试论石油企业建设项目中的工程造价管理

试论石油企业建设项目中的工程造价管理

发表时间：2018-04-25T15:43:21.530Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第33期作者：杨立鲲

[导读] 随着市场经济的发展，在石油企业项目建设的过程中应当重视工程的造价管理。

克拉玛依市富城能源集团有限公司新疆克拉玛依市 834000

摘要：随着市场经济的发展，在石油企业项目建设的过程中应当重视工程的造价管理。在市场经济的条件下，做好项目建设的造价管理能够促进企业经济的利益最大化，有效的降低工程的成本，提高利润的空间。石油企业在项目建设的过程中，应当加强对造价的管理，对其管理的模式进行改革。本文通过对石油项目建设过程中造价管理中存在的问题进行分析，并且针对改善的措施进行探究。

关键词：石油企业；建设项目；工程造价；问题；管理措施

1 引言

在石油企业进行项目建设的过程中，工程造价管理和控制工作应当渗透在每一个环节当中。在石油企业项目建设的过程中，加强工程造价管理能够有效地提高工程项目建设的效率，降低项目建设的成本，促进企业的经济效益的增加。对石油企业建设项目中加强造价管理能够有效的促进我国石油建设项目的发展。

2 工程造价概述以及重要意义

工程造价是石油企业在进行项目工程建设中进行成本控制的核心内容。在进行石油工程建设时，工程造价问题贯穿于整个工程中，工程的每个阶段都要做好工程造价管控。伴随着经济的快速发展，石油行业也迅速发展起来，在石油企业中，设备的检修、装置的扩建、项目技术改造等工程中所使用的材料、机械设备、人力等都会占用企业大部分开销。所以作为企业的工程管理部门，要对所进行的每个工程的造价进行管理，制定工程规划，在保证工程施工质量的前提下，为石油企业创造更大的经济效益。

3 石油企业建设项目工程造价管理中存在的问题

首先在油田地面工程造价设计阶段，造价控制没有得到充分的重视，没有重视到工程造价设计的重要性。尤其是在油田地面工程造价设计中，工程造价的设计成本占到工程总成本的比例过小。油田地面工程的工程成本主要用到工程的施工中，投入到工程造价设计阶段的成本少之又少。研究资料表明，虽然油田地面工程造价设计成本占的比例很小，但是工程造价控制的水平，会影响到油田地面工程造价成本的百分之七十左右。现阶段油田地面工程的造价设计，重视的主要还是技术层面，而将经济层面作为次要考虑的方面。而且在油田地面工程造价方案的比较方面做的也不好。油田地面工程建设中，工程的施工阶段是成本支出的主要阶段，而且所占的成本支出比例逐年增大，因此需要加强在施工阶段的地面工程造价管理。设计图纸的审查不仔细，如果在施工中发现图纸出现了问题，容易造成工程的返工和修改，这样会大大增加油田地面建设成本和建设时间。没有对施工单位进行有效的监控。而且如果项目设计更改较多时，容易造成油田地面工程建设材料的浪费，以及建设方法和工艺的改变，从而大大的增加了油田地面工程的造价成本。

4 石油企业项目建设中工程造价管理的有效策略

4.1 强化工程项目立项阶段以及设计阶段的造价管理

工程的造价主要受到工程立项、工程设计、施工过程以及竣工验收等几个环节的影响，工程项目的整个过程中各个环节对工程造价会带来影响，并且随着时间的变化在不断的变化。因此，在对工程造价进行管理的过程中，应当促使各个阶段和环节紧密联系进行综合的探究，促使工程造价全过程管理的意识的养成，进而在项目工程的各个阶段对工程造价进行管理有效的控制工程的总价管理。在工程项目建设的过程中，针对立项阶段和设计阶段的造价管理应当给予足够的重视。在项目立项的过程中，工程造价管理人员应当根据相关的资料和要求，对项目建设的方案进行评估，进行全面的考虑。如果有需要可以对项目工程的运行费用和成本进行估算，能够有利于决策者的决策，选取最佳的建设方案。在项目立项和设计的过程中，加强造价的管理能够有效的降低工程总价，具有重要的作用和意义。在设计阶段的造价管理中，首先应当大力的推行设计招标的制度，对设计的单位进行选择，其次在进行工程设计的过程中，需要对工程材料的选用，设备的选择以及工程的功能和寿命等进行综合的考虑，选择最佳的设计方案。最后，采取限额设计机制，对限额设计的管理制度进行完善，改善设计收费的方式，有效的控制工程在设计阶段的造价。

4.2 结合市场经济转变工程造价管理观念

随着社会市场经济的发展，在对工程进行计价的过程中，应当进行革新适应社会经济的发展。在工程进行造价管理的过程中，应当以市场作为导向，结合市场形成相应的造价管理体系，促进造价管理的国际化发展。促使市场计价管理和定额管理的有效结合。在市场经济的造价管理过程中，对工程进行统一的计算规则的制定，并且对统一项目下的各项消耗指标进行规范化，在进行招标的过程中，招标方应当提供相应的工程量清单，各个投标的单位可以结合自身公司的实例进行竞争以及报价，促使企业能够成为市场造价管理的主体，对工程方案进行择优选择。在工程建设的过程中，如果出现和招标文件或者合同不一致的地方，可以根据相应的法律法规进行索赔。

4.3 强化对工程造价管理人员的技能培训，实现工程造价的信息化管理

随着社会经济和科学技术的发展，在项目建设的过程中，具有高素质、高水平的造价管理人员具有重要的作用和意义。因此，应当促进工程企业造价管理人员专业化水平的提高，促进工程造价管理水平的提高。对工程造价管理人员进行专业化的培训，同时引导管理人员对投资、设计、施工、合同以及经济法律等各方面知识内容进行学习和了解，随着社会经济的快速发展，科学技术的不断进步，新的知识以及管理理念在不断的出现，造价管理人员应当与时俱进，不断进行培训和学习，适应现代化发展的需要。在进行工程造价管理的过程中，信息化管理是其重要的内容，因此，应当加强信息化管理建设的步伐，使用现代化管理的方式，对工程造价管理的信息进行搜集、分析和处理，时刻的了解市场的情况，对价格的动态变化进行了解。在信息化造价管理的过程中，使用、高效以及全面的信息能够促进工程造价管理更加科学、更加有效。

4.4 加强物资采购管理

（1）石油建设项目中的大部分资金支出都体现在设备采购方面，特别是压力容器、换热机、反应器等这类大型设备的采购价格相对较高，对这些机械的采购可以采取公开招标的方式，再选择性价比相对较高的供应商。（2）构建科学的项目成本管控体系，石油企业可结