4城镇体系组织结构

主要职能 省会职能、区域商务与商贸职能、区域科技与创新职能、 区域文化与教育职能、区域交通与物流职能、区域旅游与 会展职能、现代制造业基地职能 电子信息产业基地、玻璃、塑料、机械产业基地、闽台港 澳投资合作基地、高新技术产业基地、金融商贸职能以及 副中心城市职能 纺织产业基地、冶金产业基地、电力能源基地，市域中心 商贸物流产业基地、机械制造业基地，县域中心 轻工食品产业基地，冶金、建材、能源、机械制造基地， 县域中心 科教中心，轻工业基地、农副产品深加工基地，县域中心 陶瓷产业基地，农产品深加工基地、县域中心 农副食品加工业基地，县域中心
工贸型：工业较发达，有一定规模的工业小区， 同时市场发育较好，辐射范围较大或地处县市边 界，发展边际贸易有较大潜力。属于这一类型的 城镇主要有丰山镇、天宝镇、龙山镇、金山镇、 南胜镇、霞葛镇、四都镇、杏陈镇、陈岱镇、赤 湖镇、佛昙-马坪镇、东园镇、丰田镇、长桥镇 、西潭镇、程溪镇。
旅游型：旅游资源丰富，品位高，开发潜力大， 或旅游经济在乡镇经济占重要地位。属于这一类 型的城镇主要有和溪镇、书洋镇、文峰镇、大溪 镇、湖西镇、前亭镇、隆教镇、红星镇、六鳌镇 等
第二层面：从较大规划区域划分出次一级的分区 第三层面：确定每一个城镇的职能类型
城镇体系职能结构规划的基本内容
第一 层面
第二 层面
第三 层面
东北部经济区
中西部经济区 南部经济区
长 沙 市
望城县城镇 体系在全国、 在长沙市的现 状职能、规划 职能。
东北、中西、 南部三个片区 在望城县的职 能
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
19个乡镇的 城镇职能
（四）城镇体系类型
行政中心型城镇体系 矿产资源型城镇体系 农业型城镇体系 加工工业型城镇体系 边境型城镇体系 跨国型城镇体系
行政中心型城镇体系
特点
由行政区的中心组成 大城市、特大城市为中心 中等城市为主体 小城镇为依托 郊区工业镇、远郊卫星城镇相结合
案例：
矿产资源型城镇体系
特点
第四章 城镇体系组织结构
城镇体系规划的基本内容是： 1、综合评价城镇发展条件； 2、制订区域城镇发展战略； 3、预测区域人口增长和城市化水平； 4、拟定各相关城镇的发展方向与规模； 5、协调城镇发展与产业配置的时空关系； 6、统筹安排区域基础设施和社会设施； 7、引导和控制区域城镇的合理发展与布局 8、指导城市总体规划的编制。
高效农业服 务型城镇
一般集镇
旅游型城镇
高贸型城镇
交通枢纽型 城镇
工业型城镇
1．综合型：具有多种职能的综合性中心城镇。 漳州中心城、漳州滨海新城、东山新城、古雷新 城、龙海市区、诏安县城、漳浦县城、长泰县城 、华安县城、南靖县城、平和县城、云霄县城、 岩溪镇、浦南镇、郭坑镇、坂仔镇、九峰镇、仙 都镇、火田镇、盘陀镇、靖城镇等。
等级规模结构 职能组合结构 地域空间结构
主要包括：
职能组合结构 等级规模结构 地域空间结构 网络系统结构
一、职能组合结构
职能
指事物、机构本身具有的功能或应起的作用
城镇职能
指城市在国家或区域中所起的作用、承担的分工
职能结构
指所起的多种作用、所承担的分工之间的组合及 其比例关系
（一）职能结构规划的意义
这是城镇体系职能结构规划的最基本的内容
讨论：福州市 第一层面 第二层面 第三层面
（三）我国城镇职能的分类
具有多种职能的综合性中心城市
县城及县以上的区域政治、经济、文化中心 可分为全国性的、大区域的（省际），省域、地级市
域、县域中心城市。
某种或某几种职能较突出的专业化城镇
交通枢纽型：公路干线或多种交通方式的交汇点 工 业 型：工业经济占主导地位 旅 游 型：旅游经济占主导地位 商 贸 型：其市场吸引辐射至少具有几个县的范围。 集 贸 型：具有集镇的基本职能。落后地区 高效农业服务型：为高效农业提供前、后向服务
由矿产城市组成 职能类型相对简单
➢各城镇职能单一，同质竞争 ➢经济结构以采掘为主 ➢城镇间的职能分工与协作脆弱
案例：东营
东营
以石油开采为主的矿产 资源型城镇体系
城镇职能结构变化：集 镇和地方物资集散贸易 中心——油田开发中心 ——油田生活基地—— 经济科研中心——行政 、文化中心（沙营）
城镇职能类型 油田中心城镇 油田生产型城镇 油田生活型城镇 工农村镇 县城 交通枢纽城 特殊城镇 一般乡镇
城镇或城镇簇群 滨海新城
松下－江田镇
江阴－渔溪镇
海口－城头镇 龙田－高山－沙
浦镇 马鼻－官坂－透
堡镇 晓澳－东岱－浦
口镇
主要职能 光机电产业基地、新材料基地、新型医药化工产业基地、其它 高端制造业基地、外商投资经贸合作基地 冶金、化工、粮油深加工基地，散粮中转物流基地、出口加工 基地 港口运输、仓储物流业、电力能源、医药化工、冶金机械等产 业基地、以及外商投资经贸合作基地 汽摩配基地，粮油饲料、轻工纺织产业基地、对台贸易合作基 地
化工 冶金 纺织
机械 其他
规划区内的城镇， 由于发展条件不同，表 现出相同或相异的城镇 职能。
有利于认 识各个城镇 的性质
可以使各个城镇选择 最有利的职能，使各个 城镇优势互补，从而获 得最好的社会经济效益。
城镇或城镇簇群
福州中心城区
福清市
长乐市 连江县城 罗源县城 闽侯县城 闽清县城 永泰县城
农渔服务型：农业发达区域或城郊农业区域，以农产品 加工和渔业加工以及为本乡镇农业服务为主的城镇。主 要有湖林镇、马坑镇、坂里镇、高安镇、船场镇、芦溪 镇、秀峰-长乐镇、梅岭镇、崎岭镇、国强镇、安厚镇、 秀篆镇、官陂镇、太平镇、建设镇、和平镇、东厦镇、 马铺镇、南浦镇、深土镇、官浔镇、东泗镇、下河镇、 霞寨镇、列屿镇、沙西镇、霞美镇、石榴镇、白水镇、 沙建镇、铜陵镇、陈城镇、赤土镇、赤岭镇、枋洋镇、 新圩镇等。
海洋加工贸易基地、旅游产业基地、机械加工产业基地
冶金、能源等重化产业基地、水产品深加工产业基地、机械制 造业基地 水产品深加工产业基地、水产品物流基地、农副食品加工基地 、建筑建材基地
（二）职能结构规划的层次
第一层面：区域城镇体系总体职能
规划区域在全国和大区域的地位作用 规划区域在区域城镇体系的发展建设