基于典型宗地的西宁市居住用地集约利用评价

迅速展 开 ， 市土地集约利 用研 究 日益增多 ， 研究 的尺 度 城 从
来看 ， 研究层次多集 中在宏 观尺度 、 中观尺度和微观尺度 的 研究 相对 较少 ； 从研究 区域 的分布来看 ， 研究 对象主要为 经 济发达地 区的大城市 ， 欠发 达地 区 的城 市土 地集约 利用 研
究较少 ， 尤其是从微观尺度 出发 ， 对西部经济欠 发达地 区的 城市 进行 土地集约利用研究更显 薄弱． 近年来 ， 宁市经 济增 长迅 速 ， 西 城市 化水平 稳步 提高 ，
１ 研 究 区域 概 况
下 ， 当前城市存量土地有 限、 在 城市空 间外 向扩 张受阻 的条 件下 ， 无论是从土地资源保 护 ， 还是从城市 发展 和城市土 地
西宁 市 是青 海 省省 会 ， 于青 藏 高 原 东 北 部 ， 经 位 东
１ １３ ０ 一１１ ５ ５ ， 纬 ３ 。Ｏ０ ” ６ ４ ０ ， 省 ０ 。００ ０ 。６ １ 北 ６ ３ ０ 一３ 。７３ 是
合 理利用角度 ， 都决定 中国只能走土地集约利用 的道路 ， 土 地集 约利用就成为 了发展循 环经 济和建设节约型社会 的必 然选 择 ． Ｊ一个城 市 土地 集约 利用 潜 力 的评 价分 宏观 、 中 观、 微观 三个层次 ， 宏观层次 的评价是对一个城 市土地集 约
利用水平的总体评价 ， 中观层次是对城市 内部 区域的评价 ，
基于典型宗地 的西宁市居住 用地 集约利用评价
宋成 舜， 陈 志 ， 翟文侠
（ 成宁学院 资源与环境科学学院， 湖北
摘
成宁 ４ ７０ ） ３ １０
要： 节约集约利 用土地 已成为发展循环 经济和 建设 节 约型社会 的重要 内容 之一． 以西 宁市市 区 ２ ０ ０ ８年建 设
用地数据为依据 ， 划分城市土地利 用类型 ， 选择居住 用地 的典 型 宗地 ， 用综合评 价 法测 算 出各 宗地 的土地利 用 运 集约度 ， 并对评 价结果进行 了分析． 结果表明 ： 西宁市居住 用地集约利 用水平较 高．
城市 ， 口由汉 、 土 、 、 、 撒拉等 ３ 个 民族 组成 ． 人 回、 藏 蒙 满、 ６ 西宁市地处青藏高原 河湟谷 地南北 两 山对 峙之 间 ， 地势 西 北高 、 南低 ， 区宽谷 中多为土壤 肥 沃的 盆地 ， 区平 东 河湟 市 均海拔 ２ ９ ｍ， ２ ５ 黄河支流湟 水河 自西 向东贯 穿市 区 ， “ 呈 四
第 ３ 卷 第 ６期 ｌ ２０ １１年 ６月
成
宁 学 院
学
报
Ｖ０ ． １． ｏ ６ １３ Ｎ ．
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＸｉ 哑 Ｕｎ ｖ ｒ ｉ ｏ ｒ ａ ａ ｏ ｉｅ ｓｔ ｙ
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文 章编 号 ：０ ６— ３ ２ ２ １ ）６— １４— ３ １０ ５ ４ （ ０ １ ０ ０ １ ０
Ｇ Ｐ从 ２ ０ Ｄ ０ １年的 １７ ７ １． ５亿元增 长至 ２ ０ ０ ８年的 ４ ２ １ ２ ．９亿 元 ， 市 化 率 也 由 ２０ 城 ０ １年 的 ５ ． ４ 增 长 至 ２０ ６ ８％ ０ ８年 的 ６．２ ． １０ ％ 随着西部大 开发 战 略 的实施 ， ２０ 从 ００年 开 始 ， 西 宁市建设 用地 持续增加 ， 城市规模不断扩大 ， 成 区面积 由 建 ２ ０ 的 ５ ．５ ｉ 扩展 到 ２ ０ ０ ０年 ９ １ｋ ｎ ０ ８年的 ７ ．０ ｍ ， ５ ０ ｋ 年均增 幅
４ ７ １ｋ 西 宁市是 黄河上 游第 一个 百万 以上人 口的中心 ９．ｌｍ ．
微观层次则是对具体地 块 的评价 ． 观评 价和 中观评 价 Ｊ宏
有助于城市间和城市 内部规 划的完 善 ， 而具有 可操 作性 的 微观（ 地块或宗地 ） 评价 ， 更具 有实践意义． 自２ Ｏ世 纪 ９ ｏ年代 开始 ， 国内城市土 地集约 利用研 究
山夹三河 ” 的地形 大势． 西宁市年平均 降水 量 ３ ０ ｍ， ８ ｍ 年平 均气 温 ７ ６ 最 高 ．＇ Ｕ， 气温 ３ ． ℃ ， 低气 温零下 １ ． ℃ ， ４６ 最 ８ ９ 属于 大陆 高原 半干 旱 气候． 冬季 受寒冷 空气 的侵 袭 较少 ， 为 青藏 高 原冬 季 的 成 “ 避风港 ” 夏季平均气 温 １ ９ ， ； ７—１ 气候 宜人 ， 是消夏避 暑 胜地 ， 素有“ 中国夏都 ” 的美誉 ．
十七 届三 中全会对土地管理制度 提出节约集约原则 的背 景
约利用评价指标体 系， 对功 能 区典 型宗地集 约 利用 程度 进
行评价 ， 于促进 城市土地 内涵挖潜和集约式扩张 、 对 优化 城 市土地利用空 间布局 、 缓解土地供需矛盾 、 实现城市可持 续 发展 ， 都具 有重要的理论意义和实践意义．
２０ 年全市国 民生产总值 ４２ １ 亿元 ， ０８ ２ ．９ 总人 １２７７ １．９ １ 万人 ， 中农 村人 口 ８．９ 其 ４８ 万人 ， 城镇人 口 １２９ ３ ．０万人． 近 年来 ， 随着西部大开发和现代交通建设步伐 的加快 ， 宁市 西 的发展迎来 了新 的历史 机遇．
关键词 ： 居住 用地 ； 集约利 用评价 ； 典型 宗地 ； 西宁市
中图分类号 ：３ １２ Ｆ ０ ．４
文献标 识码 ： Ａ
目前 ， 国工业化 和城 市化 进程快速推进 ， 我 城市空 间过
度扩 张和土地利用效率低下 已严重制 约了社会经济 的可 持 续 发展． 《 在 国务院关于促进节 约集约用 地 的通知》 和党 的
政治 、 济 、 经 文化 、 教育 、 科技 、 交通 和商 贸 中心 ， 有着 ２ ０ １０
多年的悠久历 史 ， 辖城 东 、 中、 现 城 城西 、 城北 四个 区和 大 通、 中、 湟 湟源三个县 ， 以及正在建 设的西 宁 （ 国家 级 ） 济 经
技 术Fra Baidu bibliotek开 发 区 ，总 面 积 ７ ９ ． ｌｍ ６０ １ｋ ，其 中 市 区 面 积