，具体来说就是土地制度改革，包 括方方面面的内容。比如土地税收制度改革、 土地产权制度改革、土地使用制度的改革等 等。中国自古以来就是一个以农业生产为主 的国家，因此关于土地制度的改革可以说一 直都在进行。我们这里所讲的土地改革指的 还是由中国共产党所领导的——“土改”。
土地改革的脉络
4.影响更深远（这次土改彻底废除了封建剥削的
土地制度，使农村生产力得到解放，为农业生产
的发展和国家工业化开辟了道路）。
关于集体土地使用制度改革
集体土地使用制度改革于1988年开始进行。同年3月，山东 省在德州地区首先试行农村宅基地有偿使用办法。作为试点 的临朐县规定，农民宅基地符合规定标准的，每平方米每年 收费5分钱，超出标准和自建房的，每年每平方米收5角钱的 费用，还要进行一次性罚款。超出标准30平方米以内的每平 方米罚款4元；超出标准30平方米以上的，每平方米罚款8元。 此后山东省的经验在河北、湖北、江苏、上海等省市相继试 行。

1990年1月，国务院批转国家土地管理局关于加强农村
宅基地管理工作的请示的通知，将这项工作在全国推开。到
1991年底，全国已有28个省、市、区，1400多个县（市）
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的一万多个乡镇实行了宅基地有偿使用。此外，江苏南通市
还从1987年起率先试行乡镇企业用地有偿使用，至1992年4
月，全国已有140多个县（市）相继试行。
土地改革的意义
（一）土地改革的完成，彻底摧毁了我国存在的两 千多年的封建土地制度，地主阶级也被消灭；
（二）农民翻了身，得到了土地，成为土地的主人； （三）这是使人民政权更加巩固。
（四）也大大解放了农村生产力，农业生产获得迅 速恢复和发展，为国家的工业化建设准备了条件
土地改革 （1950年
团结中农，有步骤地有分别地消灭封建性剥削的土地制度，发展农业生
产的土地改革总路线。

意义：这种土地政策极大地激发了农民革命和生产的积极性。为了
保卫胜利果实，翻身农民踊跃参军，积极支援前线。农民的支持，成为
解放战争迅速取得胜利的一个可靠保证。
第三次是新中国成立后巩固政权的斗争时期，1950年中央人 民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》 ，废除封建土 地所有制，实行农民阶级的土地所有制。为减少阻力，孤立分 化地主阶级，以利于稳定民族资产阶级，早日恢复发展农村经 济，实行了经济上保存富农经济，政治上中立富农的政策.
左边这幅图片， 是土地改革时， 农民正在拔除地 主立地地界碑， 把土地分给农民 自己，有的还分 了地主家的耕牛， 农具和房屋等。 这是怎么回事？ 你想知道农民分 地主土地的情况 吗？
土地改革的源起
解放前，半殖民地半封建的旧中国，仍维持封建土地制 度，占农村人口不到百分之十的地主、富农，占有百分之 七十至八十的土地。他们凭借占有的土地，残酷剥削和压 迫农民而占农村人口百分之九十的贫农、雇农和中农，却 只占有百分之二十至三十的土地。他们终年辛勤劳动，受 尽剥削，生活不得温饱。这种封建土地制度严重阻碍农村 经济和中国社会的发展。他们十分悲惨，新中国成立后， 占全国三亿多人口的新解放区还没有进行土地改革，广大 农民迫切要求进行土地改革，获得土地！

第三次与前两次的区别：1.范围更广（以往
是在根据地或解放区进行，这次是在全国包括少
数民族地区推行）；2.目的有了新变化（以往是
为了赢得革命的胜利，这次是为解放农村的生产
力和为新中国的工业化开辟道路）；3.对富农实
行了新的政策（以往是打击或限制，这次采取了
经济上保存富农经济，政治上中立富农的政策）；
C
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课堂小结
土地改革实现了孙中山先生梦寐以求的“耕者有其田”的目 标。孙中山先生把民生问题概括为衣、食、住、行四个要素。 时代在发展，而民生要素的内涵和外延也在不断变化。放眼 中国，如何在民生问题中体现以人为本的原则，是老百姓既 关心又期盼的大事，同时也是各级政府和全社会逐步达成的 一个共识。2019年以来，中央采取了减免农业税、对种粮 农民实行直接补贴等一系列重大政策措施，体现了党中央对 农民殷殷的人文关怀。到目前为止，我国的吉林、黑龙江、 北京、天津四个省市全面免征了农业税。农村税费改革是党 中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民 问题采取的重大举措，被称为继20世纪50年代初实行土地 改革、80年代初实行家庭联产承包责任制之后的中国农村 “第三次革命”，当然三农问题要圆满解决任重而道远。
俄国 的土改
俄国首相P.A.斯托雷平（1906～1911在任）于1906～1911 年推行的旨在摧毁村社制度、扶植富农经济的土地改革。 1906年11月22日，公布了《关于对农民土地占有和土地使 用现行法若干补充规定》的法令，准许农民退出村社。每个 农民可以取得村社的份地作为私产，并允许出卖。村社拨给 退社农民的土地必须在一个地段内，使之可以成为独立田庄 或独家农场。政府通过农民银行贷款给富裕农民，作为购买 土地和建立农场之用。这个法令于1910年6月27日由沙皇签 署，成为正式法律。1911年6月11日，他又公布《土地规划 条例》，规定份地不论是否预先确定为私产，凡是实行土地 规划的地方，都自动变为私产。1906～1915年期间，有200 余万户农民退出村社。其中大多数退社贫苦农民由于缺乏农 具和资金，不得不把土地以低价出卖给富农。 斯托雷平的土 地改革，破坏了传统的村社土地公有制，加速了农民的分化， 在一定程度上促进了农村资本主义的发展。但是，农奴制残 余依然存在，农村阶级矛盾更加激化。
三次土改的区别
三次之间的区别：第一次是民族主义时期，中 日民族矛盾是主要矛盾，团结一切可以团结的力 量一致抗日，全国一致反抗日本侵略。第二次是 阶级斗争时期，中国人民与国民党反动派的矛盾 上升为主要矛盾，实行有阶级区分的土地政策， 联合贫下中农对抗资产阶级。第三次是新中国成 立后巩固政权的措施，所以保留了富农经济，减 少生产力发展过程中的阻力，为经济恢复建设提 供稳定的保障。