建筑工程施工安全管理与案例分析PPT课件

●几起塔吊倾覆事故案例图片
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◆导致这几起塔吊倾覆事故的主要原因
■总包单位选择的专业分包单位资质等级不够或是未 取得建设行政主管部门颁发的资质证书；
第二部分 安全生产理论的创新
■安全发展 ■安全第一、预防为主、综合治理 ■安全生产“五要素” ■安全周期发展规律 ■党管安全
◆安全发展： “安全发展”是指国民经济各个行业和领域、各 类生产经营单位的发展以及社பைடு நூலகம்的进步，必须以安全 为前提和保障。节约发展、清洁发展、安全发展和可 持续发展，共同构成了国家关于资源、环境、安全等 方面的基本政策。
◆事故的责任追究
■总包单位、监理单位被建设部处以降低一级资 质等级的行政处罚；取消两公司在北京市建筑市场招 投标资格12个月；责成中国第二十二冶金建筑公司立 刻对其在北京市所属的施工项目全面停工整顿；河北 省建设厅吊扣了中国第二十二冶金建设公司安全生产 许可证。
■总包单位的项目经理、项目总工程师、土建总 工程师及监理单位的项目总监、监理员以涉嫌重大责 任事故罪被追究刑事责任。
◆安全生产“五要素”： ■安全文化 ■安全法制 ■安全责任 ■安全科技 ■安全投入
◆安全周期发展规律：
■在农业经济为主时期和工业化初期，生产伤亡 事故较少；随着工业化进程加快，事故呈现快速增长 趋势；进入工业化后期，事故开始大幅度下降，安全 状况明显好转。
■橙色GDP是相对原传统GDP和环保的绿色GDP而言。 橙色是传统的安全警示色，涵盖安全生产的一些重要 指标，分析安全生产与经济发展的关系，就是分析与 安全生产有关的GDP。
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◆事故主要原因分析
■模板支架施工方案未经审定就进行搭设； ■报审的模板支架施工方案及设计计算存在严重问
题； ■缺乏严格的施工技术管理和安全管理； ■支架材料存在严重的质量问题。
■该施工◆方事案故中调模板查支结架论设－计技方术案编方制面粗糙，存在严
建筑工程施工 安全管理与典型案例分析
目录
第一部分：前言 第二部分：安全生产理论的创新 第三部分：典型案例介绍 第四部分：建筑施工安全管理 第五部分：建设工程安全事故法律责任追究 第六部分：结束语
第一部分 前 言
当前，党和政府高度重视安全生产，将安全生产工 作作为一项重要工作来抓，同时明确了“安全第一、 预防为主、综合治理”新的安全生产工作方针，为安 全生产实践提供了科学的理论依据。
●建筑施工企业必须坚持“安全第一、预防为主、综 合治理”的安全生产方针，加强施工安全管理，完善 安全生产组织体系、责任体系、制度体系、标准体系、 检查评价体系，抓好安全设施和安全文化建设，落实 好各项安全防范措施。
◆建筑工程施工安全管理包括：
■确定安全管理目标。 ■编制并实施项目安全技术措施计划。 ■安全技术措施计划实施结果验证。 ■评价安全管理绩效并持续改进。
◆“安全第一、预防为主、综合治理”：
■“安全第一”，就是在一切生产和社会活动中必 须把安全工作放在第一位，把安全工作作为一切经济社 会工作的头等大事，给予充分的重视。
■“预防为主”是实现“安全第一”的根本途径。
■“综合治理”是落实“安全第一、预防为主”的 手段和方法。体现了当前推进安全生产工作的时代要求， 强调实现治标的同时，更要着眼长远，要通过改革发展， 解决深层次问题，建立安全生产长效机制。
■现场搭设模板支架中使用的钢管杆件、扣件、顶托 等材料存在质量缺陷，是事故产生的原因之一。
◆事故调查结论－管理方面
在模板支架搭设过程中，安全保证体系、安全人员 配置、模板支架方案设计审批、安全生产技术交底、日 常安全检查、隐患整改、模板支架搭设验收、材料进场 验收等管理环节中存在严重问题，是事故产生的重要原 因。
■从2006年起，国家已经把亿元GDP死亡率、工矿 商贸10万从业人员死亡率等纳入国民经济和社会发展 考核指标。
◆“党管安全”：
“党管安全”是国有企业经济体制改革和组织结 构调整的产物，在安全生产监管体制的健全完善上作 出了有益探索，需要在理论上加强创新，增加其对安 全生产的理论指导价值。
第三部分 典型案例介绍
◆安全管理目标
建筑工程施工安全管理目标包括： ■伤亡控制指标 ■安全达标目标 ■文明施工目标。
◆安全技术措施计划 的编制、实施、验证与持续改进
■未编制专项安拆技术方案； ■作业人员未取得特种作业人员操作资格证书，技术
水平低下，违反安全操作规程； ■过程中安全监督管理不到位等。
第四部分 建筑工程施工安全管理
●建筑工程施工是一项露天、受到不同气候影响、多 工种立体交叉作业、临时设施多、作业面变化多、人 员集中、劳动强度大的工作。由于产品固定，作业环 境多变，人机流动性大，因此存在的不安全因素多， 这些特点决定了建筑工程施工是个危险性大、突发性 强、容易发生伤亡事故的生产过程。
重设计计算缺陷，不能保证施工安全要求。 ■实际搭设模板支架立杆顶部伸出长度过大是造成本
次事故的主要原因。 ■调查发现现场模板支架搭设质量很差：如个别节点
无扣件连接、扣件螺栓拧紧扭力矩普遍不足、立杆搭接或 支撑于水平杆上、缺少剪刀撑、步距超长等；从周边模板 支架搭设质量看，缺少扫地杆、顶部自由端超长、横杆随 意缺失等搭设质量问题随处可见。支架搭设质量差可能造 成支撑体系局部承载力严重下降，也是事故产生的主要原 因之一。
●北京西西工程模板坍塌事故
2005年9月5日晚10时10分左右，北京西西工程4# 地高大厅堂顶盖模板支架在浇注接近完成时发生整体 垮塌，酿成死亡8人、伤21人的特大伤亡事故。
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